賈杰

摘 要：公路作為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極其重要的作用，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的地位。而在公路工程項(xiàng)目施工中，管理顯得尤為重要。基于此，本文對(duì)公路工程施工管理進(jìn)行淺析，希望對(duì)相關(guān)從業(yè)人員有所幫助。

關(guān)鍵詞：公路工程 施工 管理

中圖分類號(hào)：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2018）03（b）-0255-02

1 公路工程施工管理的意義

1.1 公路工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展

要想實(shí)現(xiàn)公路工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的管理，這是抓好工程的質(zhì)量、保證施工工期的有效方法。就前期施工而言，標(biāo)準(zhǔn)化的施工管理會(huì)使得投入增加，但是能夠?qū)崿F(xiàn)資源的合理配置，保證工程的質(zhì)量以及降低使用過程中的養(yǎng)護(hù)，更能延長公路工程的使用年限，帶來更長遠(yuǎn)的利益。

1.2 樹立良好的企業(yè)形象和市場標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于公路工程的施工企業(yè)而言，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化施工管理是培育市場、發(fā)展市場以及樹立企業(yè)形象和信譽(yù)的有效手段，標(biāo)準(zhǔn)化的施工管理不僅能夠取得業(yè)主的信賴，而且還能提升從業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，更能激發(fā)從業(yè)人員熱情和積極性，為企業(yè)發(fā)展注入新的活力。

2 公路工程施工管理中存在的問題

2.1 施工原料監(jiān)管混亂

長久以來，我國的公路工程項(xiàng)目在原料監(jiān)管方面具有較大的不足，由此引致了施工材料監(jiān)管混亂，導(dǎo)致公路工程項(xiàng)目難以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，相關(guān)表現(xiàn)為：并未對(duì)材料購買數(shù)量展開嚴(yán)格的估算，因此導(dǎo)致在公路項(xiàng)目施工中通常發(fā)生材料短缺，因此延長工期；施工管理者并沒有對(duì)材料的品質(zhì)以及各種材料彼此的分配采取嚴(yán)格的把控，這非常容易產(chǎn)生原材料的浪費(fèi)；施工管理者對(duì)于材料的運(yùn)用、登記監(jiān)管力度不足，因此在施工中經(jīng)常發(fā)生材料無謂耗損、遺失的現(xiàn)象，造成極大的浪費(fèi)，從而對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生不利的影響。

2.2 施工進(jìn)度延誤工期

公路工程的施工進(jìn)度監(jiān)管不及時(shí)，這造成公路工程的每一個(gè)階段都沒有確切的施工期限，從而導(dǎo)致大多項(xiàng)目難以準(zhǔn)時(shí)完成。致使施工進(jìn)度監(jiān)管不及時(shí)的因素有：缺少嚴(yán)格把控進(jìn)度的管理意識(shí)，施工管理者常常只對(duì)項(xiàng)目的施工期限有一個(gè)大體的估計(jì)，并不會(huì)對(duì)施工進(jìn)行細(xì)致的考量與及時(shí)的監(jiān)督；施工人員難以清楚的知道施工的具體期限，缺乏相關(guān)意識(shí)，甚至有些施工人員認(rèn)為如果施工進(jìn)度緩慢或者延期大多是因?yàn)樵擁?xiàng)工程巨大復(fù)雜更具有挑戰(zhàn)性。

2.3 對(duì)施工質(zhì)量缺乏有效的監(jiān)督

施工品質(zhì)是公路工程項(xiàng)目的關(guān)鍵要求，是總體項(xiàng)目實(shí)施的最終目的?，F(xiàn)今，很多公路工程的質(zhì)量監(jiān)管工作不到位，導(dǎo)致公路工程項(xiàng)目難以達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的需求，最后致使公路工程品質(zhì)問題時(shí)有發(fā)生。相關(guān)表現(xiàn)如下：施工品質(zhì)監(jiān)管的制度不完善，欠缺獨(dú)立、可信賴的第三方的監(jiān)督；施工質(zhì)量監(jiān)督的應(yīng)用的方式方法比較落后，一些公路工程的監(jiān)管工作沒有先進(jìn)的技術(shù)支持，使得施工質(zhì)量難以達(dá)標(biāo)；施工質(zhì)量監(jiān)管的人員綜合素質(zhì)普遍較低，這有礙于發(fā)揮施工監(jiān)管的效果，也不足以對(duì)施工單位的違規(guī)行為進(jìn)行有效的威懾。

3 加強(qiáng)公路工程施工管理的措施

3.1 加強(qiáng)管理制度的制定

管理制度是公路工程管理工作的重要憑證，在公路工程的管理工作起著重要的作用。標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度可以減少工作當(dāng)中的漏洞以及錯(cuò)的決定等，是保證公路工程各項(xiàng)管理有章可循的前提條件。倘若在公路工程的建設(shè)過程中遇到任何的問題，可以根據(jù)制度進(jìn)行及時(shí)的解決，最大限度的減少人員傷亡與財(cái)產(chǎn)的損失。根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)來制定標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度，避免出現(xiàn)與法律相違背的條款。關(guān)于公路工程相關(guān)人員的配置工作，需根據(jù)公路工程施工技術(shù)的復(fù)雜程度與公路工程項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模，同時(shí)，保證公路工程建設(shè)階段有足夠的管理人員，管理人員不僅對(duì)理論知識(shí)熟悉，而且有足夠的工作經(jīng)驗(yàn)和較高的素質(zhì)，能在建設(shè)過程中規(guī)范自己的管理行為。

3.2 做好公路工程的招投標(biāo)

公路工程只有經(jīng)過順利的招投標(biāo)階段，才能開展公路工程的建設(shè)工作。在前期的公路工程招標(biāo)階段需進(jìn)行一系列的活動(dòng)，例如：咨詢、設(shè)計(jì)、勘察、試驗(yàn)檢測等，一系列的招標(biāo)采購活動(dòng)，在該階段必須實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理，保證收集資料的準(zhǔn)確性。標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要要求應(yīng)被納入到招標(biāo)的相關(guān)文件當(dāng)中。

3.3 做好公路工程合同的簽訂

對(duì)于公路工程的簽訂合同階段，需對(duì)其實(shí)施管理。關(guān)于合同中項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更、索賠事項(xiàng)或者是計(jì)量支付等，都需要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，這對(duì)公路工程的建設(shè)起著至關(guān)重要的作用，倘若合同管理當(dāng)中沒有明確的管理標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)導(dǎo)致合同條款中出現(xiàn)漏洞，在公路工程的后期建設(shè)當(dāng)中會(huì)引起不必要的麻煩。所以，在公路工程的合同簽訂階段需要設(shè)置嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化管理，并將這些要求通過合同顯現(xiàn)出來。

3.4 加強(qiáng)公路工程施工階段的管理

公路工程的整體質(zhì)量是由高速公里公路工程的施工階段所決定的。所以，必須將標(biāo)準(zhǔn)化管理貫穿于施工過程當(dāng)中的每個(gè)環(huán)節(jié)，保證項(xiàng)目能夠安全高效的如期完成。在具體的施工過程當(dāng)中，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求解決施工當(dāng)中存在的問題，盡可能地避免不安全事故的發(fā)生。公路工程施工階段實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理能夠提升工程的整體質(zhì)量和管理的水平。

3.5 完善安全監(jiān)督管理機(jī)制

許多施工企業(yè)對(duì)于安全監(jiān)管部分的投入不足，施工設(shè)備管理混亂，大量的施工設(shè)備得不到更換，工具破損、老化等問題屢見不鮮。施工人員裝備破損老化的設(shè)備極易出現(xiàn)安全問題，公司追求利益和業(yè)績最大化的同時(shí)，對(duì)于安全監(jiān)管方面的投入嚴(yán)重不足，從另一方面導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。企業(yè)應(yīng)該加大投入的不僅是經(jīng)濟(jì)，還有其他方面，譬如之前提到的，監(jiān)督部門的重視，規(guī)章制度的嚴(yán)格執(zhí)行，企業(yè)應(yīng)當(dāng)投入更多的精力在安全監(jiān)管方面，古語有云，“千里之堤潰于蟻穴”想要追求企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，不能忽略這些小的細(xì)節(jié)，俗話說，細(xì)節(jié)決定成敗，萬丈高樓平地起，想要做更大的事情，越是基礎(chǔ)和細(xì)節(jié)的東西就應(yīng)該得到相應(yīng)的重視。安全管理的經(jīng)濟(jì)和精力的投入應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)部門的重視，這是在公路施工企業(yè)中亟待解決的問題。在公路工程施工過程中應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)，適當(dāng)完善安全管理機(jī)制，詳細(xì)具體闡述人員管理方案、可能出現(xiàn)的安全隱患等，以此約束人員的行為規(guī)范，實(shí)現(xiàn)安全管理綜合效益的目標(biāo)，有效預(yù)防安全問題。同時(shí)要完善監(jiān)督管理工作機(jī)制，不定期考察人員，監(jiān)管人員的安全專業(yè)技能與知識(shí)以及安全意識(shí)的樹立情況，防止不正當(dāng)因素而影響安全管理工作的順利實(shí)施。

4 結(jié)語

公路工程的建設(shè)關(guān)系到千家萬戶的生命和財(cái)產(chǎn)安全。因此，標(biāo)準(zhǔn)化管理是公路工程建設(shè)當(dāng)中非常重要的工作內(nèi)容，也是國家對(duì)公路工程管理部門提出的一項(xiàng)新的要求。我國公路工程管理部門的當(dāng)務(wù)之急就是提升公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，以此來提升公路工程的整體質(zhì)量，保證公路工程建設(shè)的安全。

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