李佳雯　姚波

“低保戶申請流程、林木采伐流程、大病醫(yī)療救助流程、城鄉(xiāng)社會(huì)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理流程等等，之前一直不太弄得明白，辦事流程曬上墻后，大家一眼就能看懂了?！?月5日上午，大英縣象山鎮(zhèn)白角灘村村民楊春林到村委會(huì)辦事，來前，她已根據(jù)村委會(huì)院墻上張貼的《白角灘村“小微權(quán)力”27項(xiàng)清單》備齊了資料?！笆昼娮笥沂戮娃k好了，特別方便。”

送走楊春林，村委會(huì)主任曾小云翻開手邊的《白角灘村民憂化解包干登記表》：“昨天有一位村民詢問他做公益崗位的工資什么時(shí)候能拿到，經(jīng)我們核實(shí)后，該村民共2400元的工資下個(gè)月就會(huì)打到他賬上，我給他回個(gè)電話。”臺(tái)賬本上按照序號、姓名、電話、時(shí)間、訴求內(nèi)容、化解情況、責(zé)任人分欄，針對每一位村民反映的問題，村干部均事無巨細(xì)地登記在冊，并詳細(xì)注明了問題解決的流程以及做了哪些工作。

“農(nóng)村干部可行使的‘小微權(quán)力’每一項(xiàng)都與群眾的切身利益相關(guān)，都是群眾眼里的大事情?！毕笊芥?zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記查素芳告訴記者，“一同曬上墻的還有《‘微腐敗’專項(xiàng)治理工作體系》，村民們充分享有知情權(quán)，也能更好地行使監(jiān)督權(quán)。”

白角灘村“公開曬權(quán)”僅僅是大英縣對村級“小微權(quán)力”治理體系探索的一個(gè)縮影。今年以來，大英縣梳理并制定出村級事務(wù)辦事流程圖，將村級“三資”管理、黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開等27項(xiàng)村級公共權(quán)力事項(xiàng)、便民服務(wù)事項(xiàng)權(quán)力清單和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)曬上墻進(jìn)行公示。

目前，大英縣331個(gè)村（社區(qū)）都在顯眼位置張貼了《“小微權(quán)力”清單》和《“微腐敗”專項(xiàng)治理公示》，讓村（社區(qū)）干部“用權(quán)有章”，群眾心中有底?！叭罕娛煜ご甯刹康臋?quán)力清單和工作流程，就能較準(zhǔn)確地辨別村務(wù)工作開展是否符合程序，村干部是否濫用職權(quán)，自己應(yīng)有的權(quán)利是否得到保障。”查素芳表示，此前，村務(wù)信息公開不及時(shí)、不徹底，常常會(huì)讓村民辦事難，有疑惑，也容易滋生農(nóng)村基層腐敗問題?！艾F(xiàn)在權(quán)力在‘陽光’下運(yùn)行，基層工作也更加透明、公平、公正。”“小微權(quán)力”清單公開無疑給村干部們念起了“緊箍咒”，不過在曾小云看來，這也是他們的“護(hù)身符”?！拔覀冝r(nóng)村基層干部和村民一樣，也是受益者。以前村民有時(shí)會(huì)對我們的工作產(chǎn)生質(zhì)疑，如今在全程公開透明的監(jiān)督下，他們更加理解我們、信任我們，也更支持我們的工作，真正做到了基層干部省心村民們也放心。”

為了進(jìn)一步規(guī)范村級“小微權(quán)力”運(yùn)行，大英縣還建立了鎮(zhèn)紀(jì)委、村監(jiān)督委員會(huì)、村（居）民民主監(jiān)督三級監(jiān)督體系，對村（社區(qū)）“兩委”工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控，把“小微權(quán)力”清單向縱深延伸，切實(shí)推動(dòng)“小微權(quán)力”在陽光下運(yùn)行。 （作者單位：遂寧日報(bào)社） （責(zé)編：周盼）