劉海峰

?

新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展與服務(wù)地方的實踐探索——以黃淮學院為例

劉海峰

（黃淮學院 應(yīng)用技術(shù)大學研究中心，河南 駐馬店 463000）

服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展是新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要任務(wù)。新建本科院校應(yīng)樹立親近地方、親近業(yè)界的主動服務(wù)意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金支持力度，以應(yīng)用性科學研究為突破口，以協(xié)同創(chuàng)新團隊和產(chǎn)學研項目為載體，大力開展人才服務(wù)、資源服務(wù)、科技服務(wù)、咨詢服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新服務(wù)。

新建本科院校；轉(zhuǎn)型發(fā)展；服務(wù)地方

2015年教育部、國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)布的《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》（教發(fā)[2015]7號）明確指出，要“推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高校把辦學思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展上來，轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合校企合作上來，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才上來，轉(zhuǎn)到增強學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來，全面提高學校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力”[1]。作為地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展主體的新建本科院校，人才培養(yǎng)質(zhì)量不高、科學研究水平較低、服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力不強是不爭的事實。因此，提高服務(wù)地方能力是眾多新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要任務(wù)之一。

一、時代背景

我國地方高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展和應(yīng)用技術(shù)大學建設(shè)與國內(nèi)外形勢密切相關(guān)。未來五年乃至更長時間內(nèi)，在國際層面，世界性經(jīng)濟危機仍會徘徊不前，出口貿(mào)易仍會面臨越來越激烈的挑戰(zhàn)，大力發(fā)展實體經(jīng)濟將是各個國家關(guān)注的重點，以高等教育推動高新實體經(jīng)濟（尤其是高新綠色實體經(jīng)濟）發(fā)展是各國未來經(jīng)濟發(fā)展模式的不二選擇；在國家層面，大力發(fā)展高新實體經(jīng)濟，以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，是推動我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要模式，高等教育對我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的作用將越來越大；在省市級政府層面，片面依靠金融、房地產(chǎn)、招商引資帶動經(jīng)濟繁榮將風光不再，地方政府對高校“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動力”的強烈訴求前所未有；在企業(yè)層面，“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)”“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”發(fā)展戰(zhàn)略將成為企業(yè)發(fā)展的助推器，企業(yè)對高層次、高素質(zhì)應(yīng)用技術(shù)型人才的需求將越來越大；在高等教育層面，地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展和應(yīng)用技術(shù)大學建設(shè)將成為我國高等教育改革戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)用型高校將更加重視通過產(chǎn)教融合、校企合作提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量、應(yīng)用性科學研究水平和服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力。

歐洲大學一般分為研究型和應(yīng)用技術(shù)型兩類。綜觀當今歐洲各國形勢，德國、荷蘭、瑞士、芬蘭等經(jīng)濟發(fā)展比較穩(wěn)定的國家，應(yīng)用技術(shù)大學占本科高校的比例都在30%以上；相反，希臘、意大利、西班牙等經(jīng)濟發(fā)展乏力的國家，應(yīng)用技術(shù)大學占本科高校的比例都不超過6%。正反兩方面的事實表明，應(yīng)用技術(shù)大學對實體經(jīng)濟的發(fā)展具有強大的支撐作用。

河南省已連續(xù)10年國民生產(chǎn)總值排名全國第5位，但高等教育綜合水平連續(xù)10年排名第19位。楊天民教授的研究表明，高等教育對經(jīng)濟增長的貢獻率這一指標，河南省在全國各省份中位于倒數(shù)第三位[2]10。黃淮學院地處河南省經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。面對高等教育向大眾化方向發(fā)展的形勢，黃淮學院具有較強的危機意識和改革精神。2013年，黃淮學院成為全國“地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展”試點單位，至今已連續(xù)承辦了4屆被譽為中國高等教育“達沃斯”的“產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇”。2013―2015年，黃淮學院積極參與教育部規(guī)劃司“地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展”研究，并在《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》的制訂過程中積極提供參考意見。2015年4月，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江在職業(yè)教育法執(zhí)法檢查中，專門聽取了黃淮學院的工作匯報并給予充分肯定。黃淮學院的轉(zhuǎn)型發(fā)展還受到了全國同行的密切關(guān)注，2014年以來先后有350余所高校到黃淮學院考察，這對我國新建本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展和應(yīng)用技術(shù)大學建設(shè)起到了較好的示范作用。

二、主要舉措

《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確指出，要“充分發(fā)揮試點高校改革創(chuàng)新的主動性、積極性和示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)高校從治理結(jié)構(gòu)、專業(yè)體系、課程內(nèi)容、教學方式、師資結(jié)構(gòu)等方面進行全方位、系統(tǒng)性的改革，把辦學思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展上來，把辦學定位轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型和技術(shù)技能型人才上來”[3]?？梢姡瑧?yīng)用型高校應(yīng)更加注重產(chǎn)教融合和校企合作。那么，應(yīng)用型高校究竟應(yīng)該如何實質(zhì)性地進行產(chǎn)教融合、校企合作呢？毫無疑問，在我國目前相關(guān)法規(guī)缺失的情況下，高校必須增強服務(wù)能力，親近地方，以服務(wù)求支持，以服務(wù)求發(fā)展。地方高校服務(wù)地方，主要體現(xiàn)在人才服務(wù)、資源服務(wù)、科技服務(wù)、咨詢服務(wù)和文化傳承與創(chuàng)新服務(wù)上。圍繞這五大服務(wù)，黃淮學院主要采取了以下措施：

（一）完善服務(wù)地方的管理制度和運行機制

服務(wù)地方，制度先行。一是修訂與完善科研管理辦法等管理制度，對在橫向科研方面做出突出貢獻的個人，在年終考核、評先評優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評審、掛職鍛煉、出國培訓等方面給予優(yōu)先考慮。譬如，以前職稱評審工作重點考察的是縱向科研項目以及論文的層次與數(shù)量，新的管理制度則將橫向科研、服務(wù)地方的能力與成效等作為重要條件。二是制訂“服務(wù)地方量化標準體系”。該指標體系共有人才服務(wù)、科技服務(wù)等5個一級指標，包含20個二級指標。

（二）完善服務(wù)地方的機構(gòu)與組織

服務(wù)地方是一項綜合工程，只有充分調(diào)動學校各職能部門和廣大教師的積極性，上下聯(lián)動，相互配合，才能卓有成效。黃淮學院為適應(yīng)服務(wù)地方的需求，成立了具體領(lǐng)導(dǎo)和管理服務(wù)地方工作各項事宜的“校企合作發(fā)展處”，建立了多個服務(wù)地方機構(gòu)，僅2013年就設(shè)置了駐馬店市應(yīng)用軟件工程技術(shù)研究中心、駐馬店市機電控制工程技術(shù)研究中心、駐馬店市新型功能材料重點實驗室等18個直接服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的機構(gòu)。

（三）加大產(chǎn)學研合作項目的資金投入

“產(chǎn)教融合是高校為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和企業(yè)開展的深度合作，其內(nèi)容主要包括專題研究、人才培養(yǎng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移以及科技創(chuàng)新等?！盵4]136為有效開展服務(wù)地方活動，黃淮學院逐年增加服務(wù)地方專項資金，2013年轉(zhuǎn)型發(fā)展與服務(wù)地方專項資金為450萬元，2014、2015、2016年度分別增加到1000萬元、2000萬元和2500萬元。

（四）積極構(gòu)建合作發(fā)展聯(lián)盟

合作發(fā)展聯(lián)盟是高校服務(wù)地方的有效載體。黃淮學院與190余家企事業(yè)單位組建了實行理事會制度的黃淮學院合作發(fā)展聯(lián)盟，并通過合作發(fā)展章程明確了聯(lián)盟各方的權(quán)利和義務(wù)。在合作發(fā)展聯(lián)盟建設(shè)上，黃淮學院的基本思路是：以“專業(yè)對接行業(yè)、實訓扎根基地、科研結(jié)合產(chǎn)學、項目推進創(chuàng)新”為合作理念，實現(xiàn)與地方行業(yè)企業(yè)的實質(zhì)性對接；以“合作共贏、協(xié)同發(fā)展”為合作宗旨，匯聚社會各方力量，強化服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和社會發(fā)展功能；以互惠共贏、優(yōu)勢互補、資源共享為合作原則，整合校內(nèi)外資源，提升合作共建實效；以應(yīng)用型人才培養(yǎng)、雙師雙能型師資隊伍建設(shè)、應(yīng)用型學科與專業(yè)建設(shè)、實習實訓基地建設(shè)、項目開發(fā)等為重點，實現(xiàn)與企事業(yè)單位長期緊密合作，協(xié)同發(fā)展。

（五）構(gòu)建應(yīng)用型學科專業(yè)體系

近年來，黃淮學院圍繞河南省中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，以“突出應(yīng)用、集群發(fā)展、培育特色、提高質(zhì)量”為原則，與地方（區(qū)域）企業(yè)共同組織實施“學科專業(yè)改造提升計劃”，構(gòu)建應(yīng)用型優(yōu)勢特色學科和專業(yè)體系。在應(yīng)用型學科體系建設(shè)上，黃淮學院按照“圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)、辦好專業(yè)促產(chǎn)業(yè)”的思路，組織專業(yè)帶頭人和骨干教師深入企業(yè)開展調(diào)研活動，全面了解地方產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、布局、規(guī)模及人才需求，在此基礎(chǔ)上建立了行業(yè)和用人單位專家參與的校內(nèi)專業(yè)設(shè)置評議制度以及專業(yè)常態(tài)評價、動態(tài)調(diào)整等管理機制。黃淮學院根據(jù)駐馬店和中原經(jīng)濟區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點，逐步優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，先后停招了歷史學等8個專業(yè)，新增了新能源科學與工程、生物工程、統(tǒng)計學、城市管理等10個應(yīng)用型專業(yè)，將直接為地方產(chǎn)業(yè)服務(wù)的電子商務(wù)、軟件工程、汽車服務(wù)工程、土木工程、化學化工、旅游管理等應(yīng)用型專業(yè)確立為重點建設(shè)專業(yè)。目前，黃淮學院已有省級重點學科3個，國家級特色專業(yè)1個，省級特色專業(yè)4個，省級本科工程教育人才培養(yǎng)模式改革試點專業(yè)3個，省級綜合改革試點專業(yè)5個，應(yīng)用型專業(yè)占專業(yè)總數(shù)的90%以上。

三、主要成效

（一）人才服務(wù)

黃淮學院密切跟蹤地方經(jīng)濟社會發(fā)展對高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的需求，積極探索實施“工學結(jié)合、校企合作、雙主體培養(yǎng)”人才培養(yǎng)模式改革。(1) 邀請行業(yè)企業(yè)專家全程參與學校各應(yīng)用型專業(yè)的人才培養(yǎng)方案修訂工作，參與應(yīng)用型課程研究及應(yīng)用型教材開發(fā)，對人才培養(yǎng)方案基本上做到了“兩年一修訂，一年一微調(diào)”。(2) 借助合作發(fā)展聯(lián)盟，按照“共建、共管、共享”的原則，與企業(yè)合作組建了華為信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)學院、用友新道經(jīng)濟管理學院、駐馬店電子商務(wù)學院、銀泰汽車學院、昊華駿化學院、黃淮置地建工學院等10個新型二級學院，設(shè)立了“銀泰班”等9個冠名班，并通過簽訂實習就業(yè)協(xié)議，把“校企雙主體”落實到專業(yè)人才培養(yǎng)的全過程。(3) 校地互動、校企合作共同推進教學改革。各教學院系根據(jù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標，按照課程體系與從業(yè)能力對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產(chǎn)過程對接的原則重組課程體系，并聘請企業(yè)專家全面介入教學改革。在教學內(nèi)容上，以崗位對接為目標，面向職業(yè)實踐重構(gòu)教學內(nèi)容，及時引入行業(yè)領(lǐng)域的前沿知識、最新技術(shù)、最新工藝和最新標準，以增強教學內(nèi)容的先進性、實踐性和應(yīng)用性；在教學方法上，積極推廣案例式、項目式、探究式教學，融“教、學、做、評”為一體，著力提高教學的針對性和有效性。(4) 積極對地方技術(shù)技能型人才開展繼續(xù)教育，僅2015年就為地方企事業(yè)單位進行職業(yè)培訓16場次，接受技術(shù)咨詢200多人次，開展職業(yè)技能鑒定2000余人次。

在注重應(yīng)用型人才培養(yǎng)的同時，黃淮學院還重點通過以下措施有效提高學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力：(1) 響應(yīng)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極探索“學校搭臺、企業(yè)入駐、合作育人、協(xié)同創(chuàng)新”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式，在河南省地方本科高校中較早建設(shè)了大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、科技產(chǎn)業(yè)園、“夢工場”等融大學生創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)新實踐、創(chuàng)業(yè)孵化為一體的校內(nèi)創(chuàng)業(yè)基地，鼓勵企業(yè)帶著先進的技術(shù)設(shè)備和優(yōu)質(zhì)項目進駐基地，目前已集聚了Oracle公司、IBM公司、銀泰新能源汽車、河南天樂動畫有限公司、駐馬店市建筑勘察設(shè)計院、河南邑都置業(yè)有限公司等45家企業(yè)，進駐項目76個，能同時為學生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)崗位1000多個。黃淮學院還整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，依托大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院，搭建了“黃淮眾創(chuàng)空間”和創(chuàng)客空間，成功申報了省級科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和大學生創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)項目。借助“黃淮眾創(chuàng)空間”（國家級）等平臺，截至目前已孵化創(chuàng)業(yè)項目34個，培育杰出青年創(chuàng)客100多名，蘋果皮520、勵志神器、光固化3D打印機、漫聊神器、防丟神器等“黃淮創(chuàng)客”自主研發(fā)的創(chuàng)新產(chǎn)品受到了一些國內(nèi)企業(yè)的青睞并迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。同時，黃淮學院還與河南保稅物流中心、駐馬店電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、昊華駿化、天方藥業(yè)等聯(lián)盟單位共建了128個校外實習實訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，其中與駐馬店電視臺共建的實習實訓基地被批準為“國家級大學生校外實踐教育基地”。(2) 實施“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持計劃”，出臺了《大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目孵化實施辦法》等鼓勵學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度；設(shè)立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基金，截至2016年6月已扶持項目650多項，其中有7個項目入選“河南省大學生自主創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)專項資金扶持項目”；鼓勵教學院系與行業(yè)企業(yè)共同成立“雙創(chuàng)”教研室，組建了“易團隊”、“微建筑”、KAB俱樂部、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會等12個學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊以及STK科技導(dǎo)師團；通過改革科研業(yè)績評定辦法和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘辦法，鼓勵專業(yè)教師帶領(lǐng)學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。(3) 與行業(yè)企業(yè)共同組織開展挑戰(zhàn)杯、大學生創(chuàng)業(yè)設(shè)計等20多項專業(yè)技能大賽，達到了“以賽促學、以賽促創(chuàng)”的目的，營造了良好的校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。3年來參加各類競賽活動的學生超過8000人次，獲得各級各類獎項500多項。2013年，黃淮學院被評為“河南省大學生創(chuàng)業(yè)教育示范?！?。

（二）資源服務(wù)

駐馬店市是一個工業(yè)欠發(fā)達的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟地區(qū)。作為全市唯一一所本科高校，黃淮學院樹立主動服務(wù)地方的辦學意識，充分利用優(yōu)質(zhì)教育教學資源，著力打造了以“一網(wǎng)兩館多中心”為代表的高校教育資源服務(wù)平臺?！耙痪W(wǎng)”，即信息技術(shù)服務(wù)網(wǎng)。企事業(yè)單位的很多專家都需要通過學術(shù)期刊信息網(wǎng)及時了解行業(yè)最新技術(shù)發(fā)展狀況及其他科技情報，為此，黃淮學院建立了駐馬店市行業(yè)企業(yè)專家網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫，及時根據(jù)專家的需求發(fā)布行業(yè)最新技術(shù)通報，為專家免費提供各種技術(shù)信息情報?！皟绅^”，即與駐馬店市政府共建的圖書館和體育館。通過“兩館”共建，充分提高了資源利用率，為當?shù)卣?jié)省了大量基本建設(shè)資金。2014年該圖書館榮獲全國“全民閱讀先進單位”稱號，2015年又榮獲國家全民閱讀活動最高獎項“全民閱讀示范基地”?！岸嘀行摹保粗鸩綄ι鐣_放的學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園以及各重點實驗室、實訓中心、培訓基地等，其中包括2014年8月建成的“云計算服務(wù)中心”。

（三）科技服務(wù)

1. 建設(shè)校企協(xié)同創(chuàng)新平臺

截至2016年底，黃淮學院先后與國內(nèi)34家大中型企業(yè)合作，共建了用友ERP技術(shù)創(chuàng)新中心、銀泰新能源技術(shù)創(chuàng)新中心、河南省橋梁隧道無損檢測工程技術(shù)研究中心、新型功能材料重點實驗室、教育部―中興通訊ICT產(chǎn)教融合創(chuàng)新基地等28個協(xié)同創(chuàng)新平臺（基地）。2015年4月，黃淮學院與德國菲尼克斯集團合作共建（學校投資520萬元，菲尼克斯集團捐贈價值350萬元的自動化設(shè)備）工業(yè)4.0智能工廠實驗室，實現(xiàn)了與國外名企合作零的突破。目前，黃淮學院與企業(yè)共建協(xié)同創(chuàng)新平臺的數(shù)量和質(zhì)量，在河南省同類高校中位居前列。

2. 推動產(chǎn)學研深度融合

黃淮學院圍繞駐馬店市及中原經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求，積極推進技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，近三年來共參與校企合作研發(fā)項目158項，實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化126項，與企業(yè)共同申請發(fā)明專利78項，為企業(yè)爭取各種經(jīng)費4800萬元，創(chuàng)造經(jīng)濟效益約2.5億元。其中，黃淮學院與鄭漯高速公路改擴建工程項目部合作的“探地雷達理論及其在工程檢測中應(yīng)用”項目獲河南省科技進步二等獎。

3. 對接地方政府，融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新體系

近年來，黃淮學院積極與地方政府開展協(xié)同創(chuàng)新、融合發(fā)展戰(zhàn)略合作，成為區(qū)域創(chuàng)新體系中的重要力量。比如，2016年上半年，在駐馬店市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的組織協(xié)調(diào)下，黃淮學院與駐馬店電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園共建了電子商務(wù)學院、電商實習實訓基地、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和公共服務(wù)平臺，以校企聯(lián)動、產(chǎn)教融合的方式，在人才培養(yǎng)、資源利用、技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化、政策咨詢、信息交流等方面建立了多層次、全方位的戰(zhàn)略合作關(guān)系，集聚效應(yīng)不斷凸顯，其中學校參與建設(shè)的“阿里巴巴 · 駐馬店產(chǎn)業(yè)帶”上線運營9個月就簽約入駐企業(yè)600家，線上交易額突破8000萬元，帶動線下銷售約5億元，在全國300多個產(chǎn)業(yè)帶中綜合排名第24位，位居河南省第一位。

（四）管理咨詢服務(wù)

黃淮學院充分發(fā)揮高層次專業(yè)人才的優(yōu)勢，積極為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展提供管理咨詢服務(wù)，近三年來先后與駐馬店市旅游局、規(guī)劃局、發(fā)改委、教體局、科技局、住建局、安監(jiān)局、財政局、水利局、人社局、交通局、司法局、環(huán)保局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、畜牧局、文廣新局等單位建立“市校共建單位”關(guān)系，為地方政府提供管理決策、調(diào)研、咨詢報告212項。

（五）文化傳承與創(chuàng)新服務(wù)

“華夏文明傳承與創(chuàng)新區(qū)建設(shè)”是中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的四大重點任務(wù)之一。在“華夏文明傳承與創(chuàng)新區(qū)建設(shè)”中，黃淮學院與地方政府緊密合作，在“天中文化”的研究、發(fā)掘、傳承等方面做了大量工作。2014年，黃淮學院文化傳媒學院與駐馬店旅游局、河南九韻文化傳媒有限公司共同策劃的文化創(chuàng)意產(chǎn)品《中國傳奇之都 · 駐馬店文化名片》，涉及駐馬店市域內(nèi)傳承的盤古文化、女媧文化、嫘祖文化、重陽文化、梁祝文化、車輿文化、古代冶鐵文化等傳奇文化。2015年，黃淮學院天中歷史文化研究所、文化傳媒學院與上蔡縣人民政府、西平縣人民政府合作開展了“《重陽文化》著作與電視紀錄片《重陽文化傳奇》”和“《嫘祖文化》著作與電視紀錄片《嫘祖文化傳奇》”研究項目，僅關(guān)于“重陽文化”的研究成果就吸引國內(nèi)企業(yè)一次性投資2000余萬元。黃淮學院音樂表演系借助“天中本土音樂文化研究所”收集研究音樂文獻和民族樂器，有效地促進了優(yōu)秀地方傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展。

四、經(jīng)驗總結(jié)

概言之，地方高校服務(wù)地方，天經(jīng)地義，誠如威斯康星大學校長范海斯（Charles R.Vanhise）所言“州立大學的生命力在于她和州的緊密聯(lián)系”[5]。服務(wù)地方不但是新建本科院校的基本職能，而且是其提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的直接動力。黃淮學院的實踐經(jīng)驗告訴我們：(1) 地方高校必須樹立親近地方、親近業(yè)界的主動服務(wù)意識。高校的利益訴求是提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量，企業(yè)的利益訴求是追求利潤最大化，地方高校要想通過產(chǎn)教融合、校企合作達到提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的目的，就必須設(shè)法提高服務(wù)地方尤其是服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。地方高校應(yīng)該樹立親近地方、親近業(yè)界的主動服務(wù)意識，主動走出校園了解地方政府的規(guī)劃藍圖，了解行業(yè)企業(yè)的發(fā)展狀況，進而在互利互惠的基礎(chǔ)上實質(zhì)性地實現(xiàn)校企合作。(2) 轉(zhuǎn)型發(fā)展是推動地方高校服務(wù)地方的關(guān)鍵之舉。轉(zhuǎn)型發(fā)展是手段，提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量才是目的。(3) 應(yīng)用性科學研究是地方高校服務(wù)地方的突破口。地方新建本科院校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，不是弱化科學研究，而是強調(diào)應(yīng)用性科學研究，只有加強應(yīng)用性科學研究，才能有效提高課堂教學的應(yīng)用性品質(zhì)和服務(wù)地方能力。(4) 服務(wù)地方工作的有效開展離不開切實可行的行動計劃。地方高校關(guān)于服務(wù)地方的中長期規(guī)劃應(yīng)以“服務(wù)地方工程”建設(shè)和年度“服務(wù)地方行動計劃”為支撐。不論是中長期規(guī)劃還是工程建設(shè)與行動計劃，都應(yīng)有明確的目標、任務(wù)、保障措施等，并將責任明確到人。(5) 跨學科、跨專業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)、跨高校協(xié)同創(chuàng)新團隊建設(shè)是提高服務(wù)地方水平的有效手段。地方高校應(yīng)與研究型大學的知名學者、行業(yè)企業(yè)的技術(shù)專家共建協(xié)同創(chuàng)新團隊，“抱團”為地方服務(wù)。(6) 有效的組織領(lǐng)導(dǎo)和資金支持是服務(wù)地方的基本保障。就地方高校服務(wù)地方而言，組織領(lǐng)導(dǎo)不力，則力量分散，成效不顯；體制機制不科學，則活力、動力不足；資金支持不到位，則服務(wù)乏力，難以為繼。

[1] 教育部，國家發(fā)展改革委，財政部．關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見[EB/OL]．(2015-10-23)[2017-06-16]．http://www.moe.edu.cn/srcsite/A03/moe_1892/ moe_630/201511/t20151113_218942.html．

[2] 楊天平，劉召鑫．中國高等教育對經(jīng)濟增長貢獻率的分析比較[J]．高校教育管理，2014(5)：7–16．

[3] 國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃[EB/OL]．(2017-01-19)[2017-06-16]．http://www.gov.cn/ zhengce/content/2017-01/19/content_5161341.htm．

[4] 閆守成，張洪飛．應(yīng)用型高校產(chǎn)教融合機制探討[J]．天中學刊，2016(2)：136–138．

[5] 陳學飛．美國、德國、法國、日本當代高等教育思想研究[M]．上海：上海教育出版社，1998：45．

〔責任編輯 張繼金〕

2017-07-01

2017年度教育部人文社會科學研究規(guī)劃基金項目（17YJA880050）；黃淮學院2017年校級專項課題“黃淮學院示范校應(yīng)用技術(shù)類型本科院校建設(shè)情況的調(diào)研與對策研究”（2017-01）

劉海峰（1965―），男，河南平輿人，教授，博士。

G642.0

A

1006–5261(2018)01–0148–05