為貫徹落實(shí)《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的意見(jiàn)〉的通知》，實(shí)施“百人計(jì)劃”，四川省委組織部特制定《四川省引進(jìn)海外高層次人才“百人計(jì)劃”實(shí)施辦法》。

實(shí)施“百人計(jì)劃”的基本原則

圍繞四川省發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，特別是推進(jìn)“一主、三化、三加強(qiáng)”和建設(shè)“一樞紐、三中心、四基地”的人才需求，根據(jù)辦法，從2009年開(kāi)始，四川省計(jì)劃在重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省屬企業(yè)和在川金融機(jī)構(gòu)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為主的各類(lèi)園區(qū)等4個(gè)領(lǐng)域，用5～10年時(shí)間，各引進(jìn)并重點(diǎn)支持50名、總計(jì)200名左右海外高層次人才來(lái)川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施“百人計(jì)劃”需要堅(jiān)持的原則是：

1.突出重點(diǎn)、按需引進(jìn)。緊扣推進(jìn)“兩個(gè)加快”對(duì)高層次人才的緊迫需求，重點(diǎn)引進(jìn)四川省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)，提高四川省自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2.以用為本、特事特辦。堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)、使用、激勵(lì)相結(jié)合，充分發(fā)揮海外高層次人才的作用。針對(duì)高層次人才引進(jìn)和使用的特點(diǎn)，采取特殊政策措施，成熟一個(gè)、引進(jìn)一個(gè)。

3.統(tǒng)籌實(shí)施、齊抓共管。堅(jiān)持發(fā)揮政府的宏觀(guān)調(diào)控作用和市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用相結(jié)合，建立組織人事部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)各司其職、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局，形成協(xié)調(diào)有力、辦事高效的工作機(jī)制。

職責(zé)明確做好落實(shí)

在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)和省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，由省委組織部、省人事廳會(huì)同省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省發(fā)改委、經(jīng)委、國(guó)資委、教育廳、科技廳、公安廳、財(cái)政廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、建設(shè)廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生廳、地稅局、省政府外事辦、僑辦、金融辦、團(tuán)省委、省科協(xié)、中國(guó)人民銀行成都分行、中科院成都分院、成都海關(guān)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志組成，成立四川省海外高層次人才引進(jìn)工作小組，各組成單位分工如下：

1.工作小組負(fù)責(zé)海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點(diǎn)是審定人才引進(jìn)計(jì)劃，制定特殊政策措施，協(xié)調(diào)解決引才工作中的重大問(wèn)題。

2.省委組織部（省人才辦）設(shè)立海外高層次人才引進(jìn)工作專(zhuān)項(xiàng)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)辦”），作為工作小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，牽頭負(fù)責(zé)“百人計(jì)劃”的組織實(shí)施，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各地、各部門(mén)的人才引進(jìn)工作。

3.各重點(diǎn)領(lǐng)域的人才引進(jìn)工作由牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。其中，重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目人才引進(jìn)工作由省科技廳牽頭；重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室人才引進(jìn)工作分別由省教育廳、科技廳牽頭；省國(guó)有重要骨干企業(yè)（含央屬企業(yè)）和在川金融機(jī)構(gòu)人才引進(jìn)工作分別由省國(guó)資委、省政府金融辦牽頭；以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為主的各類(lèi)園區(qū)人才引進(jìn)工作由省科技廳、人事廳牽頭。

4.高等學(xué)校、科研單位、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等用人單位是引進(jìn)人才的主體，負(fù)責(zé)提出人才需求、推薦擬引進(jìn)人選、建設(shè)工作平臺(tái)、安排崗位職務(wù)、落實(shí)配套政策等具體工作。

工作小組成員單位和涉及人才引進(jìn)工作的有關(guān)部門(mén)、單位，按照各自職能，做好落實(shí)特殊政策、建設(shè)人才信息庫(kù)、實(shí)施跟蹤計(jì)劃、提供窗口服務(wù)等工作。

引進(jìn)對(duì)象及程序

“百人計(jì)劃”引進(jìn)人才一般應(yīng)具備的基本條件是，在海外取得博士學(xué)位，以中青年為主，引進(jìn)后每年在川工作時(shí)間不少于6個(gè)月，并符合下列條件之一：

1.在國(guó)外著名高校、科研院所擔(dān)任教授、研究員、首席科學(xué)家或相當(dāng)職務(wù)的專(zhuān)家、學(xué)者，掌握關(guān)鍵技術(shù)、急需緊缺的海外高層次人才可適當(dāng)放寬為擔(dān)任副教授或相當(dāng)職務(wù)；

2.在國(guó)際知名企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織中擔(dān)任中高級(jí)職務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才；

3.擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心關(guān)鍵技術(shù)，具有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)際規(guī)則的創(chuàng)業(yè)人才；

4.推進(jìn)“兩個(gè)加快”急需緊缺，且具有國(guó)際領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流專(zhuān)業(yè)水平的戰(zhàn)略性、領(lǐng)軍型人才。

除上述所列基本條件外，各重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)的人才還應(yīng)分別符合以下條件：

1.重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目引進(jìn)人才應(yīng)符合下列條件之一：在重大專(zhuān)項(xiàng)涉及的領(lǐng)域，能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝的操作性難題，或擁有市場(chǎng)開(kāi)發(fā)前景的自主創(chuàng)新產(chǎn)品；在海外承擔(dān)過(guò)與重大專(zhuān)項(xiàng)相關(guān)的重大項(xiàng)目，具有較強(qiáng)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力。

2.重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室引進(jìn)人才應(yīng)符合下列條件之一：具有世界一流研究水平，近5年在國(guó)際重要核心刊物上發(fā)表過(guò)具有重要影響的學(xué)術(shù)論文；獲得國(guó)際重要科技獎(jiǎng)項(xiàng)、掌握重要實(shí)驗(yàn)技能。

3.省國(guó)有重要骨干企業(yè)（含央屬企業(yè)）和在川金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才應(yīng)符合下列條件之一：擁有能夠促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)產(chǎn)品升級(jí)的重大科研成果；具有豐富的金融管理、資本運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，在業(yè)界有較大影響。

4.海外高層次創(chuàng)業(yè)人才應(yīng)符合下列條件之一：擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專(zhuān)利，且其技術(shù)成果國(guó)際先進(jìn)，能夠填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、具有市場(chǎng)潛力并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；有海外創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)或曾在國(guó)際知名企業(yè)擔(dān)任中高層管理職位3年以上。

引才及資助程序

1.發(fā)布引才目錄。專(zhuān)項(xiàng)辦綜合有關(guān)地方和部門(mén)意見(jiàn)，匯總形成人才引進(jìn)目錄，報(bào)工作小組審定后對(duì)外公開(kāi)發(fā)布。

2.物色擬引進(jìn)人選。用人單位物色擬引進(jìn)人選，進(jìn)行接洽并達(dá)成初步引進(jìn)意向后，向省人事廳申請(qǐng)辦理《海外高層次留學(xué)人才身份證明》或《外國(guó)專(zhuān)家證》。

3.辦理引進(jìn)手續(xù)。用人單位按照相關(guān)法律法規(guī)，與引進(jìn)人才簽訂工作合同，辦理引進(jìn)手續(xù)。

4.申請(qǐng)納入“百人計(jì)劃”。具有《海外高層次留學(xué)人才身份證明》或《外國(guó)專(zhuān)家證》且符合“百人計(jì)劃”引進(jìn)條件的海外高層次人才，通過(guò)用人單位向各重點(diǎn)領(lǐng)域牽頭組織單位申請(qǐng)納入“百人計(jì)劃”；由牽頭組織單位組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)人選進(jìn)行初評(píng)后，提出建議人選報(bào)專(zhuān)項(xiàng)辦。

5.評(píng)審確定“百人計(jì)劃”引進(jìn)人才。專(zhuān)項(xiàng)辦組織專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)，評(píng)選產(chǎn)生“百人計(jì)劃”引進(jìn)人才名單，報(bào)工作小組審批。經(jīng)工作小組批準(zhǔn)的引進(jìn)人才，由專(zhuān)項(xiàng)辦頒發(fā)《四川省“百人計(jì)劃”引進(jìn)人才證書(shū)》，通知有關(guān)部門(mén)落實(shí)相關(guān)特殊政策，給予每人100萬(wàn)元的資助。

武侯祠

保障措施與相關(guān)服務(wù)

1.實(shí)行特殊優(yōu)待政策。正式納入“百人計(jì)劃”的引進(jìn)人才，享受省委組織部、省人事廳等部門(mén)聯(lián)合制發(fā)的《四川省“百人計(jì)劃”引進(jìn)人才享受特定生活及工作待遇的若干政策規(guī)定》中所列各項(xiàng)優(yōu)惠政策，并由專(zhuān)項(xiàng)辦跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決引進(jìn)人才工作和生活中的特殊問(wèn)題。有條件的地方，可探索實(shí)行海外高層次人才工作居住證制度，引進(jìn)人才持證享有當(dāng)?shù)鼐用翊觥?/p>

2.搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。省人事廳、科技廳牽頭制定留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，鼓勵(lì)和支持有條件的地區(qū)、高等學(xué)校、科研單位、企業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立一批海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，為海外高層次人才來(lái)川創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)提供園地與平臺(tái)支持。對(duì)納入“百人計(jì)劃”的引進(jìn)人才，省級(jí)有關(guān)部門(mén)要在重大科研、工程建設(shè)、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、學(xué)術(shù)交流合作等項(xiàng)目上給予重點(diǎn)傾斜。

3.完善評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)納入“百人計(jì)劃”的引進(jìn)人才，列入省委直接掌握聯(lián)系的高層次人才范圍，可推薦參加全省各類(lèi)人才獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選。各地、各部門(mén)要完善引進(jìn)海外高層次人才評(píng)價(jià)機(jī)制，根據(jù)“業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)、社會(huì)認(rèn)可”的原則，對(duì)引進(jìn)海外高層次人才的實(shí)際水平，以及引進(jìn)后的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行科學(xué)的考核評(píng)價(jià)，進(jìn)一步搞好管理服務(wù)工作。

4.建立動(dòng)態(tài)管理制度。對(duì)納入“百人計(jì)劃”的引進(jìn)人才，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，因個(gè)人原因未履行協(xié)議，由牽頭組織單位提出意見(jiàn)，經(jīng)工作小組審核后，取消其享受的相關(guān)待遇。