李偉

摘要：現(xiàn)階段我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快，但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)以破壞自然環(huán)境為代價(jià)，因此國(guó)家開(kāi)始重視對(duì)自然保護(hù)區(qū)的管理和建設(shè)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)林業(yè)行業(yè)的迅速崛起，但是要保證經(jīng)濟(jì)的持久發(fā)展，需要重視生態(tài)平衡，這也是當(dāng)前林業(yè)行業(yè)的主要發(fā)展方向，而人工營(yíng)林建設(shè)是解決自然環(huán)境的一個(gè)很好的對(duì)策。本文就自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與營(yíng)林發(fā)展的管理做深入的探討，希望能夠通過(guò)營(yíng)林建設(shè)，擴(kuò)大森林覆蓋率，解決自然環(huán)境出現(xiàn)的一系列問(wèn)題提出可行的對(duì)策，促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與營(yíng)林發(fā)展建設(shè)和諧統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞：自然保護(hù)區(qū)建設(shè)；營(yíng)林發(fā)展；對(duì)策；重要性

針對(duì)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)采取的是建造人工營(yíng)林，這樣可以利用不斷擴(kuò)展的森林資源保持水土流失，調(diào)節(jié)氣候溫度，這是現(xiàn)階段以及未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)國(guó)家自然保護(hù)區(qū)管理的一項(xiàng)重要舉措。

一、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與營(yíng)林發(fā)展的重要意義

我國(guó)改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)過(guò)多地關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，現(xiàn)階段，人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到用犧牲自然環(huán)境換來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，為此整各社會(huì)開(kāi)始關(guān)注對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)。

對(duì)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)已經(jīng)上升為我國(guó)的建設(shè)的主要內(nèi)容，建設(shè)力度也在不斷地增加，雖然加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)是一項(xiàng)內(nèi)容繁多的大工程，但是我們?cè)谇捌诘臅r(shí)候需要對(duì)自然保護(hù)區(qū)的各種情況進(jìn)行摸底，材料整理、總結(jié)、分析，以保證能夠制定科學(xué)的管理和發(fā)展的計(jì)劃，符合社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀的要求。在經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)間段的發(fā)展來(lái)看，自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)速度以及成效與國(guó)家的發(fā)展是有最直觀的影響力的，而自然保護(hù)區(qū)的重點(diǎn)就是自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與營(yíng)林發(fā)展之間的管理，因?yàn)闋I(yíng)林是很多野生動(dòng)物生物的主要地域，所以很多動(dòng)物瀕臨滅絕，自然保護(hù)區(qū)消失的嚴(yán)重情況下，需要重視自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和營(yíng)林發(fā)展，雖然過(guò)程很復(fù)雜，但是只要我們拿出必勝的信念，一定能夠戰(zhàn)勝環(huán)境問(wèn)題。

營(yíng)林建設(shè)通過(guò)植樹(shù)造林，進(jìn)而達(dá)到防風(fēng)固沙，減少水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為野生動(dòng)物和生物安置一個(gè)家，保護(hù)他們的生存環(huán)境，同時(shí)減少風(fēng)沙的自己，還可以保護(hù)人民的生存環(huán)境，減少空氣污染，減少噪音污染，美化環(huán)境，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)，

從黨的十八大到黨的十九大的勝利召開(kāi)，不斷地延伸科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，同時(shí)十九大也提出要重視自然環(huán)境建設(shè)，要做到經(jīng)濟(jì)，政治，社會(huì)，文化與生態(tài)環(huán)境建設(shè)總體發(fā)展，標(biāo)志著我們黨依舊是站在為人民服務(wù)的本質(zhì)下，對(duì)生態(tài)建設(shè)又有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的道路上不斷前進(jìn)。

二、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與營(yíng)林發(fā)展之間的關(guān)系

對(duì)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)有助于我們保護(hù)自然環(huán)境，保護(hù)自然資源，同時(shí)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，能夠促進(jìn)生態(tài)的文明，而加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理的主要方法是進(jìn)行營(yíng)林的建設(shè)，因?yàn)闋I(yíng)林的生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)作用大，更是文明邁向小康社會(huì)必然經(jīng)歷的事情，因此，自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與營(yíng)林發(fā)展之間是相互促進(jìn)，相輔相成，共同進(jìn)步的關(guān)系。

（一）營(yíng)林建設(shè)能夠推動(dòng)自然保護(hù)區(qū)的發(fā)展

現(xiàn)階段林業(yè)主管部門已經(jīng)按照國(guó)家的林業(yè)重點(diǎn)工程開(kāi)始進(jìn)行營(yíng)林建設(shè)，同時(shí)根據(jù)對(duì)我國(guó)的野生動(dòng)物生存地的考察，對(duì)濕地的環(huán)境分析，對(duì)重要資源的統(tǒng)計(jì)逐漸開(kāi)始劃分并建設(shè)自然保護(hù)區(qū)，對(duì)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行有效的管理，現(xiàn)階段，我國(guó)已經(jīng)列出六大林業(yè)重點(diǎn)工程，制定好森林生態(tài)效益的補(bǔ)償制度，并且準(zhǔn)備到21世紀(jì)中葉，國(guó)家的自然保護(hù)區(qū)的數(shù)量達(dá)到2500個(gè)，自然保護(hù)區(qū)的擁有面積展國(guó)土面積的18%，同時(shí)要建設(shè)成具有中國(guó)特色的自然保護(hù)區(qū)，具有中國(guó)特色的管理模式，促進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)物種的保護(hù)，解決生態(tài)問(wèn)題，最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

（二）營(yíng)林管理部門作用的發(fā)揮是自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)

為了保證自然保護(hù)區(qū)與營(yíng)林建設(shè)的和諧發(fā)展，為此林業(yè)主管部門要依據(jù)資源存在的地域環(huán)境，生態(tài)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行合理的規(guī)劃劃分，按照人與自然和諧發(fā)展的要求，一國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)作為中心，然后擴(kuò)展到周邊地區(qū)，同時(shí)要充分利用好國(guó)家的六大林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，將其周邊建成的林業(yè)自然保護(hù)的有利條件的地區(qū)，生態(tài)環(huán)境好的區(qū)域劃分到自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，便于對(duì)自然保護(hù)區(qū)的有效管理，可以減少對(duì)自然環(huán)境的繼續(xù)破壞，這也是保護(hù)自然環(huán)境的一項(xiàng)有利于措施，同時(shí)要開(kāi)展多種形式，多樣化的自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，同時(shí)呼吁全國(guó)人民共同參與進(jìn)行，因?yàn)檫@是全社會(huì)人民的義務(wù)和責(zé)任，調(diào)動(dòng)大家積極參與進(jìn)來(lái)，吸納資金，招聘人才，同時(shí)鼓勵(lì)有能力的社會(huì)組織和個(gè)人建立自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)點(diǎn)等，人多力量大，可以更好地保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。

（三）因地制宜，突出重點(diǎn)的建設(shè)自然保護(hù)區(qū)，也有助于推進(jìn)林業(yè)發(fā)展

因?yàn)槲覈?guó)的南北東西方向的自然保護(hù)區(qū)的情況不統(tǒng)一，分布不均勻，同時(shí)受到當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和溫度的限制，因此對(duì)建設(shè)自然保護(hù)區(qū)也應(yīng)該采取因地制宜的防止，同時(shí)對(duì)林業(yè)的建設(shè)要求也不同，所以要達(dá)到林業(yè)與自然保護(hù)區(qū)的和諧，因此在經(jīng)濟(jì)落后的西部地區(qū)，人煙稀少的地方可以建立重點(diǎn)野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)，建設(shè)大面積的完整的生態(tài)自然保護(hù)系統(tǒng)；中部和東部地區(qū)，依據(jù)其自然環(huán)境和人員構(gòu)成以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，適合建設(shè)中、小型的自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)環(huán)境長(zhǎng)廊，帶動(dòng)相關(guān)地域的發(fā)展。同時(shí)在城市密集地區(qū)，在所有人們參與進(jìn)來(lái)的前提下，保護(hù)好水源地，減少工業(yè)污染和人為污染，對(duì)風(fēng)景地區(qū)的自然環(huán)境要保護(hù)，重視各個(gè)景點(diǎn)以及小區(qū)的綠化建設(shè)，以點(diǎn)帶面，在林業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上，保護(hù)自然環(huán)境。

（四）自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與營(yíng)林發(fā)展息息相關(guān)

對(duì)營(yíng)林的建設(shè)不單單指的是對(duì)林業(yè)資源的種植、保護(hù)等，還需要重視發(fā)展林業(yè)有關(guān)系的動(dòng)物、植物和濕地以及整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)，這才能夠全面地進(jìn)行營(yíng)林建設(shè)和保護(hù)自然保護(hù)區(qū)。我們很多重點(diǎn)的野生動(dòng)植物都適合在森林中生存，因此只有給它們創(chuàng)造一個(gè)舒適、適宜的環(huán)境才能夠有利于他們的生長(zhǎng)和繁殖，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的又一重要措施。自然保護(hù)區(qū)與營(yíng)林建設(shè)和發(fā)展是分不開(kāi)的，他們是相輔相成的管理，一榮俱榮，一損俱損，所以自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和營(yíng)林發(fā)展要共同進(jìn)步，把兩者進(jìn)行有機(jī)整合資源，才能更好地達(dá)到效果。

三、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與營(yíng)林發(fā)展的可行性對(duì)策

（一）因地制宜選擇需要種植的樹(shù)苗，做好基礎(chǔ)工作

營(yíng)林建設(shè)的基礎(chǔ)就是最種植樹(shù)木的樹(shù)苗的選擇和培育，依據(jù)地域的限制情況，育苗人員要選擇適合的樹(shù)木以及相適應(yīng)的種植的林木進(jìn)行培育，這樣培養(yǎng)的高質(zhì)量的樹(shù)苗，便于在進(jìn)行大面積移植的過(guò)程中有利于樹(shù)苗的存活，同時(shí)在移植完樹(shù)苗以后，要做好樹(shù)木的基礎(chǔ)種植和養(yǎng)護(hù)工作，便于樹(shù)木適當(dāng)下的土壤，茁壯成長(zhǎng)，在成功試種植完成以后，要加強(qiáng)技術(shù)的推廣，保證各地區(qū)的樹(shù)木的存活率，為更好地建設(shè)自然保護(hù)區(qū)的林業(yè)做貢獻(xiàn)，為動(dòng)植物生存提供更加適合的環(huán)境。

（二）改善營(yíng)林的經(jīng)營(yíng)方式

傳統(tǒng)的粗放的營(yíng)林工程的管理已經(jīng)不適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展和要求了，我們應(yīng)該采取集約式的經(jīng)營(yíng)方式，以自然保護(hù)區(qū)為核心，進(jìn)行工作方式方法的創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)的營(yíng)林經(jīng)營(yíng)方式，利用信息技術(shù)來(lái)促進(jìn)營(yíng)林建設(shè)，對(duì)耕種、培植和土地進(jìn)行改革，徹底改變營(yíng)林建設(shè)的主要方式，提高林業(yè)的植物的質(zhì)量和數(shù)量，有的適合林下作業(yè)的地區(qū)，可以種植不同的植物，增加經(jīng)濟(jì)收益，對(duì)林業(yè)部門的工作人員要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)，提高他們環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，提高他們的工作能力。

（三）依法保護(hù)和管理自然保護(hù)區(qū)域營(yíng)林建設(shè)

按照國(guó)家規(guī)定的自然保護(hù)區(qū)管理的法律法規(guī)，林業(yè)主管部門應(yīng)該依據(jù)實(shí)際的工作情況，配合國(guó)家制定自然保護(hù)區(qū)的管理?xiàng)l例等，保證我國(guó)的自然保護(hù)區(qū)管理制度有法可依，同時(shí)這也是約束工作人員以及游客的一個(gè)主要手段。同時(shí)各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)依法履行其對(duì)森林、林木、林地和野生動(dòng)植物資源的保護(hù)管理職能和對(duì)濕地的協(xié)調(diào)、保護(hù)管理職能，并將自然保護(hù)區(qū)資源作為重點(diǎn)嚴(yán)格管理。要科學(xué)合理地利用自然保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)林的維護(hù)和管理，積極落實(shí)相關(guān)責(zé)任人的工作職責(zé)，在符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的前提下，結(jié)合自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)階段，因?yàn)槿嗣褚呀?jīng)意識(shí)到保護(hù)自然環(huán)境對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要影響力，因?yàn)槿藗優(yōu)榱舜龠M(jìn)自己生活水平的提高，已經(jīng)犧牲很多的自然環(huán)境，但是這種情況不能持續(xù)下去，需要人們及時(shí)地進(jìn)行整改，本文已經(jīng)論述了自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的重要性，同時(shí)也了解了自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與營(yíng)林發(fā)展之間的關(guān)系，并且提出合理的對(duì)策，加強(qiáng)自然保護(hù)建設(shè)以及營(yíng)林發(fā)展，為我國(guó)建立完善的生態(tài)環(huán)境做貢獻(xiàn)，最終引導(dǎo)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與營(yíng)林發(fā)展走向良性循環(huán)。

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