李景龍 王錦 黃浩 肖雪葵
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當(dāng)前,大數(shù)據(jù)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)力。在共享經(jīng)濟(jì)及大數(shù)據(jù)環(huán)境下,已建立多種科技平臺(tái),包括科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、科技技術(shù)轉(zhuǎn)化與交易平臺(tái)等。由此可見,目前對(duì)各類科技平臺(tái)的探索較為豐富,功能性平臺(tái)的數(shù)量也比較多,但缺少大數(shù)據(jù)背景下對(duì)科技平臺(tái)的整體研究,而且對(duì)各平臺(tái)間的關(guān)聯(lián)性沒有進(jìn)行深入研究。因此,構(gòu)建科技大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)架構(gòu),并依據(jù)其附屬的子平臺(tái)的功能定位設(shè)計(jì)與其相對(duì)應(yīng)的運(yùn)作模式,將有助于合理地規(guī)劃與調(diào)整現(xiàn)有平臺(tái)的功能,并在最大程度上提高信息的共享度。
在開放共享經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,一個(gè)科技大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)能夠借助于云技術(shù)的精準(zhǔn)定位與信息挖掘,拓展科技資源的服務(wù)空間與服務(wù)內(nèi)容,提高資源利用效率,為經(jīng)濟(jì)管理、科技界相關(guān)人士及企業(yè)的科技需求提供基本服務(wù)。因此,構(gòu)建一個(gè)科技大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)刻不容緩。
一個(gè)完整的科技大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)應(yīng)具有系統(tǒng)性、開放性、服務(wù)性,同時(shí)還要融入科技大數(shù)據(jù)。因此,科技大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)應(yīng)由科技基礎(chǔ)條件大數(shù)據(jù)服務(wù)子平臺(tái)、科技研發(fā)大數(shù)據(jù)服務(wù)子平臺(tái)、科技轉(zhuǎn)化與交易大數(shù)據(jù)服務(wù)子平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)科技大數(shù)據(jù)服務(wù)子平臺(tái)相互依托、有機(jī)構(gòu)成[1]。
該子平臺(tái)是整個(gè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)性平臺(tái)。它包括科技數(shù)據(jù)、文獻(xiàn)共享、公共技術(shù)服務(wù)、科技項(xiàng)目管理、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)以及國(guó)外技術(shù)資源與政策服務(wù)等功能。此平臺(tái)能為與科技工作相關(guān)的人員提供有關(guān)研發(fā)及轉(zhuǎn)化工作所必需的基礎(chǔ)性文件與服務(wù),且該服務(wù)是免費(fèi)的,其所包含的科技資源也屬于公共品。該子平臺(tái)同時(shí)保障相關(guān)人員的基礎(chǔ)性資源條件和儀器設(shè)施。它除了為終端用戶提供免費(fèi)服務(wù)之外,還為其他三個(gè)子平臺(tái)提供資源和信息基礎(chǔ)。
它為各類研發(fā)主體提供技術(shù)、資金、人才及協(xié)調(diào)管理。包括為企業(yè)研發(fā)、虛擬研發(fā)、創(chuàng)客研發(fā)所需的資源提供獲取渠道和信息支持,為研發(fā)主體提供人才中介,實(shí)現(xiàn)高科技人才資源的最大化利用及搭建融資平臺(tái),為研發(fā)主體提供資金支持。這在一定程度上能促進(jìn)研發(fā)創(chuàng)新的微觀主體數(shù)量的增加,能推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。
該平臺(tái)為相互有需求的用戶提供有關(guān)科研成果的轉(zhuǎn)化、交易的大數(shù)據(jù)服務(wù)支持。其包括為科研成果確權(quán),厘清產(chǎn)權(quán)關(guān)系,保證科研成果轉(zhuǎn)化交易的合法性;為技術(shù)研發(fā)人員提供有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)化與交易方面的法律法規(guī)以及信息咨詢服務(wù);及時(shí)搜尋各行各業(yè)的科研技術(shù)更替信息,為研發(fā)主體提供最新動(dòng)態(tài)。最重要的是,它能為互有需求的兩個(gè)用戶之間提供一定的交易場(chǎng)所和資金支付服務(wù)。它和研發(fā)大數(shù)據(jù)子平臺(tái)一樣,是技術(shù)創(chuàng)新的依托與支撐,屬于二次發(fā)展平臺(tái)[2]。
該子平臺(tái)是在上述三個(gè)子平臺(tái)基礎(chǔ)上向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的拓展延伸。它為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供相關(guān)的科技大數(shù)據(jù)服務(wù)支持,包括產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r與動(dòng)態(tài)以及產(chǎn)業(yè)專利的申請(qǐng)、維護(hù)、更新,為產(chǎn)業(yè)內(nèi)所有科技主體發(fā)展尋求各種金融支持,在線聯(lián)系專家答疑,為產(chǎn)業(yè)內(nèi)微觀主體提供難題解決辦法。
以上四種大數(shù)據(jù)服務(wù)子平臺(tái)自下而上,依據(jù)自身獨(dú)特的功能定位完整地構(gòu)成了一個(gè)開放式的科技大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)架構(gòu)。同時(shí)一、二、三類平臺(tái)的劃分使子平臺(tái)的功能定位更加明確。各子平臺(tái)之間資源與服務(wù)相互交流開放共享,在充分發(fā)揮子平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì)的同時(shí)又通過內(nèi)在聯(lián)系減少了子平臺(tái)自身的不足之處,充分實(shí)現(xiàn)了“1+1+1+1>4”的理想模式。而終端用戶作為最終受益者,能夠同時(shí)共享四大子平臺(tái)的服務(wù)內(nèi)容,較好地節(jié)省了時(shí)間和金錢。
運(yùn)作模式?jīng)Q定著科技大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)作效率與綜合競(jìng)爭(zhēng)力,而科技大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)又是四大子平臺(tái)信息、技術(shù)、人才等資源的混合體,因此,它的運(yùn)作模式也就不能只是單單一種。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來觀察科技大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),它屬于技術(shù)資本里的一種,其運(yùn)作方式也應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律,即價(jià)值規(guī)律。這也就說明了平臺(tái)系統(tǒng)的運(yùn)作目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值最大化,即充分挖掘平臺(tái)系統(tǒng)自身的潛在價(jià)值并調(diào)動(dòng)一切發(fā)展動(dòng)力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這就要求平臺(tái)的運(yùn)作要以市場(chǎng)為主導(dǎo),以價(jià)值規(guī)律為導(dǎo)向,倡導(dǎo)平臺(tái)系統(tǒng)市場(chǎng)化運(yùn)作,而政府僅僅是平臺(tái)的間接調(diào)控者,只在市場(chǎng)配置失靈的情況下作為緊急方案對(duì)平臺(tái)的部分功能進(jìn)行調(diào)整。由于各子平臺(tái)的功能定位大不相同,其所對(duì)應(yīng)的運(yùn)作模式也就不能統(tǒng)一,按照各子平臺(tái)的功能定位和發(fā)展方向,可以分為政府主導(dǎo)的非盈利模式、政府引導(dǎo)下的獨(dú)立第三方主導(dǎo)模式與企業(yè)主導(dǎo)的盈利模式三種運(yùn)營(yíng)模式。
在此模式下中央及地方各級(jí)政府負(fù)責(zé)平臺(tái)系統(tǒng)的功能架構(gòu)和后期運(yùn)做,這時(shí)的平臺(tái)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)目的在于實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的最優(yōu)化。政府作為平臺(tái)系統(tǒng)的主導(dǎo)能實(shí)現(xiàn)資金投入的穩(wěn)定,同時(shí)能避免許多行政障礙,這意味著平臺(tái)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)大大降低。這就類似于改革開放前的國(guó)有企業(yè),政府承擔(dān)了運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn),規(guī)避了運(yùn)營(yíng)過程中的障礙,雖然發(fā)展平穩(wěn),但卻失去了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的活力[3]。同樣,在這種模式下運(yùn)營(yíng)的平臺(tái)系統(tǒng)難以調(diào)動(dòng)內(nèi)部工作人員的熱情和積極性,平臺(tái)的發(fā)展缺少內(nèi)部動(dòng)力,很難具有核心競(jìng)爭(zhēng)力。這種政府主導(dǎo)的非盈利模式相較之下不適合整個(gè)平臺(tái)系統(tǒng)的運(yùn)作,但它卻適用于科技基礎(chǔ)條件大數(shù)據(jù)子平臺(tái),該平臺(tái)屬于公共性平臺(tái),它的功能定位要求它只能由政府及其相關(guān)部門主導(dǎo),按非盈利模式運(yùn)作。
該模式比較適用于科技研發(fā)大數(shù)據(jù)子平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)科技大數(shù)據(jù)服務(wù)子平臺(tái)。它的運(yùn)作方式較為靈活,資金獲取渠道在第三方行業(yè)協(xié)會(huì)等的參與下更加豐富。由于獨(dú)立第三方屬于受托經(jīng)營(yíng),所以制訂更清晰的定量考核指標(biāo)更有利于調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,保證平臺(tái)的服務(wù)質(zhì)量。但同時(shí)由于第三方參與者的數(shù)量,資金投入容易產(chǎn)生分歧,分配的合理性也就有所減弱。而這兩個(gè)平臺(tái)都具有半公益的性質(zhì),兩個(gè)子平臺(tái)的科技服務(wù)內(nèi)容可以分為公共科技服務(wù)與收費(fèi)性服務(wù),資金投放對(duì)平臺(tái)的影響也就可以忽略。
該模式適用于科技轉(zhuǎn)化與交易大數(shù)據(jù)服務(wù)子平臺(tái)。該子平臺(tái)服務(wù)內(nèi)容豐富、方式靈活,細(xì)節(jié)設(shè)置也較多。相對(duì)于前兩種模式,這種模式下的平臺(tái)系統(tǒng)運(yùn)作、管理均根源于市場(chǎng)的需求導(dǎo)向,運(yùn)作靈活。市場(chǎng)決定了平臺(tái)系統(tǒng)的服務(wù)價(jià)格與服務(wù)質(zhì)量,這種模式下,平臺(tái)系統(tǒng)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力被充分調(diào)動(dòng),核心競(jìng)爭(zhēng)力也能更好地培育和發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,這種模式下的平臺(tái)系統(tǒng)會(huì)具有良好的包容性,但政府的作用依舊重要,一些針對(duì)平臺(tái)系統(tǒng)發(fā)展的政策文件將會(huì)在很大程度上避免由市場(chǎng)主導(dǎo)所帶來的惡性競(jìng)爭(zhēng)等問題。
圖/東方IC
綜上所述,科技大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)是各子平臺(tái)的集成體,其運(yùn)作模式必須根據(jù)各子平臺(tái)的功能定位和發(fā)展方向進(jìn)行充分的權(quán)衡。因此,平臺(tái)系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)模式可以看作企業(yè)主導(dǎo)、獨(dú)立第三方主導(dǎo)與政府主導(dǎo)三種方式相結(jié)合的混合運(yùn)作模式,而這三種運(yùn)營(yíng)模式及其主導(dǎo)的子平臺(tái)都在整個(gè)集成性平臺(tái)系統(tǒng)中發(fā)揮著獨(dú)特且無可替代的作用。
在目前的大數(shù)據(jù)環(huán)境下,科技服務(wù)系統(tǒng)也在發(fā)生著巨大的變化?;诳萍挤?wù)平臺(tái)的現(xiàn)狀和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮,構(gòu)建一個(gè)科技大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)架構(gòu)及選擇適宜的運(yùn)作模式將在最大程度上實(shí)現(xiàn)信息的共享及資源的利用。在完善科技大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,加大力度重點(diǎn)培育企業(yè)主導(dǎo)型平臺(tái),逐步分批探索獨(dú)立第三方運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的應(yīng)用實(shí)踐,這會(huì)給現(xiàn)行社會(huì)的發(fā)展帶來巨大的變化?!?/p>