在5月18日召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會上,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在講話中強調(diào),要加大力度推進生態(tài)文明建設(shè)、解決生態(tài)環(huán)境問題,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。
習(xí)近平總書記的講話明確傳遞出中央打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推動生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階的堅定決心,為畜牧業(yè)綠色發(fā)展提供了重要遵循。日前,為落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》要求,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)了《畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核辦法(試行)》,制定了《2017年度畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核實施方案》,全面啟動畜禽糞污資源化利用績效考核工作。
畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用考核的對象為人民政府,并在考核中引入第三方評估,將評估結(jié)果作為核實各省報送數(shù)據(jù)真實性,確定畜禽糞污綜合利用率和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率的重要依據(jù)。
考核工作聚焦源頭減量、過程控制、末端利用,重點突出種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的發(fā)展方向,是對畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度的具體落實。重點工作開展情況方面,既考核地方政府的重視程度,用地、用電、上網(wǎng)電價優(yōu)惠等政策的落實情況,也考核環(huán)境影響評價、排污許可證發(fā)放等監(jiān)管措施落實情況。工作目標完成情況方面,既通過核查規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備情況,督促企業(yè)主體責(zé)任的落實,也通過畜禽糞污綜合利用率和果菜茶有機肥替代化肥示范縣有機肥施用比例兩項指標,重點考核末端利用情況。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧業(yè)司司長馬有祥表示,全面啟動績效考核工作,有助于進一步提高各級地方政府對畜禽糞污資源化利用工作重要性和緊迫性的認識,把屬地管理責(zé)任落實落細,推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,打造人與自然和諧共生的發(fā)展新格局。
畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作已經(jīng)開展一年多了,希望通過這次全面檢驗,向中央和國務(wù)院交出一份滿意的“答卷”。