蔡 君

（沈陽(yáng)師范大學(xué)，遼寧 沈陽(yáng) 110034）

伴隨旅游業(yè)的快速發(fā)展，相較于傳統(tǒng)的“走馬觀花”式的旅游形式，“快游慢旅”成為主流。森林公園旅游因其豐富多樣的自然景觀、歡快休閑的游玩節(jié)奏，成為人們?nèi)找骊P(guān)注的焦點(diǎn)。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題較為突出，因而越來(lái)越多的游客在旅游目的地的選擇上偏重于呼吸新鮮空氣、享受森林浴的體驗(yàn)。森林公園也正以其獨(dú)特的旅游資源、康養(yǎng)理念，日益受到旅游市場(chǎng)的歡迎。

城郊型森林公園位于城市近郊，主要作為城市公益事業(yè)面向廣大市民開放，游憩者以周末度假游憩為主要特征。其開發(fā)方向注重在保護(hù)環(huán)境的前提下，吸引城市居民前來(lái)進(jìn)行日常游憩活動(dòng)，從而發(fā)揮其效益。從目前來(lái)看，城郊型的森林公園開發(fā)存在著產(chǎn)品形態(tài)單一、缺少文化內(nèi)涵以及休閑度假配套等欠缺，如何科學(xué)開發(fā)城郊型森林公園以及提升其產(chǎn)業(yè)效益是首要任務(wù)。本文以沈陽(yáng)國(guó)家森林公園為例，在對(duì)其系統(tǒng)分析基礎(chǔ)上，對(duì)其旅游產(chǎn)品的開發(fā)方向和模式進(jìn)行探討。

一、城郊型森林公園定義及相關(guān)研究

城郊，指城市郊區(qū)或者靠近城市的地方。伴隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，20世紀(jì)以來(lái)中國(guó)城市居民近郊旅游日益興起，學(xué)者們紛紛開展針對(duì)于城市居民進(jìn)行游憩活動(dòng)的研究。吳必虎于1999年提出環(huán)城游憩帶（ReBAM）理論?！碍h(huán)城游憩帶”（Recreational Belt Around Metropolis），是指主要產(chǎn)生于城市郊區(qū)，以吸引城市居民進(jìn)行游憩活動(dòng)為主，同時(shí)又爭(zhēng)取一定數(shù)量外來(lái)游客，具有觀光、游覽、休憩、科普等功能于一體的資源、設(shè)施以及土地利用方式的集合。2007年，黨寧將ReBAM修正為ReBAC的概念，強(qiáng)調(diào)City（城市）的普遍意義，將所有規(guī)模的城市納入到范圍之中。此后，一些學(xué)者又針對(duì)環(huán)城游憩帶內(nèi)的景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行了探討。秦莉萍認(rèn)為在城鄉(xiāng)交錯(cuò)帶中，靠近鄉(xiāng)村的區(qū)域可以建設(shè)成為特殊保護(hù)區(qū)域、森林公園等，而交錯(cuò)帶內(nèi)部區(qū)域可嘗試城市野營(yíng)公園的模式，這樣的規(guī)劃設(shè)計(jì)在維持景觀多樣性方面起到重要作用。

近年來(lái)，作為環(huán)城游憩帶旅游開發(fā)模式之一的城郊型森林公園得到迅速發(fā)展，是我國(guó)開展森林旅游的又一亮點(diǎn)。城郊型森林公園是指位于市郊，統(tǒng)籌自然和人文要素，形成以森林景觀為主體，集合觀光、游憩、康養(yǎng)、休閑等功能于一身的地域綜合體。城郊型森林公園作為城市的生態(tài)屏障，不僅有利于拓展城市居民的生態(tài)休憩空間，更加有利于城市整體性的發(fā)展建設(shè)。

二、沈陽(yáng)國(guó)家森林公園旅游發(fā)展SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)（Strengths）

2015年12月，為促進(jìn)城郊型森林公園的進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)家林業(yè)局印發(fā)《全國(guó)城郊森林公園發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》指出全國(guó)建成的城郊型森林公園為城市居民和游客提供了良好的休閑、健身等服務(wù)。國(guó)家林業(yè)局表示將推進(jìn)全國(guó)城郊型森林公園的合理布局，進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)生態(tài)化建設(shè)。國(guó)家層面對(duì)于城郊型森林公園的關(guān)注將助力沈陽(yáng)國(guó)家森林公園的建設(shè)與發(fā)展。

（二）劣勢(shì)（Weaknesses）

1.旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面有較大欠缺，服務(wù)管理水平低

旅游目的地內(nèi)部六大基本要素的無(wú)縫對(duì)接能夠吸引更多的游客來(lái)訪，提升旅游生產(chǎn)力，促進(jìn)景區(qū)發(fā)展建設(shè)。由于沈陽(yáng)國(guó)家森林公園園區(qū)面積較大且距離市中心有一定距離，一部分游客選擇自駕到達(dá)景區(qū)，一部分游客乘坐公共交通到達(dá)景區(qū)，且僅能選擇徒步游覽。由于園內(nèi)尚無(wú)觀光車等相關(guān)服務(wù)，帶給游客諸多不便，影響游客旅游活動(dòng)的開展，不利于園區(qū)的發(fā)展建設(shè)。

從管理和服務(wù)方面而言，沈陽(yáng)國(guó)家森林公園內(nèi)現(xiàn)有的從業(yè)人員素質(zhì)不均，且園內(nèi)可見的服務(wù)人員較少，服務(wù)質(zhì)量較低。這樣的現(xiàn)象也導(dǎo)致兩種問(wèn)題的出現(xiàn)：游客安全無(wú)法受到保障，降低游客對(duì)園區(qū)的滿意度，一定程度上影響園區(qū)的重游率；服務(wù)人員素質(zhì)不均，從業(yè)人員態(tài)度的不熱情也會(huì)影響園區(qū)的發(fā)展建設(shè)。

2.旅游產(chǎn)品開發(fā)層次較低，欠缺合理策劃

旅游產(chǎn)品作為一個(gè)復(fù)合型的概念，是包含多種旅游要素的組合，也是推動(dòng)旅游供給與消費(fèi)需求相連接的重要橋梁。沈陽(yáng)國(guó)家森林公園針對(duì)景觀資源的挖掘不夠深刻，且產(chǎn)品開發(fā)層次較低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也較為單一。

（三）機(jī)遇（Opportunities）

1.森林旅游市場(chǎng)的發(fā)展機(jī)遇

2018年1月，國(guó)家林業(yè)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年全國(guó)森林旅游游客量高達(dá)13.9億人次。由于發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題日益凸顯以及人們較大的生活壓力，森林旅游日益受到大眾的廣泛關(guān)注，并且森林旅游已從以傳統(tǒng)觀光旅游為主轉(zhuǎn)向研學(xué)基地、森林康養(yǎng)及休閑度假等多種業(yè)態(tài)并行的發(fā)展方向前進(jìn)，這也為沈陽(yáng)國(guó)家森林公園的發(fā)展建設(shè)提供了契機(jī)。

2.沈北新區(qū)發(fā)展機(jī)遇

近年來(lái)，沈北新區(qū)著力推進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，將以良好生態(tài)環(huán)境為依托，整合區(qū)域內(nèi)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等要素，打造“三業(yè)、六園、四城、三帶”的生態(tài)城市布局。交通網(wǎng)絡(luò)方面，地鐵北延長(zhǎng)線等工程將助力沈北新區(qū)交通功能的完善。工程全線竣工并投入使用后，沈北新區(qū)將實(shí)現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋，為來(lái)訪者帶來(lái)極大的便利。

3.沈陽(yáng)國(guó)家森林公園冰雪旅游發(fā)展機(jī)遇

2017年7月，國(guó)家林業(yè)局辦公室發(fā)布《關(guān)于推介一批冰雪旅游典型單位的通知》。文件中列舉沈陽(yáng)國(guó)家森林公園在內(nèi)的15處全國(guó)冰雪旅游典型單位名單。沈陽(yáng)國(guó)家森林公園因其冰雪基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施較為完善、社會(huì)認(rèn)可度較高等特點(diǎn)被列為典型單位。國(guó)家層面對(duì)于綠色發(fā)展的重視，體現(xiàn)出冰雪旅游已成為現(xiàn)階段我國(guó)森林旅游的另一重點(diǎn)發(fā)展方向。沈陽(yáng)國(guó)家森林公園可借助冰雪旅游這一品牌，優(yōu)化冰雪旅游的相關(guān)產(chǎn)品，發(fā)揮冰雪資源優(yōu)勢(shì)，為整個(gè)園區(qū)的發(fā)展提供契機(jī)。

（四）威脅（Threats）

1.周邊旅游目的地的激烈競(jìng)爭(zhēng)

沈陽(yáng)國(guó)家森林公園坐落于沈陽(yáng)棋盤山國(guó)際風(fēng)景旅游開發(fā)區(qū)內(nèi)，周邊大型景區(qū)較多，使得目的地游客量受到影響。一方面，從同類型旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)來(lái)看，沈陽(yáng)棋盤山國(guó)際風(fēng)景名勝區(qū)是集春日綠野、夏日美景、秋日楓葉及冬日冰雪為一體的旅游勝地，與沈陽(yáng)國(guó)家森林公園具有較大的相似性，降低其園區(qū)的景觀吸引力。

另一方面，近十年來(lái)沈北新區(qū)以全域旅游理念為核心，對(duì)于區(qū)域內(nèi)的旅游資源進(jìn)行改版升級(jí)，現(xiàn)有以蒲河生態(tài)走廊為依托、整合區(qū)域內(nèi)各類生態(tài)要素打造的七星文化旅游帶等項(xiàng)目。區(qū)域內(nèi)各類旅游景區(qū)各具特色，針對(duì)不同旅游細(xì)分市場(chǎng)具有較強(qiáng)吸引力。以上競(jìng)爭(zhēng)都將阻礙沈陽(yáng)國(guó)家森林公園的進(jìn)一步發(fā)展建設(shè)。

2.森林公園開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

森林公園是以森林資源為基礎(chǔ)，可提供觀光、康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)等多方面享受的景觀綜合體。森林公園的開發(fā)和規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提，除一般意義上的保護(hù)，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)造園要求結(jié)合各類植物生長(zhǎng)需求，使其形成以保護(hù)為前提的為旅游者提供康養(yǎng)、休憩、觀光等功能的特定場(chǎng)所。因此，園區(qū)管理者應(yīng)當(dāng)充分考慮森林公園的特殊性，發(fā)揮森林公園在保存景觀資源方面的作用。

三、沈陽(yáng)國(guó)家森林公園旅游產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略

通過(guò)對(duì)沈陽(yáng)國(guó)家森林公園旅游開發(fā)情況SWOT分析，及對(duì)其外部能力和內(nèi)在因素進(jìn)行分析，從而制成SWOT矩陣表（表1），尋求適合的開發(fā)策略。在開發(fā)戰(zhàn)略方面，采取趨利避害、抓住機(jī)遇的原則，即從SO、WO、ST、WT策略出發(fā)，采取適當(dāng)措施，促進(jìn)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展。就旅游產(chǎn)品的開發(fā)策略而言，筆者以沈陽(yáng)國(guó)家森林公園的SWOT分析矩陣為基礎(chǔ)，結(jié)合科特勒的產(chǎn)品層次理論（圖1），據(jù)此提出沈陽(yáng)國(guó)家森林公園旅游產(chǎn)品的開發(fā)對(duì)策。

科特勒產(chǎn)品層次理論指出任何產(chǎn)品可分為三個(gè)層次，即核心產(chǎn)品、有形產(chǎn)品和延伸產(chǎn)品。產(chǎn)品三層次理論相互聯(lián)結(jié)，反映需求的多樣性。產(chǎn)品三層次說(shuō)啟示服務(wù)機(jī)構(gòu)不僅要重視核心產(chǎn)品的打造，更要將目光投向產(chǎn)品的第二、三層次，體現(xiàn)產(chǎn)品的差異性，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力（見附表1）。

圖1旅游產(chǎn)品的三個(gè)層次（以沈陽(yáng)國(guó)家森林公園為例）

（一）核心產(chǎn)品

1.注重體驗(yàn)和參與

表1沈陽(yáng)國(guó)家森林公園SWOT分析矩陣

現(xiàn)階段，提升游客的旅游體驗(yàn)備受關(guān)注，因而游客的參與性也成為目的地旅游產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)重視的元素。游客憑借旅游活動(dòng)的參與，觸動(dòng)內(nèi)在情感，提高自身的參與感與互動(dòng)性，從而達(dá)到自我實(shí)現(xiàn)的需要。為此，沈陽(yáng)國(guó)家森林公園應(yīng)提升對(duì)于生態(tài)旅游產(chǎn)品的深層次挖掘，圍繞增強(qiáng)游客體驗(yàn)感、參與感進(jìn)行產(chǎn)品的開發(fā)，如植樹、植物認(rèn)養(yǎng)、嘗百草等旅游項(xiàng)目。觀光和參與相互結(jié)合，可豐富游客的游覽內(nèi)容，提升游人的旅游體驗(yàn)。

2.提供細(xì)致化服務(wù)和便利化交通

由于沈陽(yáng)國(guó)家森林公園屬于城郊型森林公園，道路交通較為便利，路況尚可，游客可自駕前往園區(qū)。園區(qū)應(yīng)設(shè)立自駕服務(wù)中心，中心內(nèi)可提供包含問(wèn)詢、救援等服務(wù)，同時(shí)為游客提供詳盡的線路信息。自駕服務(wù)中心也應(yīng)備有簡(jiǎn)單的車輛維修和救援工具，確保為自駕游游客提供人身及車輛服務(wù)。

除此以外，園區(qū)應(yīng)考慮在來(lái)訪量相對(duì)集中的時(shí)間段設(shè)置專線巴士，方便游客來(lái)訪。同時(shí)，沈陽(yáng)國(guó)家森林公園園區(qū)規(guī)模相對(duì)較大，非自駕游游客僅能選擇步行游覽，為此園內(nèi)交通需做到在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下給予游客便利。園區(qū)應(yīng)考慮以增設(shè)園內(nèi)旅游觀光交通設(shè)施的方式，將景點(diǎn)有效地串聯(lián)起來(lái)，既增強(qiáng)了游玩的便利性，也提高各景點(diǎn)間的關(guān)聯(lián)度。

（二）有形產(chǎn)品

1.游樂(lè)觀賞類

沈陽(yáng)國(guó)家森林公園林木茂盛，集山、水、洞、瀑于一身，游人可在園內(nèi)欣賞到別致多樣的自然景觀。因而，針對(duì)沈陽(yáng)國(guó)家森林公園而言，游樂(lè)觀賞類的旅游產(chǎn)品受眾面積較廣、成本也較低，但觀賞類產(chǎn)品不利于延伸游客在園區(qū)內(nèi)的游玩時(shí)間，可復(fù)制性也較強(qiáng)。因而園區(qū)在開發(fā)游樂(lè)觀賞類旅游產(chǎn)品的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)在突出森林資源和自然景觀的同時(shí)構(gòu)建獨(dú)特的景觀，包括由花木構(gòu)成的景觀、承載地域文化的人文類景觀等，使觀賞變得更有新意。

2.森林康養(yǎng)類

森林公園中的植物對(duì)人的情緒具有較好的調(diào)節(jié)作用，可緩解生活壓力給人們帶來(lái)的焦慮感。因而，森林康養(yǎng)類旅游產(chǎn)品是森林公園獨(dú)特于其他景區(qū)的極大優(yōu)勢(shì)?？叼B(yǎng)類旅游產(chǎn)品有利于延長(zhǎng)游客在園內(nèi)的游玩時(shí)間，拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)收入?，F(xiàn)階段，森林康養(yǎng)類旅游產(chǎn)品中極具代表性的則屬森林浴旅游產(chǎn)品。針對(duì)沈陽(yáng)國(guó)家森林公園而言，一方面，開發(fā)森林浴旅游產(chǎn)品可以從兩方面進(jìn)行，結(jié)合園內(nèi)景觀的布局特點(diǎn)和游客偏好習(xí)慣，打造森林慢道，供游人慢速度放松游覽，設(shè)立森林木屋、森林瑜伽場(chǎng)所等，與森林環(huán)境廣泛接觸，以達(dá)到養(yǎng)生的目的；另一方面，園內(nèi)可定期舉辦運(yùn)動(dòng)賽事，設(shè)計(jì)適宜園區(qū)結(jié)構(gòu)且符合游客需求的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，讓游客們?cè)谶\(yùn)動(dòng)競(jìng)技的同時(shí)舒松身心，實(shí)現(xiàn)康養(yǎng)的目的。

3.科普教育類

科普教育類是區(qū)別于普通觀光型旅游產(chǎn)品的較為深層次的產(chǎn)品類型，意義在于突出自身的科學(xué)文化內(nèi)涵，以達(dá)到“寓教于游”的目的。因此，沈陽(yáng)國(guó)家森林公園可開展有針對(duì)性的科普教育類旅游產(chǎn)品，包括自然知識(shí)和環(huán)境保護(hù)方面的教育，如標(biāo)本采集、開展環(huán)境保護(hù)競(jìng)答等。還可結(jié)合沈陽(yáng)國(guó)家森林公園內(nèi)現(xiàn)有資源，將中小學(xué)的課本知識(shí)與開發(fā)的科普類旅游產(chǎn)品的內(nèi)容相結(jié)合，創(chuàng)建中小學(xué)在園內(nèi)的研學(xué)路線，打造研學(xué)基地。這樣的產(chǎn)品有利于提升沈陽(yáng)國(guó)家森林公園對(duì)于游客的吸引力，同時(shí)也緊密了園區(qū)各景點(diǎn)的關(guān)聯(lián)度。

4.旅游商品類

旅游商品可作為景區(qū)的名片，深入人心的旅游商品能夠?yàn)榫皡^(qū)起到良好的宣傳作用，增強(qiáng)景區(qū)的旅游經(jīng)濟(jì)收入。旅游商品的組成要素在于首先能從感官上引發(fā)游客對(duì)于園區(qū)良好生態(tài)環(huán)境的記憶，進(jìn)而能夠引發(fā)游客對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的共鳴。對(duì)于沈陽(yáng)國(guó)家森林公園而言，旅游商品中應(yīng)加入康養(yǎng)元素，并賦予旅游商品鮮明的森林特征。園區(qū)可面向不同層次消費(fèi)者推出不同價(jià)位的可食用干鮮果食品、植物草藥。在商品設(shè)計(jì)方面，可以木制材料、植物標(biāo)本作為基礎(chǔ)進(jìn)行產(chǎn)品的創(chuàng)造，如木制掛飾等。這樣的旅游商品不僅能夠推動(dòng)景區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)收入的增長(zhǎng)，更對(duì)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展起著重要作用。

（三）延伸產(chǎn)品

1.完善服務(wù)設(shè)施建設(shè)，助力旅游產(chǎn)品開發(fā)

沈陽(yáng)國(guó)家森林公園的餐飲服務(wù)現(xiàn)主要集中于園區(qū)內(nèi)及中寺村，多數(shù)為農(nóng)家樂(lè)餐飲接待，但普遍檔次不高，特色化與規(guī)范性不強(qiáng)?，F(xiàn)階段，園區(qū)餐飲設(shè)施建設(shè)的主要任務(wù)為加快建設(shè)內(nèi)部特色小吃街、鄉(xiāng)村農(nóng)莊等多種類型餐飲設(shè)施的建設(shè)以及規(guī)范、提升中寺村農(nóng)家樂(lè)餐飲接待的質(zhì)量和地方特色化程度；沈陽(yáng)國(guó)家森林公園內(nèi)無(wú)專門的旅游購(gòu)物設(shè)施建設(shè)。因而，園區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)以便利性和特色化為核心，合理配置購(gòu)物設(shè)施以滿足游客的需求；園區(qū)內(nèi)還需完善醫(yī)療急救等方面的設(shè)施建設(shè)，保障游客安全，為游客提供貼心、熱情的服務(wù)。

2.加快建設(shè)園區(qū)文化娛樂(lè)設(shè)施，提升園區(qū)軟實(shí)力

園區(qū)需加快建設(shè)與旅游產(chǎn)品相互承接的文娛設(shè)施建設(shè)。如：知識(shí)類展覽館的打造，館中可結(jié)合各類動(dòng)植物的介紹，展示植物標(biāo)本，有利于科普教育類旅游產(chǎn)品的開發(fā)；休閑類天然氧吧的打造，有利于突出園區(qū)的核心優(yōu)勢(shì)，提升對(duì)于游客的吸引力。種類豐富、類別多樣的文娛設(shè)施的建設(shè)有利于延長(zhǎng)游客的逗留時(shí)間，提升園區(qū)的軟實(shí)力。

3.合理規(guī)劃旅游解說(shuō)系統(tǒng)，增強(qiáng)游客體驗(yàn)感與互動(dòng)性

旅游解說(shuō)通過(guò)對(duì)于旅游目的地特定信息的介紹，更好地幫助游客了解目的地景觀，增強(qiáng)游客體驗(yàn)感與互動(dòng)性。游客通過(guò)了解景觀的特性和功能，也可有效增強(qiáng)資源保護(hù)的意識(shí)。沈陽(yáng)國(guó)家森林公園對(duì)于旅游解說(shuō)系統(tǒng)的規(guī)劃應(yīng)注意三方面：對(duì)于園區(qū)中植物種類應(yīng)有較為清晰的分類、歸納，以便于進(jìn)行更為合理的講解和宣傳；深入研究游客的特征包括年齡、性別及職業(yè)等，在調(diào)查分析基礎(chǔ)上以游客數(shù)據(jù)作為規(guī)劃旅游解說(shuō)系統(tǒng)的關(guān)鍵組成要素；園區(qū)不僅要培養(yǎng)講解人才，更應(yīng)注重對(duì)于旅游解說(shuō)媒介的創(chuàng)新，增添科技元素，使得媒介更加智慧化。

城郊型森林公園由于其獨(dú)特的地理區(qū)位和迎合了大眾對(duì)于自然健康的追求，有極大的開發(fā)前景，但目前開發(fā)的模式均留有極大提升空間。本文以沈陽(yáng)城郊型國(guó)家森林公園為例，提出了城郊型森林公園開發(fā)的方向和措施，將為我國(guó)城郊型森林公園的開發(fā)提供重要借鑒。