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        互金整治持久戰(zhàn)

        2018-08-14 05:21:14王亭亭
        財經(jīng)國家周刊 2018年15期
        關(guān)鍵詞:互金網(wǎng)貸金融風(fēng)險

        王亭亭

        互金整治的態(tài)勢還將延續(xù)一兩年。

        據(jù)7月9日央行官網(wǎng)消息,近日央行會同相關(guān)成員單位召開互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治下一階段工作部署動員會。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、央行副行長潘功勝在會議中指出,按照打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)總體安排,再用1到2年時間完成互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治,化解存量風(fēng)險,消除風(fēng)險隱患,同時初步建立適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融特點(diǎn)的監(jiān)管制度體系。

        互金整治還將延續(xù)一兩年。

        這延續(xù)了今年政府工作報告對互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管基調(diào):強(qiáng)化金融監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全對影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融、金融控股公司等監(jiān)管,進(jìn)一步完善金融監(jiān)管。

        業(yè)內(nèi)專家表示,2018年將延續(xù)互金行業(yè)的洗牌趨勢,接下來的整頓將更為細(xì)化、力度更強(qiáng):多部委協(xié)作加強(qiáng),從定性到穿透,并且監(jiān)管方式和能力將隨行業(yè)變幻持續(xù)“進(jìn)化”。

        經(jīng)過兩年多的集中整治,互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險雖有所遏制,但存量風(fēng)險尚未完全消化,增量風(fēng)險時有發(fā)生。中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會會長李東榮日前撰文介紹,專項(xiàng)整治以來,共有5074家從業(yè)機(jī)構(gòu)退出,不合規(guī)業(yè)務(wù)規(guī)模壓降4265億元。

        原定于今年6月30日的備案大限確認(rèn)延期,這是避免倉促收官醞釀更大風(fēng)險。下一階段的強(qiáng)監(jiān)管已開啟。

        全行業(yè)承壓

        根據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)金融安全技術(shù)專家委員會發(fā)布的《2018年上半年P(guān)2P發(fā)展監(jiān)測報告》,截至2018年6月30日,我國在運(yùn)營P2P平臺共2835家。今年上半年新增36家,消亡的721家中不乏善林金融、唐小僧、聯(lián)璧金融這樣累計成交額達(dá)百億的平臺。

        網(wǎng)貸天眼數(shù)據(jù)顯示,僅6月單月即新增問題平臺82家,提現(xiàn)困難和平臺失聯(lián)占總數(shù)的81.71%,其中警方介入7家、停業(yè)或轉(zhuǎn)型6家、平臺詐騙2家。

        與此同時,地方監(jiān)管部門也在主動剔除問題平臺。例如,廈門市金融辦官網(wǎng)于5月9日發(fā)布《廈門市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步推動網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)清理的通告》,點(diǎn)名其轄區(qū)內(nèi)440家網(wǎng)貸平臺,明確這些機(jī)構(gòu)將無法通過原定于6月30日結(jié)束的整改驗(yàn)收工作。

        大浪淘沙是必然,下半年網(wǎng)貸退潮仍將持續(xù)。一方面,監(jiān)管強(qiáng)度不斷提升,問題平臺會加速出清;另一方面行業(yè)競爭也會促使一些平臺主動退出。

        支付領(lǐng)域同樣在經(jīng)歷嚴(yán)監(jiān)管。

        據(jù)不完全統(tǒng)計,今年上半年央行及國家外匯管理局對支付機(jī)構(gòu)總計共開出50多張罰單。其中,智付電子支付有限公司一家即被罰4000多萬元。

        征信事務(wù)也面臨一系列強(qiáng)監(jiān)管措施。

        今年上半年,煙臺銀行、平安銀行、浦發(fā)銀行臨沂分行、中信銀行青島分行、中國銀行臨沂分行、廣發(fā)銀行中山分行等均因違反《征信業(yè)管理?xiàng)l例》關(guān)于征信管理的相關(guān)規(guī)定遭遇罰單。年初央行西安分行也曾發(fā)出6張罰單,農(nóng)業(yè)銀行、招商銀行、民生銀行、中信銀行、浦發(fā)銀行合計被罰39萬元。

        整治下一步

        “互金整治延期在預(yù)料之中?!敝袊缈圃簢医鹑谂c發(fā)展實(shí)驗(yàn)室高級研究員潘瑾健對記者說,“一方面,給予市場時間和空間進(jìn)行自我調(diào)整,釋放自身風(fēng)險;另一方面,整改不能浮于表面,監(jiān)管也在避免倉促備案,以免釀成更大風(fēng)險?!?/p>

        那么接下來的1到2年時間里,互金整治可能劍指何處?

        穿透式監(jiān)管將繼續(xù)推進(jìn)。目前來看,雖然監(jiān)管一再強(qiáng)調(diào)網(wǎng)貸平臺須遵循小額分散的基本原則,但很多問題平臺或通過“毛細(xì)血管”建立大量小額標(biāo)的,最后匯總至某個大項(xiàng)目;或改頭換面,悄然發(fā)行大金額標(biāo)的,資金流向不透明。

        “監(jiān)管會從‘結(jié)果管理逐漸過渡到‘過程管理,穿透式監(jiān)管意味著平臺的項(xiàng)目從始到終要具備足夠的透明性和可追溯性。”潘瑾健表示,未來留存下來的平臺必然在資產(chǎn)層面能夠穿透到底層。

        聯(lián)合整治將進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險已不僅限于金融監(jiān)管部門的工作領(lǐng)域,工信部、公安部、網(wǎng)信辦等相關(guān)部門均參與整治工作。

        例如潘功勝于今年6月赴公安部與副部長孟慶豐進(jìn)行工作會談,雙方將在互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治、打擊地下錢莊及非法外匯交易平臺等方面加強(qiáng)協(xié)作配合、信息數(shù)據(jù)交換及工作銜接,構(gòu)建監(jiān)管長效機(jī)制,整治金融亂象。

        金融投資律師董毅智認(rèn)為,接下來只有在國務(wù)院金融穩(wěn)定委員會統(tǒng)籌下,充分協(xié)調(diào)各相關(guān)部委,才能全方位把控金融風(fēng)險。

        此外,監(jiān)管也將隨行業(yè)發(fā)展加速“進(jìn)化”。整頓之下,互金企業(yè)開始逐漸脫掉互聯(lián)網(wǎng)金融外衣,強(qiáng)化科技屬性,轉(zhuǎn)向所謂金融科技公司,目的是為了規(guī)避監(jiān)管。對于整治對象的“進(jìn)化”,潘瑾健認(rèn)為,監(jiān)管要直指業(yè)務(wù)本質(zhì)?!叭羰且源楹腺Y金需求方與供給方為主業(yè)的,就應(yīng)按P2P對其進(jìn)行監(jiān)管,資金流與信息流必須嚴(yán)格匹配?!?h3>寒冬中融資

        此前的強(qiáng)監(jiān)管之下,仍不乏互金公司大批量、高密度上市和融資。

        上市地主要在港股——3月5日,積木控股借上市公司永駿國際在香港曲線上市;6月15日、21日,匯付天下與維信金科先后在港上市;7月13日,線上信用卡管理平臺51信用卡在港交所上市。等待上市的還有WeLab(我來貸),這家公司7月3日披露了招股書。

        融資相對密集且金額較大——1月24日,點(diǎn)融網(wǎng)宣布獲得7000萬美元融資,D輪融資擴(kuò)大至2.9億美元;4月,度小滿獲19億美元A輪融資;銀多網(wǎng)于5月獲6000萬元B+輪融資后,6月又獲8000萬元C輪融資;7月11日,懶財金服宣布獲超5億元C+輪融資:7月14日,PPmoney萬惠集團(tuán)獲6億元C輪融資。

        網(wǎng)貸之家數(shù)據(jù)顯示,國內(nèi)互金領(lǐng)域6月總計有90例融資,總額為989.76億元,主要集中在區(qū)塊鏈、借貸領(lǐng)域。蘇寧金融研究院互聯(lián)網(wǎng)金融中心主任薛洪言表示,一些大企業(yè)會選擇入股一家“身家清白”的網(wǎng)貸平臺,目的是為未來備案成功獲取可能性資源,這種入股也會形成一種融資。

        一方面,由于強(qiáng)監(jiān)管,互金公司此前曾遭遇一段時間的“資本寒冬”,經(jīng)歷幾輪洗牌之后,幸存者再度獲資本青睞;另一方面,資本方也在尋求退出路徑,將互金公司“推向”融資上市之路。

        “此時大舉融資并非好現(xiàn)象?!币粯I(yè)內(nèi)資深人士認(rèn)為,這可能醞釀著新風(fēng)險。“一方面行業(yè)不樂觀,另一方面部分融資來自資金流堪憂的上市公司”。

        有人已經(jīng)意識到了這個問題,因此并非所有融資都順利。例如P2P平臺付融寶曾于今年7月5日在其官網(wǎng)發(fā)布公告,稱其獲得上市公司廣東萬家樂股份有限公司控股股東戰(zhàn)略投資8億元的B輪融資,并已簽署框架協(xié)議。但由于該平臺近期將有項(xiàng)目逾期,7月11日,萬家樂發(fā)布澄清公告,稱上述融資協(xié)議并不存在。

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