2018年1月，《中共中央 國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（以下簡稱《意見》）發(fā)布，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進農村全面發(fā)展

《意見》提出了“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，以及“提升農業(yè)發(fā)展質量，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能”、“推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，打造人與自然和諧共生發(fā)展新格局”、“繁榮興盛農村文化，煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象”、“構建鄉(xiāng)村治理新體系”、“提高農村民生保障水平，塑造美麗鄉(xiāng)村新風貌”、“增強貧困群眾獲得感”、“推進體制機制創(chuàng)新”、“強化鄉(xiāng)村振興人才支撐”等戰(zhàn)略部署。

新時代鄉(xiāng)村振興的頂層設計已經明確全面、長遠的方向，而如何在一個個微觀鄉(xiāng)村案例中貫徹中央精神、促進農村發(fā)展，是具有重要現(xiàn)實意義的課題。

上海郊區(qū)農村發(fā)展趨勢——市級層面推進村莊環(huán)境整治

為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進社會主義新農村建設，上海市于2007年啟動實施了村莊改造工作。村莊改造以基本農田保護區(qū)、水源保護區(qū)、生態(tài)林地區(qū)、農民集中居住區(qū)等規(guī)劃保留的農村地區(qū)為實施區(qū)域，以保護修繕、改善環(huán)境、完善功能、保持風貌、傳承歷史為主要原則，在保持農村自然居住風貌的基礎上，提升農村地區(qū)的基礎設施條件、優(yōu)化綜合環(huán)境狀況。

在此背景下，上海市農委和市財政局加強了村莊改造的資金支持和管理。2015年6月，為推進上海美麗鄉(xiāng)村建設，加強和規(guī)范農村村莊改造項目及資金管理。提高財政獎補資金使用效益，上海市農委、市財政局制定了《上海市農村村莊改造項目及資金管理辦法》。由上海市財政局、市農委對區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改造提升進行規(guī)劃編制、統(tǒng)一管理、落實項目及實施建設，重點進行基礎設施的改造、環(huán)境整治及公共服務的提升。

村莊改造規(guī)劃方案只需符合相應的申報內容要求、制圖規(guī)范，并按照建設內容單價標準提出相應的預算，審批后即可獲得改造資金支持。這對上海農村地區(qū)的改造和提升提供了有力的資金支撐。

生態(tài)島建設為崇明農村帶來新的發(fā)展機遇

自從崇明提出了建設“世界級生態(tài)島”的目標之后，作為上海最大的生態(tài)空間，崇明的價值將會在長遠的未來逐漸顯現(xiàn)。同時，長三角已經步入了人均GDP超過1萬美元的發(fā)展階段，區(qū)域消費和旅游將會進入快速發(fā)展期。大城市近郊農村擁有眾多大型綠色生態(tài)空間和原生態(tài)傳統(tǒng)村落，這些空間資源加上近郊便利的區(qū)位條件，對于城市乃至區(qū)域人群來說是具有較強吸引力的，在這一趨勢和背景下，崇明的農村地區(qū)發(fā)展面臨重大機遇。

特大城市郊區(qū)農村發(fā)展面臨的問題

崇明區(qū)城橋鎮(zhèn)馬橋村位于崇明城區(qū)西北角，區(qū)域面積1.5平方公里，可耕地面積866畝，總戶數為711戶，總人口數1734人，村級可支配收入85萬元，村人均年收入16150元。馬橋村村內河道交錯，水利發(fā)達，土壤資源豐富，通過近年來的不斷發(fā)展，逐漸由一個比較貧困落后的小村莊轉變?yōu)楝F(xiàn)今經濟發(fā)展迅速、人民安居樂業(yè)的小康村。馬橋村規(guī)劃布局合理，基礎設施、公共服務設施較為完整，村級經濟基礎較好，村民自愿參與率較高。同時，村委組織協(xié)調能力較強，有利于村莊改造工作的順利開展。

產業(yè)空心化缺乏發(fā)展動力

目前，馬橋村擁有特大城市郊區(qū)的優(yōu)越區(qū)位條件，但缺乏好的利用。從整個崇明地區(qū)來看，現(xiàn)狀鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展重點是依托上海中心城市的輻射，在消費、休閑、創(chuàng)意、旅游上進行鄉(xiāng)村發(fā)展的試驗和探索。依托良好的環(huán)境和生態(tài)、田園品牌，已經有眾多新興業(yè)態(tài)開始萌芽和生發(fā)，如研發(fā)商務、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老、生態(tài)休閑等新經濟的業(yè)態(tài)，在崇明全島均有布局。

木偶臉上本來的漆色卻完好，小刀的利刃對它竟毫無損傷。王爺將眼睛幾乎貼在那木偶臉上刮那些新蹭上的鐵漆時，猶如從瓷器表面刮下一些將干的泥漬。

反觀馬橋村，其產業(yè)發(fā)展仍以種植業(yè)和手工業(yè)為主，因其靠近崇明城區(qū)的城橋鎮(zhèn)，緊鄰崇明工業(yè)園區(qū)，因此，村級層面并無工業(yè)產業(yè)的引入，這也為馬橋村保留了有限的土地資源和原生態(tài)的鄉(xiāng)村風貌。但在另一個層面，傳統(tǒng)的種植業(yè)和手工業(yè)吸納就業(yè)有限，村中的年輕人口不愿從事農業(yè)，大多外出打工，因此馬橋村人口在逐漸流失，目前也缺乏具有吸引力的產業(yè)體系來支撐其長遠發(fā)展。

傳統(tǒng)文化傳承面臨危機

馬橋村的竹編工藝世代相傳，曾多次獲邀參加上海竹編展。因馬橋獨特的島嶼地形和氣候條件，村民喜在村前屋后種植竹子，既擋風又美觀，在竹子生長三四年后，村民把竹子在白露時節(jié)砍下來，浸放在附近的小河塘里（吸水之后增加竹纖維的韌性），農閑時再拿來劈成竹篾，制成日用品，并作為商品售賣。在長期的村莊發(fā)展過程中，竹子逐漸成為了具有獨特地方印記和空間意向的文化符號。但是，隨著時代變遷和社會的發(fā)展，竹編制品和傳統(tǒng)手工藝在馬橋逐漸淡出人們的視野，村內目前僅有數位老人堅持制作竹編制品。在筆者的實地訪談過程中，也可以感受到村民對傳統(tǒng)文化的熱愛和對手工藝逐漸散失的惋惜。

隨著竹編這一手工藝在馬橋的式微，曾經被竹林包圍的村莊也逐漸失去了這一重要的空間意象，竹林不再具有經濟價值，便缺乏維護和種植的動力，空間環(huán)境開始陳舊和破敗，變得越來越缺乏吸引力。

生活設施缺乏場所活力

隨著產業(yè)的動力減弱、文化意象的殘缺，馬橋村的生活設施也在變得老化，亟待更新升級。一方面，除了道路設施的硬化還有差距外，在公共服務設施方面，馬橋村僅有村委會，缺乏文化、體育和娛樂設施。因為距離城橋鎮(zhèn)較近，因此未設置幼兒園和小學等，村中兒童主要去鎮(zhèn)區(qū)上學。

現(xiàn)狀的公共設施配置標準較低，為村民生活水平的提高帶來了障礙，而實際上，村民均熱切希望擁有新的聚會聊天場所和文化活動場所。

基于歷史文脈保護的村莊提升改造思路

歷史文化是城市的靈魂，也是鄉(xiāng)村的性格特質。任何一個人類聚落的發(fā)展，都會在長期的發(fā)展過程中留下種種痕跡，體現(xiàn)以往各個時期的記憶。文脈就是傳承這一文化記憶的重要載體。馬橋村并不具備很多具有歷史、科學、藝術或建筑價值的建筑和建筑群體，但在長期的發(fā)展過程中，其原始的街巷阡陌格局被完整地保留，周邊的景觀環(huán)境也是完整和原真的，這些生活景觀也為世代居住在這里的村民留下了空間和時間上的記憶。

從世界文化遺產保護領域的趨勢來看，受到歐洲歷史保護思潮的影響，與公共歷史和日常生活相關的歷史環(huán)境已經得到更多的關注和保護[1]。1987年，國際古跡遺址理事會（ICOMOS）第八屆全體大會通過的《保護歷史城鎮(zhèn)與城區(qū)憲章華盛頓憲章》指出：“歷史城區(qū)，不論大小，其中包括城市、城鎮(zhèn)以及歷史中心或居住區(qū)，也包括其自然的和人工的環(huán)境。除了它們的歷史文獻作用之外，這些地區(qū)體現(xiàn)著傳統(tǒng)的城市文化的價值.....這些文化財產無論其等級多低，均構成人類的記憶”?？梢哉f，對歷史文脈進行保護，是城市活力塑造、提升居民信心、延續(xù)歷史記憶的重要手段。保護歷史文脈，最重要的是突出地方特色、尊重歷史文化、尊重本地居民的共同意愿。

因此，針對馬橋村發(fā)展動力不足、文化傳承面臨危機、公共服務設施缺乏活力、生態(tài)環(huán)境有待改善等問題，應尋求一條基于自身現(xiàn)狀特點、適應村民發(fā)展意愿、行之有效、循序漸進的發(fā)展之路。除了對歷史文脈的尊重和保護，還應該重點對村民公共服務設施、生態(tài)環(huán)境、村容村貌進行提升改善，為村民創(chuàng)造一個舒適、便利、原真、美麗的宜居家園。

識別本地特色，凸顯文化傳統(tǒng)

馬橋村以竹聞名，以竹編手藝著稱，竹文化是馬橋突出的特色主題。隨著竹編制品漸漸被價廉物美的塑料制品所替代，在手藝人逐漸老去的如今，竹文化不僅需要找回世代相傳的手藝，更需找回馬橋村的文化印記，重塑村民的共同記憶。

（1）打造特色竹景觀，營造竹文化氛圍

提煉凸顯文化特色的經典性元素和標志性符號，如竹林、竹景、竹藝，在鏈接馬橋村南北區(qū)塊的中央大道集中布置，形成具有竹意向的軸帶景觀。通過花宅、花徑、礫石鋪裝、竹編裝飾等補充設計手法，帶動周邊區(qū)域的文化景觀整體改善，為居民和游客提供標志性的景觀意象。運用花竹元素，塑造特色空間風貌，將竹主題合理應用于村莊雕塑、廣場園林等公共空間，強化整體認知。

（2）扶持世代相傳的文化和產業(yè)，繼承傳統(tǒng)，重尋發(fā)展動力

保護現(xiàn)狀竹林，并借助市級改造資金逐漸擴展竹林種植范圍，同時，將竹編技術的影響由單一的手工藝制品向外圍擴展，開設竹編體驗課程，建設竹藝工作室和工藝品商店，擴大傳統(tǒng)技藝對日常生活的影響，結合本地休閑民宿設計旅游產品。

積極尋求藝術家合作，力求將竹編產品改造為藝術品，提升產品的文化吸引力，并應堅持“素材來源本地、技藝根植本地”，突出“崇明竹編”的特色品牌效應，擴大宣傳。依托本地特色資源的產業(yè)，其背后的文化意蘊難以替代，可以更好地適應多變的市場環(huán)境，一旦形成穩(wěn)定的市場，將會具有持續(xù)的競爭力。

保護先于改造，改善重于新建

（1）保護整體空間環(huán)境，改造提升公共設施

在村莊改造過程中，“保護為先”是尊重歷史文脈的基本原則。首先應盡量避免大拆大建，避免過多不必要的投資。對居民需要的文化活動場所、體育休閑設施，應盡可能通過對原有閑置建筑的空間改造和功能重置，為村民提供公共活動場所，提高村民生活質量。

此外，通過各項環(huán)境整治措施，提升村民生活幸福感，尤其是在村莊入口、公共活動中心等空間節(jié)點形成標志性景觀，塑造積極、美觀的空間環(huán)境，如在村莊入口廣場通過水景、廊架、水生植物配置等手法提升環(huán)境品質。（圖1、圖2）

圖1 村莊入口廣場一設計意向

圖2 村莊入口廣場二設計意向

（2）開展積極的公眾參與，改善環(huán)境同時提升居民認同

在有限的資金條件下，對空間環(huán)境進行有選擇的、漸進式改善，需要充分征詢村民的意見和建議。而且，充分和有效的公眾參與可以提升居民的榮譽感和地方認同。

面向人的活動，塑造人性空間

（1）改造提升公共活動核心空間，吸引多元人群

村莊改造的目的歸根結底是為了居住在這里的村民，空間場所的塑造應更面向人的需求，塑造人性空間。隨著生活水平的逐漸改善，馬橋村居民對文化生活、體育健身等功能的需求逐漸增強。集中的公共活動空間可以提供交流活動的場所，也可以為全村的空間認知提供一個標志性的節(jié)點。

對現(xiàn)狀的村中心地區(qū)進行空間改造，建設一個村民的公共活動核心空間。針對現(xiàn)狀單調、缺乏設計和吸引力的空間，針對性提出設計策略。如增加景觀樹池座椅、增加行道樹種植、建筑外墻增加竹籬和花池、增加上攀藤本植物的遮陽廊架、擴建健身區(qū)域、增加竹編木馬雕塑，這些措施的目的是使中心活動空間能夠更加舒適、更加有趣味，能夠吸引老人、兒童和青年人等多元人群，真正提升村民的文化參與，為傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化的交流與傳播提供場所，不斷提高居民的參與度和受益面。（圖3）

（2）延伸濱水漫步和休閑空間，創(chuàng)造獨特體驗

除此之外，以公共活動中心為基點，向南北延伸，結合現(xiàn)狀水系形成一條適宜步行、氣氛幽靜、花樹相間的水岸景觀軸。重點通過植物配置的變化和人行道鋪裝的引導，形成線形趣味空間，使村民和游客愿意漫步其中，獲得具有人情味、具有獨特鄉(xiāng)村味道的濱水景觀體驗。（圖4、圖5）

圖3 公共活動中心設計意向

圖4 水岸景觀軸設計意向一

圖5 水岸景觀軸設計意向二

結語

對廣大的農村地區(qū)來說，如何保護自身的田園和文化特色、避免千篇一律的城市發(fā)展模式和空間意象復制到鄉(xiāng)村，同時提升自身的設施服務水平、保持對自身居民和外來游客的持續(xù)吸引力，這是一個長久的話題。從操作的層面來看，尊重村莊自身的發(fā)展特色，從本地基礎層面來尋求發(fā)展的動力，并在空間建設過程中運用和強化核心文化要素，從人的視角進行空間改善的行動，為多元活動提供場所，這應該是一種積極而審慎、相對可行的發(fā)展路徑。