向前程 吳世超 陳鴻熹

摘 要：為政之要，首在用人。重視選賢任能是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問(wèn)題來(lái)抓。按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”新內(nèi)涵，培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。選人用人標(biāo)準(zhǔn)的新內(nèi)涵，深刻反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)干部選拔任用的新思考、新發(fā)展，成為新時(shí)代干部選拔標(biāo)準(zhǔn)的新要求。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；選人用人；新內(nèi)涵

中圖分類號(hào)：F24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.17.030

培養(yǎng)好干部，是治國(guó)理政的大事。在新時(shí)代，隨著世情、黨情、國(guó)情發(fā)生深刻變化，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，迫切需要培養(yǎng)大批高素質(zhì)、有能力的好干部。干部隊(duì)伍建設(shè)是黨的組織建設(shè)的重要內(nèi)容。毛澤東曾指出“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中黨不斷探索和完善干部選拔標(biāo)準(zhǔn)。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東提出了“任人唯賢”、“德才兼?zhèn)洹钡臉?biāo)準(zhǔn)。鄧小平在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，提出了要使干部隊(duì)伍要“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”的方針，同時(shí)指出，“革命化”是首要的、根本的。江澤民在堅(jiān)持干部“四化”方針的基礎(chǔ)上提出了許多新思想新舉措。胡錦濤強(qiáng)調(diào)“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于建設(shè)一支宏達(dá)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

1 信念堅(jiān)定：共產(chǎn)黨人安身立命的根本

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)。這是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、根據(jù)黨的思想建設(shè)的基本要求和狀況所提出來(lái)，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。黨的思想建設(shè)的核心是解決思想建黨的問(wèn)題?！扒竽局L(zhǎng)者，必固其根本?！备锩硐敫哂谔?，把理想信念作為思想建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員用科學(xué)的理論武裝頭腦，立根固本、補(bǔ)鈣壯骨，用理想之光照亮奮斗之路，用信念之力開創(chuàng)美好未來(lái)。同時(shí)，理想信念宗旨是指引共產(chǎn)黨人前進(jìn)的火炬和燈塔，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，才能把好思想“總開關(guān)”，經(jīng)受住各種誘惑和考驗(yàn)。人民是我們黨生存發(fā)展的土壤，人民對(duì)美好生活的向往就是我們黨的奮斗目標(biāo)。

在黨的建設(shè)中，思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。只有把黨的思想建設(shè)搞好了，黨才能堅(jiān)持正確的政治方向。縱觀我們黨奮斗的歷史，始終把理想信念書寫在旗幟上，讓理想信念的明燈閃亮在心中。中國(guó)共產(chǎn)黨早期創(chuàng)始人之一的李大釗被捕之后，寫下《獄中自述》，公開昭示自己“自束發(fā)受書，即矣忠努力于民族解放之事業(yè)，實(shí)踐其所信，力行其所知”的人生理想和革命歷程，表示“為功為罪，所不暇計(jì)”，表現(xiàn)出一名共產(chǎn)黨人無(wú)私無(wú)畏的革命氣概，最終慷慨赴義。在新民主主義革命時(shí)期，我們黨曾遭受過(guò)第五次反“圍剿”的失敗，紅軍戰(zhàn)士以“雄關(guān)漫道真如鐵，如今漫步從頭越”的豪邁氣概，最終取得勝利。因此，要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和實(shí)踐者。

2 為民服務(wù)：共產(chǎn)黨人為之奮斗的使命

為中國(guó)人民謀幸福，是中國(guó)共產(chǎn)黨的初心。我們黨自成立之日起，就把為人民服務(wù)作為自己的奮斗目標(biāo)和光榮使命。黨在自己的工作中踐行群眾路線，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志為核心的黨中央更加強(qiáng)調(diào)為民服務(wù)，民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量，并將為人民服務(wù)作為衡量共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)前我們黨的干部絕大多數(shù)是真正為民服務(wù)，為人民謀利益。但也存在一些沒(méi)能踐行黨的宗旨的現(xiàn)象，沒(méi)有真正把人民群眾的切身利益和安危冷暖放在心上。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。領(lǐng)導(dǎo)干部要常懷為民之心，常思群眾疾苦，站在人民立場(chǎng)上把握和處理重大問(wèn)題，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議。這些相關(guān)論述肯定了人民群眾在推動(dòng)歷史發(fā)展過(guò)程中的作用，體現(xiàn)了馬克思主義唯物史觀中人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的鮮明觀點(diǎn)，體現(xiàn)了黨的群眾觀，進(jìn)一步闡釋了中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的根本目的、根本動(dòng)力和根本價(jià)值，進(jìn)一步闡明了中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政使命和執(zhí)政追求，為我們進(jìn)一步弄清“為了誰(shuí)”、“依靠誰(shuí)”、“我是誰(shuí)”這一發(fā)展的核心問(wèn)題，明確了根本方向，更為我們黨在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代不忘初心，治好國(guó)、理好政、富好民提供了強(qiáng)大的科學(xué)指引。

3 勤政務(wù)實(shí)：共產(chǎn)黨人勤勉實(shí)干的應(yīng)有作風(fēng)

黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)和宗旨的外在表現(xiàn)，直接體現(xiàn)黨的形象，關(guān)系黨的生死存亡。習(xí)近平總書記指出：“勤政務(wù)實(shí)，黨的干部必須勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、精益求精，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。”勤政就是勤于政事，貫穿為人民服務(wù)的根本宗旨，歸根到底就是要具體落實(shí)到黨員干部的日常行為之中。體現(xiàn)在日常工作中，就是要求黨員干部勤勤懇懇、拼搏進(jìn)取、主動(dòng)作為，而不是消極等待。務(wù)實(shí)就是要埋頭苦干、真抓實(shí)干。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)是一項(xiàng)光榮而艱巨的事業(yè)，需要每一個(gè)人付出艱苦努力，用實(shí)干托起中國(guó)夢(mèng)。鄧小平同志在改革開放之初告誡全黨“世界上的事情都是干出來(lái)的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有?！绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)中國(guó)夢(mèng)不是敲鑼打鼓就能輕易能實(shí)現(xiàn)，必須要有實(shí)干的作風(fēng)。黨員干部既要有暢想未來(lái)的美好愿景，又要有腳踏實(shí)地的實(shí)踐行動(dòng)，把美好的夢(mèng)想通過(guò)務(wù)實(shí)行動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。做到勤政務(wù)實(shí)，要求我們轉(zhuǎn)變工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。要求真務(wù)實(shí)，切實(shí)改變文山會(huì)海，克服形式主義、官僚主義，把精力真正集中到研究和解決實(shí)際問(wèn)題之中。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央高度重視作風(fēng)建設(shè)，并把這項(xiàng)工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。從中央“八項(xiàng)規(guī)定”到反對(duì)“四風(fēng)”，從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，再到“兩學(xué)一做”等等黨中央抓作風(fēng)建設(shè)一刻也沒(méi)有停止。通過(guò)不斷地抓作風(fēng)建設(shè)，人民群眾對(duì)干部清正、政府清廉、政治清明的殷切期盼正在逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中對(duì)作風(fēng)建設(shè)作出了新部署，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須緊緊圍繞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。我們黨是馬克思主義執(zhí)政黨，必須堅(jiān)定不移的推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，不但要重點(diǎn)解決一些當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題，更要著力構(gòu)建長(zhǎng)遠(yuǎn)的體制機(jī)制?！叭罕姾袈暿亲黠L(fēng)建設(shè)的第一信號(hào)”，把作風(fēng)建設(shè)與人民群眾的根本利益聯(lián)系起來(lái)，確保務(wù)實(shí)為民與改進(jìn)作風(fēng)的高度統(tǒng)一，同時(shí)深入貫徹黨的理論路線和方針政策，推進(jìn)深化改革和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利運(yùn)行。這些重要思想賦予了黨的作風(fēng)建設(shè)以新的時(shí)代內(nèi)涵，使得黨風(fēng)政風(fēng)更有時(shí)代的特征，也充分彰顯了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)持人民立場(chǎng)、全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心和信心。

4 勇于擔(dān)當(dāng)：黨員干部必須具備的基本素質(zhì)

敢于擔(dān)當(dāng)是共產(chǎn)黨人的鮮明性格，也是黨員干部的時(shí)代責(zé)任，更是中國(guó)共產(chǎn)黨永葆先進(jìn)性和純潔性、鞏固執(zhí)政地位、夯實(shí)執(zhí)政之基的重要基石。勇于擔(dān)當(dāng)，方顯黨員本色?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》的出臺(tái)，就是要把利劍高懸起來(lái)，告誡和警示全黨，黨中央對(duì)問(wèn)責(zé)是動(dòng)真格的。失責(zé)必問(wèn)是常態(tài)，是對(duì)黨員干部擔(dān)當(dāng)精神的一道緊箍咒。

打鐵還需自身硬。如果黨員干部自身都硬不起來(lái)，那就談不上去擔(dān)當(dāng)。因此，黨員干部必須加強(qiáng)自身的修養(yǎng)，不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高自身的業(yè)務(wù)能力，有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)那閼?。“無(wú)私才能無(wú)畏、無(wú)私才能擔(dān)當(dāng)、心底無(wú)私天地寬”。心中無(wú)私并不是說(shuō)黨員干部不能追求正常的合法的自身利益，相反，在不影響公共利益的前提下，鼓勵(lì)并保障黨員干部追求正常合法的自身利益。

5 清正廉潔：黨員干部永葆本色的應(yīng)有之義

反腐倡廉，提高黨的先進(jìn)性和純潔性是我們黨一貫鮮明的政治建設(shè)方向。腐敗現(xiàn)象是侵入黨的健康肌體的毒瘤，從嚴(yán)治黨是一場(chǎng)看不見(jiàn)硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。堅(jiān)持不懈反對(duì)腐敗，堅(jiān)定不移割除這種毒瘤，堅(jiān)定打贏反腐敗這場(chǎng)正義之戰(zhàn)，是堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨的必然要求，是深化全面從嚴(yán)治黨的必然要求。

黨的十八大以來(lái)，反腐敗形成強(qiáng)大高壓態(tài)勢(shì)，黨中央高度重視全面從嚴(yán)治黨，黨的建設(shè)開創(chuàng)出新局面。中華民族偉大復(fù)興這一偉大事業(yè)能否勝利完成的關(guān)鍵，取決于中國(guó)共產(chǎn)黨。黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，是黨的建設(shè)的一貫要求和根本方針。黨的執(zhí)政地位是歷史的選擇、人民的選擇。黨是最高領(lǐng)導(dǎo)力量。正是有了黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)人民和中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。廣大黨員干部是與群眾接觸交流的窗口，代表的是黨和政府的形象。習(xí)近平總書記指出，相對(duì)于“遠(yuǎn)在天邊”的“老虎”，群眾對(duì)“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切?！拔⒏瘮　币部赡艹蔀椤按蟮満Α?，它損害的是老百姓的切身利益，揮霍的是基層群眾對(duì)黨的信任，啃食的是群眾獲得感。因此，黨員干部清正廉潔，關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)的成敗。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)事關(guān)政權(quán)安危、事關(guān)人心向背。習(xí)近平總書記指出，要跳出歷代王朝興亡的歷史周期律，核心的問(wèn)題是黨要始終緊緊依靠人民。

我們黨是全心全意為人民服務(wù)的政黨，黨員干部是為人民服務(wù)的公仆，人民群眾是我們黨的力量源泉。任何時(shí)候，任何地方，黨員干部的公仆本色、宗旨意識(shí)堅(jiān)決不能丟，要恪守“八項(xiàng)規(guī)定”，自覺(jué)堅(jiān)守理想信念，嚴(yán)格自律，“時(shí)時(shí)勤拂拭，勿使染塵埃”，永葆為人民服務(wù)的政治本色。

五項(xiàng)黨員干部選拔內(nèi)涵，不僅是對(duì)干部選拔的具體要求，更是每位黨員干部日常工作、生活中時(shí)時(shí)刻刻應(yīng)該遵守和做到的原則性要求，要求把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程。每位黨員干部也要自覺(jué)樹立正確的規(guī)矩意識(shí)，自覺(jué)把五項(xiàng)要求融入秦肯做事，踏實(shí)做人。如此，才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任。

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