許澤瑋
91科技集團(tuán)董事長、CEO
一份來自2018全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告顯示,中國首次躋身全球最具創(chuàng)新力經(jīng)濟(jì)體20強(qiáng),成為首個(gè)也是唯一進(jìn)入前20名的中等收入經(jīng)濟(jì)體。
這意味著中國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就,這是多方合力共同進(jìn)取的結(jié)果,其中有一個(gè)不可忽略的要素便是中國出現(xiàn)了企業(yè)家群體和企業(yè)家經(jīng)濟(jì),他們的涌現(xiàn)和發(fā)力是改革開放40年當(dāng)中最重要的變化,為此我國出現(xiàn)了前所未有的價(jià)值創(chuàng)造,躋身為了全球最重要的商業(yè)大國之一。
令人稱贊的是,企業(yè)家群體為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了非常多的本土創(chuàng)新。
2017年9月,中央和國務(wù)院專門下文弘揚(yáng)和提倡企業(yè)家精神,就是因?yàn)樵谶@個(gè)時(shí)代企業(yè)家的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力變得尤為重要。經(jīng)過40年的風(fēng)雨歷練,中國企業(yè)和企業(yè)家來到了一個(gè)非常重要的新時(shí)代機(jī)遇點(diǎn),他們有了真正的機(jī)會(huì)與全世界的企業(yè)和企業(yè)家比肩齊飛,站在同一個(gè)起跑線上。
黨和國家出臺(tái)文件以來,各地興起了“企業(yè)家熱”,其中不少省份、城市下大力度真金白銀培養(yǎng)企業(yè)家。但實(shí)際上,凡是做過企業(yè)的都知道,企業(yè)家不是培養(yǎng)出來的,是市場打拼出來的。企業(yè)管理層可以培養(yǎng),企業(yè)家培養(yǎng)不出來。企業(yè)家是通過機(jī)制選拔出來的,與其投重金培養(yǎng)企業(yè)家,不如給予企業(yè)家更多的平臺(tái)、更多的榮譽(yù)、更多的機(jī)會(huì)。
一方面通過榮譽(yù)引導(dǎo)、示范效應(yīng),在全社會(huì)形成向企業(yè)家學(xué)習(xí)的良好氛圍,真正讓企業(yè)家像科學(xué)家一樣受到尊重;另一方面是給予企業(yè)家更大的空間和舞臺(tái),讓企業(yè)家在實(shí)踐中得到鍛煉、獲得成長,這才是錘煉企業(yè)家的通路。
近期個(gè)人所得稅法修正案草案經(jīng)過全國人大常委會(huì)一審之后,正式向社會(huì)公開征求意見,公眾的關(guān)注點(diǎn)普遍在起征點(diǎn)的上調(diào)上。但我認(rèn)為,我國個(gè)稅最為突出的問題是對工薪所得實(shí)行45%的最高邊際稅率。跟周邊比,香港只有 15%,新加坡為22%;跟發(fā)展中國家比,俄羅斯只有13%,巴西為27.5%;跟發(fā)達(dá)國家比,加拿大為33%,美國為39.6%。這些國家或地區(qū)都低于我國。
在我們國家當(dāng)前年收入在40萬至100萬之間的群體,正是社會(huì)的中堅(jiān)階層,多數(shù)是企業(yè)管理層和核心技術(shù)人員。也就是說被課以高稅率的高收入群體多為企業(yè)需要的高端人才,而他們恰是國家創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的核心生產(chǎn)要素。這就造成了許多企業(yè)為引進(jìn)高級人才不得不選擇成立香港公司或者在海外設(shè)立公司來發(fā)放薪酬以規(guī)避如此高稅率的個(gè)人工薪所得稅。
具體來說,按照現(xiàn)行稅制,百萬以上年薪的稅率就要到45%。降低最高邊際稅率,也將直接壓縮稅率級距,可以使這部分人才大大減負(fù)。我特別支持為個(gè)稅增加稅前抵扣項(xiàng)目。此外,能否在一些地區(qū)、開發(fā)區(qū)、功能區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),對企業(yè)管理層和核心人才進(jìn)行個(gè)稅返稅支持,吸引人才向部分區(qū)域和高精尖產(chǎn)業(yè)集聚,充分發(fā)揮個(gè)稅機(jī)制對人才的引導(dǎo)作用。
當(dāng)下各地正掀起搶人高潮,相對于戶口本,我覺得好的稅收環(huán)境、稅收政策其實(shí)也至關(guān)重要,這才是對人才最好的激勵(lì)和獎(jiǎng)賞。