高曉東 蘆垚 楊喬喬

十年一瞬間。2008北京奧運(yùn)會仿佛還在昨天。今天。人們?nèi)栽谙硎苤本┑膴W運(yùn)遺產(chǎn)——鳥巢、水立方等場館依然是各種比賽及活動(dòng)的熱門舉辦地，并成為北京的著名景點(diǎn);強(qiáng)身健體成為全民意識;而奧運(yùn)給北京帶來的和諧的社會氛圍仍然保持至今。

2009年8月，在北京奧運(yùn)會成功舉辦一周年之際，在北京市政府和中國奧林匹克委員會積極推動(dòng)和倡導(dǎo)下，北京奧運(yùn)城市發(fā)展促進(jìn)會（簡稱奧促會）成立，旨在廣泛動(dòng)員社會力量，進(jìn)一步弘揚(yáng)奧運(yùn)精神，鞏固和擴(kuò)展奧運(yùn)成果，促進(jìn)奧林匹克事業(yè)和殘奧體育事業(yè)在城市的持續(xù)發(fā)展。

那么，北京奧運(yùn)會對北京的城市發(fā)展起到了什么作用？中國如何利用規(guī)劃奧運(yùn)遺產(chǎn)？針對相關(guān)話題，北京奧運(yùn)城市發(fā)展促進(jìn)會秘書長付曉輝接受了《瞭望東方周刊》專訪。

影響之大者。在賽事之外

《瞭望東方周刊》：2008北京奧運(yùn)會的成功舉辦是中國的驕傲，十年過去了，北京奧運(yùn)的影響還在嗎？主要表現(xiàn)在哪些方面？

付曉輝：北京奧運(yùn)會帶來的影響不止于16天的體育賽事上，它留下了豐富的體育遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)及社會遺產(chǎn)。

首先，人們的生活方式越來越健康。北京奧運(yùn)會之后，我國政府將其開幕的8月8日確定為“全民健身日”，并把全民健身上升為國家戰(zhàn)略之一，大眾體育健身需求日益擴(kuò)大。

其次，人們的文化生活更豐富了。鳥巢、水立方、國家體育館、五棵松體育館等奧運(yùn)場館賽后除了舉辦如世界田徑錦標(biāo)賽、世界杯跳水賽系列賽北京站比賽等大型賽事外，還經(jīng)常上演晚會等大型文化演出活動(dòng)，豐富了市民的體育文化生活。奧運(yùn)會之后，國家對體育文化事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度重視，豐富了體育文化產(chǎn)品，讓市民百姓的精神文化生活更加豐富。

再次，社會氛圍更和諧。北京奧運(yùn)會籌辦期間，全市廣泛開展“迎奧運(yùn)，講文明，樹新風(fēng)”活動(dòng)。比如每月11目的“排隊(duì)日”，每月22日的“讓座日”，再比如對140萬名窗口行業(yè)職工進(jìn)行的文明舉止教育培訓(xùn)，提高了窗口行業(yè)的服務(wù)意識和水平。這些舉措，因奧運(yùn)而起，奧運(yùn)之后也很好地堅(jiān)持了下來，形成了長期效應(yīng)。最終受益的是市民百姓。

《瞭望東方周刊》：所以賽事之外的影響，其實(shí)比賽事更大。

付曉輝：對。奧運(yùn)遺產(chǎn)滲透在城市發(fā)展的不同領(lǐng)域。作為一個(gè)普通市民，在日常生活中都能夠切實(shí)感受到這些奧運(yùn)成果。

而奧促會成立以來。依托有形及無形的奧運(yùn)遺產(chǎn)，大力開展公益性的體育及文化活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)奧運(yùn)精神。

除了市民自發(fā)的健身活動(dòng)外，奧促會還舉辦了“彩色跑”“國際奧林匹克日跑”等大眾健身活動(dòng)，并且正跟一些社區(qū)合作，推廣我們編排的“悅冬”冰雪健身操?？梢哉f。如今政府組織和群眾自發(fā)的全民體育健身活動(dòng)遍布城市和鄉(xiāng)村，大眾健身已經(jīng)成為一種時(shí)尚健康的生活方式。

此外，我們創(chuàng)辦的奧運(yùn)城市體育文化節(jié)，不僅聚焦全民健身活動(dòng)，也注重體育與文化的結(jié)合，為百姓提供更多的精神食糧。而北京國際體育電影周也吸引了眾多的體育影視愛好者，征集到了許多專業(yè)的體育影視作品，讓市民免費(fèi)欣賞。

我們認(rèn)為，應(yīng)該加強(qiáng)奧運(yùn)遺產(chǎn)研究，在賽事籌辦期間，以遺產(chǎn)的先行研究引領(lǐng)工作。在賽事結(jié)束后，也要加強(qiáng)遺產(chǎn)的傳承。要讓遺產(chǎn)視角貫穿奧運(yùn)工作始終。

奧運(yùn)為城市，而非城市為奧運(yùn)

《瞭望東方周刊》：事實(shí)上，近年來不時(shí)可見輿論對于舉辦奧運(yùn)造成浪費(fèi)的批評聲。從整體的奧運(yùn)遺產(chǎn)角度，應(yīng)該怎么看待這個(gè)問題？

付曉輝：首先，2009年6月19日國家審計(jì)署發(fā)布的北京奧運(yùn)會財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果顯示：2008年的北京奧運(yùn)會收支結(jié)余超過10億元。

但除了經(jīng)濟(jì)效益之外，也要看到奧運(yùn)會給城市帶來的其他影響。比如北京奧運(yùn)會籌辦期間對歷史文化遺址的保護(hù)，完成了明城墻、永定門城樓南中軸線等一批重要文物、景觀的修復(fù)工程，古都的魅力進(jìn)一步顯現(xiàn)，也讓北京市市民的歷史文化認(rèn)同感更加增強(qiáng)。

當(dāng)然也有人認(rèn)為，奧運(yùn)前的基礎(chǔ)設(shè)施投入巨大。事實(shí)上，因?yàn)榕e辦奧運(yùn)會而加強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，最終都使得老百姓的生活更舒適和便捷了。不是說我們?yōu)榱藠W運(yùn)會花錢建了這些基礎(chǔ)設(shè)施，而是奧運(yùn)會在北京的城市建設(shè)發(fā)展中起到了助推作用。

《瞭望東方周刊》：某種意義上看，奧運(yùn)會的舉辦，加速了北京城市建設(shè)的“補(bǔ)課”進(jìn)度？

付曉輝：回過頭來看，如今北京城市定位和發(fā)展，奧運(yùn)會起到了很大的助推作用。雖然北京的城市建設(shè)和城市管理依然還不夠精細(xì)，但是借助奧運(yùn)會的契機(jī)，這些問題在加速改善。奧運(yùn)加速了北京的城市發(fā)展，無論是從理念上、規(guī)劃上、定位上，都有大的促進(jìn)和發(fā)展，這些變化誰最受益？老百姓。

國際奧委會現(xiàn)在也提出，奧運(yùn)會要在城市整體框架下來舉辦，奧運(yùn)會要促進(jìn)城市的發(fā)展，而不是城市為了奧運(yùn)會而建設(shè)。

“北京周期”如何講故事

《瞭望東方周刊》：冬奧會越來越近，奧促會將如何助力和參與2022年冬奧會籌辦工作，推進(jìn)冬奧遺產(chǎn)的規(guī)劃管理工作？

付曉輝：今年，冬奧會進(jìn)入了“北京周期”。舉辦2022年冬奧會和冬殘奧會，是我國重要?dú)v史時(shí)間節(jié)點(diǎn)上的重要標(biāo)志性活動(dòng)，全力籌辦好2022年冬奧會、冬殘奧會也是北京市當(dāng)前要著力抓好的三件大事之一。（剩下兩件大事分別是組織實(shí)施新一版北京城市總體規(guī)劃，以及以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展。）

北京2022年冬奧會籌辦工作正在緊鑼密鼓地推進(jìn)。我們已經(jīng)制定了《奧促會北京周期行動(dòng)計(jì)劃》，著眼助力2022年冬奧會、冬殘奧會籌辦和推動(dòng)“雙奧”遺產(chǎn)傳承等目標(biāo)，從2018年起至2022年，將推出全民健身體育文化工程、國際體育文化交流工程、青少年奧林匹克教育工程、體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、“雙奧”遺產(chǎn)規(guī)劃傳承工程等“五大工程”19項(xiàng)工作任務(wù)。這是一個(gè)開放的體系，還將不斷地補(bǔ)充新的工作任務(wù)。未來幾年，我們將全面落實(shí)《奧促會北京周期行動(dòng)計(jì)劃》，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

我們是2008年奧運(yùn)遺產(chǎn)的承繼者，也是2022年冬奧遺產(chǎn)的承繼者，我們將按照統(tǒng)一部署，通過國際體育文化交流、公益性體育文化活動(dòng)、宣傳冬奧會等項(xiàng)目積極支持和參與籌辦工作，助力“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為冬奧會營造良好的社會氛圍。我們將繼續(xù)舉辦國際冬季運(yùn)動(dòng)（北京）博覽會，為冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建平臺。我們將與國際奧委會、國際殘奧會加強(qiáng)溝通聯(lián)系，與冬奧組委密切配合，做好冬奧會遺產(chǎn)規(guī)劃管理工作。

《瞭望東方周刊》：國際體育文化交流是國際交流中很重要的一部分。都說體育無國界，講好奧運(yùn)故事，也是講好中國故事的一部分。

付曉輝：體育外交，不光是運(yùn)動(dòng)員努力的結(jié)果，相關(guān)的機(jī)構(gòu)營造良好的國際環(huán)境也非常重要。比如，北京奧促會通過承擔(dān)一些國際義務(wù)，承辦了第3屆世界奧林匹克城市聯(lián)盟峰會、第14屆世界群眾體育大會、國際殘奧委會2011年全會、第4屆反基因和細(xì)胞興奮劑研討會、第8屆國際奧委會運(yùn)動(dòng)員職業(yè)項(xiàng)目論壇等重要國際會議，和不同的國際體育組織建立了密切的聯(lián)系與合作。

奧運(yùn)會本身只有16天賽程，我們不能把它的影響力局限在這16天之內(nèi)。我們需要從賽前準(zhǔn)備階段就開始著手，在整個(gè)賽事舉辦過程中聚力進(jìn)發(fā)，在賽后遺產(chǎn)傳承中持續(xù)推進(jìn)，講好北京奧運(yùn)故事。

十年來，北京2008年奧運(yùn)遺產(chǎn)傳承在奧運(yùn)精神傳播、場館開發(fā)利用、城市管理運(yùn)行、造福市民百姓、促進(jìn)國際交流等方面都結(jié)出了累累碩果，贏得了國際社會的廣泛好評?！爸袊耆欣碛蔀樽约旱膴W運(yùn)遺產(chǎn)而感到自豪?！卑秃障壬趯ｉT發(fā)給北京奧促會祝賀北京成功舉辦十周年視頻中說。