杜傳錕 王愛實(shí)

隨著農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營的推進(jìn)和聯(lián)合收獲機(jī)的快速發(fā)展，連云港市贛榆區(qū)糧食收獲時(shí)間縮短，集中收獲量變大，傳統(tǒng)場地晾曬方式已不適應(yīng)農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展的需要，推廣糧食烘干機(jī)械，建設(shè)烘干中心，提升糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平，已是當(dāng)務(wù)之急。

1 糧食烘干機(jī)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 烘干機(jī)的類型

該區(qū)安裝使用烘干機(jī)主要有連續(xù)塔式烘干機(jī)和低溫循環(huán)式烘干機(jī)兩種。塔式烘干機(jī)烘干噸位大，工作效率高，占地面積小，適用于糧食生產(chǎn)企業(yè)收儲加工；低溫循環(huán)式烘干機(jī)價(jià)格低、投資少、安裝方便靈活，適合家庭農(nóng)場、農(nóng)機(jī)合作社、種糧大戶進(jìn)行產(chǎn)地烘干。目前，該區(qū)安裝使用的烘干塔只有兩座，其余全部為低溫循環(huán)式烘干機(jī)。

1.2 烘干機(jī)分布情況

截至2016年底，全區(qū)共有21個(gè)烘干中心，其中，糧油部門有4個(gè)，糧食加工企業(yè)有9個(gè)，農(nóng)機(jī)合作組織有8個(gè)。共有烘干設(shè)備68臺、烘干塔一座，批次烘干能力為1395 t。全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)中有8個(gè)鎮(zhèn)建有烘干服務(wù)中心。2017年以來，該區(qū)新增烘干機(jī)94臺、烘干塔1座，新增批次烘干能力2321 t。新建廠房3萬m2，總投資約1500萬元。新建烘干中心18個(gè)，其中，15個(gè)為農(nóng)機(jī)合作社所建，2個(gè)為家庭農(nóng)場所建，1個(gè)為糧食部門所建。擴(kuò)建烘干中心9個(gè)，其中，有7家屬于農(nóng)機(jī)合作社，2家屬于糧油公司。

截至2017年底，全區(qū)共有烘干機(jī)161臺、連續(xù)式烘干塔2座，批次烘干能力達(dá)3716 t。從2017年的建設(shè)情況看，農(nóng)機(jī)合作社是烘干中心建設(shè)的主力軍。

2 機(jī)械化烘干的優(yōu)勢

2.1 破解了曬糧難題

贛榆區(qū)糧食作物播種面積78.67 khm2，年產(chǎn)量約56萬t。長期以來，該區(qū)糧食干燥普遍依賴于露天晾曬，每年大約需要晾曬場地366.67 hm2；如果放在路邊晾曬，不但會影響交通，引發(fā)交通事故，而且還會壓碎糧食，造成糧食損失和二次污染。

該區(qū)地理位置特殊，夏季麥?zhǔn)掌陂g陰雨天多，秋季稻收期間陽光又不足，非常不利于糧食自然晾曬。濕糧堆放過程中極易產(chǎn)生可誘發(fā)癌病的黃曲霉素。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該區(qū)每年因天氣等原因而造成的糧食霉變損失約占糧食總產(chǎn)量的3%～5%。按每年全區(qū)糧食總產(chǎn)量50萬t計(jì)算，每年霉變損失的糧食在2萬t左右，直接經(jīng)濟(jì)損失超過5000萬元。如遇到災(zāi)害年份，損失更大。

采用機(jī)械化烘干方式，糧食機(jī)械化收獲后可直接運(yùn)送至烘干中心，烘干后裝車運(yùn)走或進(jìn)倉，全程不落地，完全不受場地、天氣、人力限制，徹底解決了農(nóng)民特別是種糧大戶的曬糧難題，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的綠色革命。

2.2 可提高稻米品質(zhì)

糧食烘干機(jī)可以根據(jù)烘干品種設(shè)計(jì)相應(yīng)的工作程序。烘干時(shí)，在電腦的智能控制下，烘干機(jī)以最佳的速度、溫度進(jìn)行烘干，糧食受熱均勻，不會爆腰破碎，可保障糧食的色澤、口感、香味、粘性和柔軟性，使谷物中的淀粉、糖、脂質(zhì)等保持在最佳狀態(tài)，提高糧食營養(yǎng)品質(zhì)，保證食品質(zhì)量。

2.3 可搶農(nóng)時(shí)、保豐收

贛榆區(qū)地處北緯34.5°、東經(jīng)119°，處于稻麥兩熟地區(qū)的臨界點(diǎn)，收割播種茬口緊，采用機(jī)械烘干可以不受天氣限制，適時(shí)收割，為下季作物的播種贏得農(nóng)時(shí)，為糧食豐產(chǎn)豐收奠定了基礎(chǔ)。

2.4 催生新興行業(yè)

機(jī)械化烘干催生了一批收糧專業(yè)戶和專業(yè)烘干服務(wù)組織，他們與農(nóng)機(jī)合作社合作開展“收割、運(yùn)輸、烘干、銷售”一條龍服務(wù)，組織機(jī)械按計(jì)劃收割，分批烘干，烘干后直接賣出或進(jìn)倉，作業(yè)環(huán)節(jié)少、效率高，不但拓寬了致富渠道，也增加了種糧戶的收入。

3 經(jīng)濟(jì)效益分析

3.1 節(jié)本減損收益分析

（1）節(jié)約干燥成本：據(jù)測算，與人工場地晾曬對比，機(jī)械烘干每噸可以節(jié)約成本60～80元,省工0.3個(gè)。烘干熱源不同，成本略有差異。其中，煤和熱泵成本較低，但煤不環(huán)保，熱泵一次性投資大。

（2）減少霉變損失。受氣候等條件的制約，人工晾曬容易造成腐爛，平均霉變損失在3%～5%范圍內(nèi)。按霉變損失3%計(jì)算（稻谷按2.5元/kg計(jì)算），每烘干一噸稻谷可減少損失75元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，贛榆區(qū)2017年夏季烘干小麥8萬t，秋季烘干玉米2萬t、水稻12萬t，烘干節(jié)本增效約2200萬元，節(jié)省人工近7萬個(gè)，節(jié)約晾曬場地約166.67 hm2。全區(qū)56萬t糧食若全部采用機(jī)械化烘干，可節(jié)本增效8000萬元，省工17萬個(gè)，節(jié)省曬場333.33 hm2。

3.2 投資效益分析

以建設(shè)一個(gè)6臺15 t烘干機(jī)的烘干中心為例：每臺烘干機(jī)購置費(fèi)6萬元，基建加輔助設(shè)備及管道等費(fèi)用40多萬元，總投資約需80萬元。烘干中心批次烘干噸位90t，全年烘干50個(gè)批次，可烘干糧食4500 t。濕糧與干糧的差價(jià)在0.4元/kg左右，除去12%左右的水分損耗和每噸50元左右的烘干成本，糧食烘干中心的純利潤在150元/t以上，烘干中心一年可獲純利潤60多萬元，經(jīng)營好的當(dāng)年就可以收回成本。如果增加機(jī)組，投資回報(bào)率會更高。2017年贛榆區(qū)39家烘干中心總經(jīng)營收益在2000萬元左右。

4 存在的問題

4.1 烘干中心發(fā)展不均衡

大部分烘干中心集中在南部兩鎮(zhèn)，這兩個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)條件好，形成了糧食加工產(chǎn)業(yè)群，鎮(zhèn)政府在用地審批方面比較靈活，支持力度較大。但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今沒有烘干中心，主要原因是水稻種植面積小，宣傳力度不夠。

4.2 糧食烘干經(jīng)營場地落實(shí)難

由于烘干機(jī)械機(jī)型龐大，需在室內(nèi)作業(yè)，建立倉儲周轉(zhuǎn)庫，不落實(shí)烘干場地就無法投入作業(yè)，但目前農(nóng)機(jī)具庫房和經(jīng)營用地落實(shí)難的問題還沒有得到徹底解決。

4.3 烘干中心建設(shè)投入大

與其他農(nóng)機(jī)具相比，烘干機(jī)投資成本較高，而且使用時(shí)間較短，資金回報(bào)率相對較低。該區(qū)前期投入使用的糧食烘干機(jī)大都以燃煤作熱源，由于燃煤污染環(huán)境，已被納入江蘇省“263行動(dòng)”治理范圍，燃煤烘干中心面臨著設(shè)備清潔化改造或者關(guān)停的選擇。因糧食烘干中心均位于農(nóng)村地區(qū)，處于天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍之外，無法使用天然氣熱源，電能、生物質(zhì)能成為糧食烘干行業(yè)實(shí)施大氣污染防治首選的清潔能源，而糧食烘干用電基本上都是峰谷用電，辦理增容比較困難，運(yùn)行成本較高。

4.4 土地分散經(jīng)營制約烘干機(jī)械化發(fā)展

土地分散經(jīng)營不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣與使用，更不利于產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和經(jīng)營策略的確定。目前，該區(qū)土地流轉(zhuǎn)價(jià)格較低，農(nóng)民不愿意簽訂較長時(shí)間的流轉(zhuǎn)協(xié)議，流轉(zhuǎn)協(xié)議一般一年一簽；如果提高土地流轉(zhuǎn)價(jià)格，種糧大戶又不愿意承包。種植面積不穩(wěn)定給規(guī)模大戶發(fā)展糧食烘干機(jī)械帶來了較大的影響。

5 發(fā)展建議

5.1 加大財(cái)政補(bǔ)貼力度

建議實(shí)施市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級補(bǔ)貼政策，適當(dāng)增加環(huán)保型糧食烘干機(jī)械補(bǔ)貼額度。同時(shí)，應(yīng)擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，將配套設(shè)備、設(shè)施列入補(bǔ)貼范圍。

5.2 統(tǒng)籌解決烘干中心用地難題

根據(jù)國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（國土資發(fā)〔2014〕127號）精神，烘干中心建設(shè)用地屬于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地，相關(guān)單位和部門應(yīng)該協(xié)商一致，簡化辦事流程和手續(xù)，以促進(jìn)發(fā)展為目的，切實(shí)解決烘干中心建設(shè)用地難題。同時(shí)，應(yīng)做好烘干中心選址規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)，提高烘干機(jī)的作業(yè)質(zhì)量和效率。

5.3 大力培育糧食烘干經(jīng)營主體

應(yīng)引導(dǎo)和支持具有一定規(guī)模的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和種糧大戶、糧食儲備企業(yè)、糧食加工企業(yè)，開展糧食機(jī)械化烘干服務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投資經(jīng)營糧食烘干機(jī)械，支持農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、村集體成立社會化服務(wù)合作社及土地股份合作社，發(fā)展聯(lián)合經(jīng)營，推進(jìn)整村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營。

5.4 建立農(nóng)機(jī)金融支持機(jī)制

近幾年，金融系統(tǒng)已對聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)等大型機(jī)具開展放貸試點(diǎn)，可進(jìn)一步完善該操作辦法，放寬放貸機(jī)具范圍，解決農(nóng)民購置農(nóng)機(jī)資金周轉(zhuǎn)問題。

5.5 及時(shí)解決烘干用電問題

切實(shí)落實(shí)糧食烘干用電優(yōu)惠政策，及時(shí)解決增容問題，加大農(nóng)機(jī)節(jié)能減排補(bǔ)貼力度。