魯庭婷 陳思

【摘要】本文立足于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的國(guó)家背景，結(jié)合武漢當(dāng)前正實(shí)施的“百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”，分析了武漢產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展的現(xiàn)狀以及新時(shí)期對(duì)武漢產(chǎn)學(xué)研合作的影響因素，從“高?！焙汀捌髽I(yè)”兩角度提出了促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展的路徑。

【關(guān)鍵詞】“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”；“百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”；產(chǎn)學(xué)研合作

早在2014年9月，李克強(qiáng)總理在夏季達(dá)沃斯論壇上首次公開號(hào)召“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，由此掀起了“全民創(chuàng)新”、“大眾創(chuàng)業(yè)”的新浪潮。大學(xué)生作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛在的生力軍，無疑是應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注與培養(yǎng)的對(duì)象，而培養(yǎng)的任務(wù)自然落到了高等學(xué)校的肩上。對(duì)于高校而言，與企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作則是培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才最有效的模式之一。

關(guān)于人才，在全國(guó)熱議“雙創(chuàng)”的大背景之下，武漢市委書記陳一新在2017年2月提出要實(shí)施“百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”，確保5年留下100萬大學(xué)生。2017年共有30萬大學(xué)生留在武漢工作，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄，實(shí)施百萬大學(xué)生留漢工程成效顯著。

從國(guó)家層面的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，到地方政府層面的“百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”，在這樣的新時(shí)期下，武漢的產(chǎn)學(xué)研合作究竟會(huì)如何發(fā)展？如何利用新時(shí)期這一契機(jī)，促進(jìn)武漢產(chǎn)學(xué)研合作的發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、武漢產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展現(xiàn)狀

武漢作為全國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作起步較早的城市之一，科技水平發(fā)展較快，但與發(fā)達(dá)沿海城市相比仍有一定的差距。

（一）豐富的教研資源

武漢高校眾多，科教資源豐富，是世界上擁有最多在校大學(xué)生的城市川。截止2017年，在漢高校共88所，其中教育部直屬全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)7所、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室25個(gè)、教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室百所；在校大學(xué)生和研究生總數(shù)107.26萬人。

高校在促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作方面做出了突出貢獻(xiàn)，現(xiàn)形成了以武漢大學(xué)為中心、以地球空間信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的武漢大學(xué)科技園，以華中科技大學(xué)為中心、以光電子產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的華中科技大學(xué)科技園，以武漢理工大學(xué)為中心、以武漢理工大學(xué)科技園為主導(dǎo)的武漢理工大學(xué)科技園等一系列高?？萍紙@區(qū)，為產(chǎn)學(xué)研合作提供了良好的基礎(chǔ)。

（二）高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展迅速

為響應(yīng)國(guó)家加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的號(hào)召，武漢致力于孵化培育高新技術(shù)企業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到穩(wěn)定快速發(fā)展。截止到2017年年末，全武漢市共有2827家高新技術(shù)企業(yè)，比2016年同比增長(zhǎng)29.9%。其中“四上”高校技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)總產(chǎn)值9479.64億元，增長(zhǎng)15%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值2670.57億元，增長(zhǎng)13.3%。其中高新技術(shù)企業(yè)主要集中在武漢東湖高新區(qū)、武漢開發(fā)區(qū)，產(chǎn)業(yè)主要涉及新材料、新能源、光機(jī)電一體化以及現(xiàn)代裝備制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

（三）產(chǎn)學(xué)研合作仍處于初級(jí)階段

雖然武漢具備得天獨(dú)厚的教育資源與較發(fā)達(dá)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，但教育與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，即產(chǎn)學(xué)研合作仍處于初級(jí)階段，具體表現(xiàn)為：

1.產(chǎn)學(xué)研合作浮于表面

產(chǎn)學(xué)研合作僅停留在技術(shù)與操作層面，未真正從學(xué)研機(jī)構(gòu)與企業(yè)、教育科研與產(chǎn)業(yè)深度融合的層面去實(shí)施。企業(yè)與學(xué)研機(jī)構(gòu)的合作，雙方都是為了合作而合作，企業(yè)僅追求從學(xué)研機(jī)構(gòu)得到技術(shù)，而并不追求從根本上提高企業(yè)創(chuàng)新能力；學(xué)研機(jī)構(gòu)則為了獲取市場(chǎng)信息或者科研經(jīng)費(fèi)，而并未借此提高學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐能力。

2.產(chǎn)學(xué)研合作配套機(jī)制不完善

產(chǎn)學(xué)研合作的成熟必然會(huì)帶動(dòng)一系列配套服務(wù)部門的出現(xiàn)，但目前武漢并沒有針對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作一條龍式的社會(huì)化服務(wù)體系，這也表明了武漢的產(chǎn)學(xué)研合作處于一個(gè)較低的水平。雖然地方政府大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，積極制定相關(guān)政策，但仍缺乏對(duì)合作中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的明確的界定細(xì)則；缺乏完善的社會(huì)化服務(wù)體系，其中包括市場(chǎng)調(diào)研、信息咨詢、產(chǎn)權(quán)評(píng)估、金融支持等方面，這樣有利于減少產(chǎn)學(xué)研合作的交易成本。

二、新時(shí)期對(duì)武漢產(chǎn)學(xué)研合作的影響因素

產(chǎn)、學(xué)、研實(shí)際上意味著經(jīng)濟(jì)、科技和教育三者的聯(lián)系[2]?，F(xiàn)有政策對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的影響，實(shí)際上是對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技或者教育某一個(gè)或多個(gè)方面產(chǎn)生的影響。以下是新時(shí)期兩大政策對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的影響。

（一）“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”

當(dāng)前我國(guó)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。對(duì)于高校，國(guó)家在《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》（國(guó)辦發(fā)[2015]36號(hào)]中特別要求高校大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，以提升學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力為核心?！半p創(chuàng)”的重要標(biāo)志就是產(chǎn)學(xué)研合作[3]，培養(yǎng)“雙創(chuàng)”人才的重要途徑也是推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。“雙創(chuàng)”的提出，可以從教育層面提高對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的重視，從意識(shí)形態(tài)上增加產(chǎn)學(xué)研合作的可能性。

（二）“百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”

習(xí)總書記在2018年全國(guó)兩會(huì)期間強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。這是總書記首次將“發(fā)展”“人才”“創(chuàng)新”三要素并列到“第一”的高度來闡釋。發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新，創(chuàng)新需要人才。對(duì)于武漢而言，實(shí)施百萬大學(xué)生留漢工程是在留住人才，留住技術(shù)；而對(duì)于武漢產(chǎn)學(xué)研而言，該工程則從科技和經(jīng)濟(jì)兩方面對(duì)其產(chǎn)生影響。通過該政策，更多大學(xué)生留在武漢，一方面可以為產(chǎn)生更多的高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)造條件，另一方面帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終從產(chǎn)學(xué)研合作的企業(yè)方為產(chǎn)學(xué)研合作提供更多可能。

三、新時(shí)期促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展的路徑

（一）把握雙創(chuàng)背景，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

作為產(chǎn)學(xué)研合作的技術(shù)供給方，高校要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，樹立產(chǎn)學(xué)研合作意識(shí)，積極主動(dòng)地尋求與企業(yè)進(jìn)行合作。由此既可以利用這一平臺(tái)培養(yǎng)具有市場(chǎng)意識(shí)的創(chuàng)新型人才，又通過創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與教育真正的融合，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

（二）抓住機(jī)遇，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展

作為產(chǎn)學(xué)研合作的主體，企業(yè)要抓住大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)這一機(jī)遇，積極引進(jìn)人才。產(chǎn)學(xué)研合作是引進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才的一種良好方式。通過產(chǎn)學(xué)研合作，企業(yè)可以有更多的機(jī)會(huì)接觸到與其對(duì)接的個(gè)人或者團(tuán)隊(duì)成員，能夠在日后招聘時(shí)減少任用失誤的風(fēng)性；與此同時(shí)，人才的加入會(huì)一定程度上提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，加速企業(yè)對(duì)高校所提供的技術(shù)幫助的理解，可以減少產(chǎn)學(xué)研合作的溝通成本等中間成本。

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