楊 燕 飛

(山西中強(qiáng)工程造價(jià)咨詢有限公司，山西 太原 030001)

近年來(lái)，我國(guó)不斷加大對(duì)建筑行業(yè)的財(cái)政支持，為了保證建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，開(kāi)展審計(jì)工作，有著積極的作用。作為建筑經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中的重要一環(huán)，采取運(yùn)用審計(jì)方法，監(jiān)督建筑工程全過(guò)程，以審計(jì)報(bào)告的形式，為相關(guān)工作的開(kāi)展，提供有力依據(jù)。

1 建筑工程審計(jì)監(jiān)督的必要性

以某建筑工程項(xiàng)目為例，為企業(yè)自籌建設(shè)。在招標(biāo)文件中，以工程量清單方式報(bào)價(jià)，合同形式為固定總價(jià)合同。備注：清單工程量以及清單子目要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成核實(shí)，以書(shū)面形式，回饋招標(biāo)單位；合同價(jià)款為工程固定總價(jià)合同。經(jīng)過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)存在未按照招標(biāo)文件的暫估價(jià)價(jià)格計(jì)入投標(biāo)預(yù)算書(shū)，比如墻面磚暫估價(jià)為89元/m2，投標(biāo)報(bào)價(jià)為187元/m2。審計(jì)結(jié)果：通過(guò)全面調(diào)查，經(jīng)過(guò)雙方同意，決定按照合同雙方簽訂的工程結(jié)算補(bǔ)充協(xié)議，通過(guò)最終審核，對(duì)于工程項(xiàng)目暫估價(jià)差價(jià)部分進(jìn)行調(diào)減，減267萬(wàn)元，占據(jù)工程合同固定總價(jià)部分的4.98%。審計(jì)必要性：開(kāi)展工程審計(jì)監(jiān)督工作，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程存在的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，保障合同雙方的利益。

2 建筑工程審計(jì)存在的問(wèn)題

2.1 審計(jì)資料質(zhì)量差

建筑工程審計(jì)任務(wù)的執(zhí)行，先要對(duì)工程項(xiàng)目涉及的各類資料，進(jìn)行全面的整理以及評(píng)估。從實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，建筑工程審計(jì)資料質(zhì)量無(wú)法得到保障，比如簽證資料不完整或者不真實(shí)。多數(shù)企業(yè)對(duì)合同管理不夠重視，合同條款內(nèi)容不完善，合同執(zhí)行不到位。除此之外，工程設(shè)計(jì)變更手續(xù)和資料不全。審計(jì)資料不完整，直接影響著審計(jì)工作的開(kāi)展。

2.2 未能做到全過(guò)程審計(jì)

近年來(lái)，建筑工程項(xiàng)目數(shù)量不斷增加。業(yè)務(wù)量的增加，使得建筑企業(yè)對(duì)于工程審計(jì)放松警惕。從建筑行業(yè)整體來(lái)說(shuō)，多數(shù)工程開(kāi)展審計(jì)工作，局限于工程竣工結(jié)算環(huán)節(jié)，未能對(duì)施工前、施工環(huán)節(jié)，做好全面的把控，影響著審計(jì)監(jiān)督作用的發(fā)揮[1]。

3 提高建筑工程審計(jì)水平的措施

3.1 突出重點(diǎn)

首先，要做好建筑工程政策落實(shí)的監(jiān)督。相關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)監(jiān)督工作，加大對(duì)保障性住房工程和惠民生工程等的監(jiān)督力度，保證各項(xiàng)政策有效落實(shí)。明確審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持全過(guò)程監(jiān)督的原則，強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)督責(zé)任，從資金籌措管理和工程實(shí)施內(nèi)容等方面入手，加大審計(jì)監(jiān)督力度。

其次，加大資金管理審計(jì)力度。堅(jiān)持以人為本的原則，加強(qiáng)對(duì)三農(nóng)和社會(huì)保障等專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督力度，做好各類審計(jì)項(xiàng)目的執(zhí)行工作，促進(jìn)建筑行業(yè)持續(xù)化發(fā)展。重點(diǎn)檢查專項(xiàng)資金投入較大的建筑工程項(xiàng)目，做好跟蹤審計(jì)以及專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作。

最后，嚴(yán)厲處治違法違紀(jì)問(wèn)題。堅(jiān)持審計(jì)原則，依法開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督工作。對(duì)于各類違規(guī)問(wèn)題，比如管理混亂，要求相關(guān)部門(mén)及時(shí)整改。對(duì)于違法問(wèn)題，比如虛報(bào)冒領(lǐng)，要依法嚴(yán)肅處理。對(duì)于違法違紀(jì)問(wèn)題，要依法處理。

3.2 做好審計(jì)政策的把控

近年來(lái)，北京、上海等地區(qū)先后出臺(tái)了地方性審計(jì)條例或者審計(jì)監(jiān)督條例。在條例中，規(guī)定了由政府全額投資或者以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目，其按照審計(jì)結(jié)果進(jìn)行工程竣工結(jié)算，保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)，提高財(cái)政資金利用率。此條例受到行業(yè)的反對(duì)，因?yàn)槠湎拗屏嗣袷聶?quán)利。目前，全國(guó)人大已經(jīng)取消。各地方正在積極清理和糾正有關(guān)規(guī)定?；诖耍陂_(kāi)展建筑工程審計(jì)監(jiān)督工作中，要掌握政策的變動(dòng)，明確審計(jì)工作執(zhí)行要求和要點(diǎn)，做好精準(zhǔn)監(jiān)督，保證建筑工程審計(jì)監(jiān)督工作順利開(kāi)展。在日常工作中，要注重對(duì)審計(jì)工作人員的培訓(xùn)，定期組織其進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，使其能夠掌握審計(jì)知識(shí)以及相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)而推動(dòng)審計(jì)工作有效開(kāi)展。

3.3 做好全面審計(jì)監(jiān)督

建筑行業(yè)快速發(fā)展，建筑工程數(shù)量不斷增加，增加了審計(jì)工作難度。為了能夠保證審計(jì)工作得以高質(zhì)量完成，需要從施工前預(yù)測(cè)環(huán)節(jié)入手，做好審計(jì)工作。貫穿到工程全過(guò)程，開(kāi)展綜合審計(jì)工作。建筑工程持續(xù)發(fā)展，要做好各環(huán)節(jié)的把控?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展，帶動(dòng)著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，為各專業(yè)工作的開(kāi)展，提供了有力的工具。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等，開(kāi)展資料收集和處理工作，能夠提高審計(jì)資料整理和處理的效率，提高審計(jì)工作的質(zhì)量。利用人工智能技術(shù)，能夠保障計(jì)算的精確性，保證審計(jì)工作的質(zhì)量。除此之外，利用信息溝通技術(shù)，能夠增強(qiáng)各部門(mén)的合作，完善審計(jì)資料和內(nèi)容，科學(xué)推動(dòng)審計(jì)工作的開(kāi)展[2]。

4 結(jié)語(yǔ)

開(kāi)展建筑工程審計(jì)工作，落實(shí)建設(shè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，能夠推動(dòng)建筑工程項(xiàng)目順利開(kāi)展，保證建設(shè)質(zhì)量。從當(dāng)前建筑審計(jì)工作實(shí)際來(lái)說(shuō)，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)與完善，推動(dòng)工程審計(jì)工作順利開(kāi)展，促進(jìn)建筑行業(yè)健康發(fā)展。

[1] 樊向千.新時(shí)代建筑工程審計(jì)監(jiān)督思考[J].審計(jì)與理財(cái),2017(11):14-16.

[2] 薛 凡.建筑工程審計(jì)中的常見(jiàn)問(wèn)題與對(duì)策[J].建筑技術(shù)開(kāi)發(fā),2017,44(13):94-95.