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        中國食品安全關(guān)注點(diǎn)逐步與國際接軌

        2018-08-11 07:59:04中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)
        實(shí)驗(yàn)與分析 2018年1期

        文/中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)

        2017年食品安全熱點(diǎn)科學(xué)解讀媒體溝通會(huì)在京舉辦 // 1月12日,由國家食品藥品監(jiān)督管理總局、中國科協(xié)共同指導(dǎo),中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)主辦的“2017年食品安全熱點(diǎn)科學(xué)解讀媒體溝通會(huì)”在京舉行。來自國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心、中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京大學(xué)等多所高校及科研院所的多學(xué)科領(lǐng)域?qū)<?,對“保健食品的問題與治理”、“普洱茶‘致癌’”等10個(gè)食品安全熱點(diǎn)進(jìn)行了科學(xué)解讀。

        此次,對2017年食品安全熱點(diǎn)的解讀,是中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)自2012年首次啟動(dòng)年度食品安全熱點(diǎn)解讀媒體溝通會(huì)后的第七年,在整體上延續(xù)了以往權(quán)威、專業(yè)的特征及第三方的定位。本次活動(dòng),邀請了4位中國工程院院士到場,分別是國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心總顧問陳君石研究員,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所原所長陳宗懋研究員,北京工商大學(xué)校長孫寶國教授,大連工業(yè)大學(xué)國家海洋食品工程技術(shù)中心主任朱蓓薇教授,他們與多位食品科技界的專家共同參與熱點(diǎn)話題的解讀與交流,亦體現(xiàn)出活動(dòng)所達(dá)成的食品科技界共識。

        風(fēng)險(xiǎn)交流不懈積累,讓科學(xué)基礎(chǔ)日益堅(jiān)實(shí)

        國家食品藥品監(jiān)督管理總局新聞宣傳司稽查專員李海鋒出席活動(dòng)并就“食品安全謠言治理、科普宣傳工作有關(guān)情況”做了專門介紹。他指出,保障食品安全,讓人民群眾吃得放心,滿足人們?nèi)找嬖鲩L的對美好生活的需要,是每個(gè)參與食品安全事業(yè)人士的初心和使命。由于食品安全的社會(huì)性、傳播媒介的多樣性、輿論環(huán)境的復(fù)雜性,圍繞食品安全的話題總是能成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。而由中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)主辦的科學(xué)解讀媒體溝通會(huì),以“科技界共識”的方式,為公眾所關(guān)心的食品安全事件進(jìn)行答疑解惑,同時(shí)提出科學(xué)建議。此項(xiàng)工作在治理食品安全謠言、保障我國食品安全有序提升方面發(fā)揮了特殊作用。

        中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)理事長孟素荷教授介紹,2017年1~12月,在國家食品藥品監(jiān)督管理總局食監(jiān)三司的指導(dǎo)下,學(xué)會(huì)共計(jì)完成29期食品安全風(fēng)險(xiǎn)解析,128人次專家參與。就其解讀的嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)與權(quán)威性而言,科學(xué)的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。從整體趨勢來看,輿情熱點(diǎn)密度減少,熱度降低,而新熱點(diǎn)中與食品營養(yǎng)健康相關(guān)的內(nèi)容顯著增多。

        孟素荷教授表示,在29期內(nèi)容中,回應(yīng)輿情熱點(diǎn)的為18期,占62%;主動(dòng)進(jìn)行預(yù)警提示的為11期,占38%。這與2013年時(shí)熱點(diǎn)解析占比100%的情況相對比,可以看出從以危機(jī)應(yīng)對為特征的“熱點(diǎn)解析”,到以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防為特征的預(yù)警提示,公眾關(guān)注視角的變化,恰好體現(xiàn)出我國對食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的管理更加主動(dòng)、從容,與世界接軌。

        實(shí)力提升監(jiān)管到位,辟謠工作體現(xiàn)“共治”成效

        孟素荷教授表示,在多年的探索與實(shí)踐中,具中國特色的食品安全監(jiān)管模式日趨完善、冷靜和到位。2017年,在受各方高度關(guān)注的對嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊的審批中,政府部門專業(yè)、有序的辦事效率出乎企業(yè)的意外,受到高度好評。

        針對難度最大的網(wǎng)絡(luò)謠言,國家食品藥品監(jiān)督管理總局在2017年成功地打出了組合拳。據(jù)李海鋒司長介紹,2017年總局在系統(tǒng)內(nèi)建立了3960個(gè)涵蓋國家、省、市、縣四級微信號、頭條號。與科技界合作,全年共發(fā)布辟謠信息85條次,及時(shí)準(zhǔn)確地澄清了謠言,凈化了輿論環(huán)境。2017年,公安、網(wǎng)信部門對食品安全謠言制造者實(shí)行治安拘留等處罰50件次,以正壓邪,顯示了較高的管理水平。

        同時(shí),政府、企業(yè)、消費(fèi)者、科技界、媒體人共同參與的“社會(huì)共治”成果顯現(xiàn)。2017年兩個(gè)最明顯的特征:一是主流媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體成為“辟謠”的生力軍,騰訊科普頻道主編何建紅在“辟謠如何才能做到精準(zhǔn)智能化”的報(bào)告中指出,僅騰訊一年發(fā)布辟謠文章就達(dá)1411篇;二是企業(yè)、科技界、媒體在科普戰(zhàn)線形成集結(jié)。

        營養(yǎng)健康關(guān)注增多,傳統(tǒng)食品的評價(jià)有待深入

        食品安全是食品工業(yè)發(fā)展的底線,隨著人們對這一理念的認(rèn)同,公眾對于食品工業(yè)的審視也逐漸從過去單純的食品安全向營養(yǎng)安全轉(zhuǎn)變。彼得·本·恩巴瑞克(Peter Ben Embarek)博士在講話中特別指出,過去幾十年里,食品科學(xué)與技術(shù)的進(jìn)步讓人嘆為觀止。食品工業(yè)在過去的半個(gè)世紀(jì)里已經(jīng)能夠應(yīng)對食物緊缺的挑戰(zhàn),為不斷增長的世界人口生產(chǎn)出足夠的價(jià)格便宜的食品,但是,它現(xiàn)在必須應(yīng)對更新的挑戰(zhàn),向不斷增長的世界人口提供足夠、價(jià)格便宜并且健康的食品?!?/p>

        在學(xué)會(huì)梳理的近兩年的熱點(diǎn)中,與食品營養(yǎng)健康相關(guān)的內(nèi)容逐漸增多。特別是對傳統(tǒng)食品的評價(jià),出現(xiàn)一些有爭議的觀點(diǎn)。如,去年的紅肉,今年的咸魚、白酒、涼茶、油條、普洱茶等。在中國食品工業(yè)健康轉(zhuǎn)型的大背景下,以中國傳統(tǒng)食品大規(guī)?;貧w為特征的消費(fèi)升級,需跨越“用科學(xué)的數(shù)據(jù)說明產(chǎn)品”的門坎。食品與生命科學(xué)的學(xué)科交叉、科技與產(chǎn)業(yè)的深度對接,已成必然。

        權(quán)威解讀給出啟示,以全球視野關(guān)注食品安全隱患

        此次熱點(diǎn)溝通會(huì),來自食品科技界的權(quán)威專家先后對保健食品的問題與治理、普洱茶“致癌”、“網(wǎng)紅食品”顯現(xiàn)安全問題、法國奶粉被召回、中式咸魚致癌風(fēng)波、喝白酒抗癌、無礬油條的鋁超標(biāo)、喝王老吉“可延壽10%”、網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管加強(qiáng)、掛面可燃等十個(gè)熱點(diǎn)進(jìn)行了解讀。國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心技術(shù)顧問劉秀梅研究員、渤海大學(xué)副校長勵(lì)建榮教授針對2017年國際重要食品安全事件進(jìn)行了回顧與分析。

        綜合國內(nèi)外食品安全熱點(diǎn)事件可以看出,在全球大同的趨勢下,國內(nèi)對于食品安全的關(guān)注點(diǎn)已逐漸與國際接軌,而在全球視野下審視食品安全的隱患,也給中國的食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更多啟發(fā),未來行業(yè)需要關(guān)注以下幾點(diǎn)安全隱患:

        關(guān)注一:微生物污染

        微生物污染包括食源性致病菌、食源性寄生蟲、食源性病毒。目前,在國內(nèi)乃至全球仍是對消費(fèi)者健康危害最大的風(fēng)險(xiǎn)之一。為全方位保障我國人群的健康水平,保障健康公平的食品貿(mào)易,食品安全相關(guān)政府部門亟待予以重視和投入,特別應(yīng)強(qiáng)化國家風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測及溯源體系的建設(shè)。

        關(guān)注二:食物致敏原標(biāo)示

        食品生產(chǎn)者應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB7718)中的相關(guān)規(guī)定。對過敏體質(zhì)的消費(fèi)者而言,食品標(biāo)簽中致敏物質(zhì)的標(biāo)示就是對他們健康的重要保護(hù)。同時(shí),也應(yīng)從美國召回事件中汲取教訓(xùn),避免因包裝和標(biāo)簽的失誤而導(dǎo)致產(chǎn)品召回帶來的重大經(jīng)濟(jì)損失,甚至引起消費(fèi)者過敏病例的發(fā)生。

        關(guān)注三:獸藥殘留問題

        獸藥是養(yǎng)殖業(yè)不可或缺、不能替代的生產(chǎn)投入品。為防治動(dòng)物疾病,保障養(yǎng)殖生產(chǎn),改善動(dòng)物生產(chǎn)性能,提高養(yǎng)殖效率,減少廢棄物排放,保護(hù)環(huán)境起到了重要的作用。我國食品中農(nóng)獸藥殘留指標(biāo)不合格問題較為突出,2017年該問題占抽檢問題總數(shù)的21.9%,較上年同期上升了12.6個(gè)百分點(diǎn),原料污染成為中國食品安全的頑疾且短期內(nèi)難以化解。我國相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對獸藥使用的監(jiān)管,建立和健全休藥期制度。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)遵循國家獸藥相關(guān)法規(guī),加強(qiáng)自律,健全良好獸藥使用規(guī)范,健全畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和全程控制措施。

        關(guān)注四:“食品造假”是全球問題

        產(chǎn)地標(biāo)識是食品價(jià)值的重要組成,而從國內(nèi)外案例分析,食品摻假已經(jīng)成為需全球共同應(yīng)對的問題。不法商家利用消費(fèi)者“無力分辨”或“無意分辨”,宣稱是“正宗”或“品牌”商品,賣的卻是贗品。該行為盡管沒有對消費(fèi)者的身體健康產(chǎn)生直接危害,卻是對消費(fèi)者的嚴(yán)重欺騙,屬于“食品造假”,應(yīng)予以高度關(guān)注和嚴(yán)厲打擊。

        關(guān)注五:網(wǎng)絡(luò)食品與餐飲成新焦點(diǎn)

        急速發(fā)展的中國網(wǎng)絡(luò)食品和快餐平臺(tái),既是中國食品消費(fèi)的增長點(diǎn),又是新一輪安全問題和矛盾的關(guān)注點(diǎn),同時(shí),亦是政府工作中的創(chuàng)新點(diǎn),在打磨出有效治理和監(jiān)管的“中國方案”時(shí),各方需耐心和包容。

        關(guān)注六:“陰性標(biāo)簽”需有效管理、“養(yǎng)生節(jié)目”應(yīng)清理規(guī)范

        在國際上,以貶損同行為目標(biāo),以聲稱“不含有XXX”為內(nèi)容的標(biāo)簽,被稱為“陰性標(biāo)簽”。在我國,部分產(chǎn)品廣告以宣稱“不加防腐劑、不加糖、不加食品添加劑……”的宣傳,將合規(guī)使用的食品添加劑污名化,打擦邊球,具不良誘導(dǎo)的嫌疑,且在主流媒體中經(jīng)常出現(xiàn),應(yīng)予以規(guī)范管理。

        此外,一些地方電視臺(tái)的養(yǎng)生節(jié)目中,大量傳播的“偽科學(xué)”觀點(diǎn),成為謬論傳播的官方平臺(tái),應(yīng)予以有效治理。

        與會(huì)專家表示,自2008年三聚氰胺事件以來的十年,是中國食品安全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂?、?gòu)建和不斷強(qiáng)化的十年,也是食品安全水平逐漸提升的十年。建立強(qiáng)大的自身,減少安全事故的發(fā)生概率,是輿情向好的基礎(chǔ)。中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)理事長孟素荷教授指出“中國食品安全水平的提升,是中國食品工業(yè)由大到強(qiáng)的重要標(biāo)志?!?■

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