張翼麟

【摘要】崗位責(zé)任制關(guān)乎油田企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，關(guān)乎油田企業(yè)“三基”建設(shè)成效。筆者作為油田企業(yè)員工，在當(dāng)前油田企業(yè)改革向縱深推進(jìn)，部分崗位員工工作性質(zhì)發(fā)生質(zhì)的變化，許多員工踏上外闖市場之路等新形勢下，通過邊調(diào)研、邊思考、邊探討、邊總結(jié)，對油田企業(yè)崗位責(zé)任制落實(shí)有了進(jìn)一步了解，對基層的實(shí)際困難和現(xiàn)實(shí)問題有了更深的體會(huì)，對加強(qiáng)改進(jìn)新體制下崗位責(zé)任制落實(shí)形成了一些體會(huì)認(rèn)識(shí)。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)強(qiáng)化；落實(shí)崗位；調(diào)研與思考

一、新時(shí)期崗位責(zé)任制呈現(xiàn)出的特點(diǎn)

深化改革背景下，油田企業(yè)普遍能夠堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)，將崗位責(zé)任制融入日常工作中，為各項(xiàng)工作開展提供了強(qiáng)力支撐，主要呈現(xiàn)“重視程度高、制度執(zhí)行好、責(zé)任心強(qiáng)”三個(gè)方面的鮮明特點(diǎn)。在重視程度高方面，從領(lǐng)導(dǎo)層到基層員工，較好地堅(jiān)持和傳承崗位責(zé)任制這一管理傳統(tǒng)。自上而下都將嚴(yán)抓崗位責(zé)任制，作為推動(dòng)重點(diǎn)工作、破解改革難題、提升質(zhì)量效益的切人點(diǎn)和突破口。另外，不少油田企業(yè)以落實(shí)崗位責(zé)任制為核心的“三基”檢查，也為各單位養(yǎng)成了堅(jiān)持抓崗位責(zé)任制的慣性。。在制度執(zhí)行好方面，近年來油田企業(yè)對各項(xiàng)制度自上而下進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改造，先后推出了基礎(chǔ)管理“十項(xiàng)制度”、“三標(biāo)”等與崗位責(zé)任制相融相關(guān)的載體抓手。許多單位能夠結(jié)合實(shí)際，在崗位責(zé)任制管理以及制度落實(shí)上配套建立系列落實(shí)措施，形成了許多獨(dú)具特色的亮點(diǎn)做法?？傮w上講對各項(xiàng)制度和上級要求執(zhí)行落實(shí)較好。在崗位責(zé)任心強(qiáng)方面，大多數(shù)干部員工對油田和崗位具有較強(qiáng)的歸屬感、認(rèn)同感，一些基層干部常年保持“白加黑”“5+2"工作狀態(tài)，這充分說明，絕大多數(shù)干部員工精神狀態(tài)是好的，能夠認(rèn)清個(gè)人與企業(yè)的關(guān)系，這也是崗位責(zé)任制落實(shí)的最根本前提。

二、目前存在的現(xiàn)實(shí)問題和不足

（一）部分群體責(zé)任意識(shí)漸弱化

大齡員工工作熱情降低。老齡化現(xiàn)狀相對突出。新體制下，基層崗位定員定崗，工作量更趨飽和。但是，由于部分年齡偏大的員工存在能力不夠、進(jìn)取心不強(qiáng)現(xiàn)象，導(dǎo)致崗位責(zé)任制落實(shí)不理想?！白叱鋈ァ眴T工的需要重點(diǎn)關(guān)注。隨著“走出去”外闖市場人員越來越多，一些市場化的外闖崗位根本沒有具體的崗位責(zé)任制，也難以監(jiān)督考核，并且外闖員工普遍缺乏對外部崗位的忠誠度、責(zé)任感，敷衍湊合干工作現(xiàn)象存在。未改革到崗位員工心存顧慮。有的單位雖然還未改革，但一小部分干部員工，存在改革后崗位會(huì)調(diào)整、收入會(huì)降低、工作不好干等思想優(yōu)患，影響了工作積極性。座談時(shí)有部分干部員工，對自身崗位責(zé)任制內(nèi)容了解的不夠細(xì)致，的干部員工反映工作氛圍不好，心思不在工作上。

（二）制度修訂不適應(yīng)改革節(jié)奏

隨著油公司新體制和專業(yè)化、信息化、市場化的深化推進(jìn)，有的油田企業(yè)撤銷采油隊(duì)編制，建立了采油管理區(qū)，采油管理區(qū)有的已投入“四化”運(yùn)行，或已對人力資源配置進(jìn)行了優(yōu)化，但崗位責(zé)任制卻沒有跟進(jìn)修訂?，F(xiàn)階段日常工作模式，大多都是由領(lǐng)導(dǎo)干部口頭安排，短期內(nèi)可能不會(huì)影響工作和大局，但卻給崗位職責(zé)落實(shí)，造成了管理盲區(qū)，埋下了較大隱患。座談時(shí)，有不少干部員工覺得，目前崗位責(zé)任制修訂的不夠及時(shí)、尚需完善。從實(shí)際來講，目前許多原采油隊(duì)，表面上按照改革要求撤銷編制，以獨(dú)立注采站運(yùn)行，但實(shí)際分隊(duì)不分家，換湯不換藥。導(dǎo)致一方面在采油管理區(qū)崗位編制外，基層采油站對電工、維修、資料等崗位的私設(shè)現(xiàn)象比較普遍。另一方面，由于仍采用一體化管理，也造成崗責(zé)模糊問題，若出現(xiàn)事故，無法界定責(zé)任、不好處理問題。

三、對于強(qiáng)化落實(shí)新時(shí)期崗位責(zé)任制的思考

（一）抓實(shí)教育，強(qiáng)化崗位責(zé)任意識(shí)

崗位責(zé)任制的靈魂是崗位責(zé)任心。圍繞形勢任務(wù)教育，要統(tǒng)籌用好網(wǎng)上網(wǎng)下教育陣地，采取專題訪談、舉行形勢任務(wù)宣講、組織形勢大討論等多種方式，大力宣傳油田企業(yè)面臨的發(fā)展困境、采取的扭虧脫困的舉措等內(nèi)容，傳遞壓力、傳遞責(zé)任，激發(fā)干好崗位工作的內(nèi)生動(dòng)力。圍繞優(yōu)良傳統(tǒng)教育，大張旗鼓地進(jìn)行企業(yè)精神、石油石化傳統(tǒng)作風(fēng)宣教，采取事跡報(bào)告會(huì)、主題隊(duì)（班）會(huì)、職工大會(huì)等靈活多樣的方式，講好油故事，激發(fā)干部職工忠誠企業(yè)、為油奉獻(xiàn)的責(zé)任感和使命感。

（二）優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，突出責(zé)任制度建設(shè)

一是緊跟改革調(diào)整完善。緊扣深化改革帶來新變化，突出價(jià)值創(chuàng)造、提質(zhì)增效、從嚴(yán)管理等鮮明導(dǎo)向，使崗位責(zé)任制更加符合油公司體制機(jī)制建設(shè)要求。譬如，專業(yè)隊(duì)伍的市場化管理，崗位責(zé)任制應(yīng)加大外闖市場、自主經(jīng)營等相關(guān)內(nèi)容權(quán)重，凸顯市場化導(dǎo)向；二是準(zhǔn)確把控崗位工作差異性。按照“按崗定制、依制定責(zé)，以責(zé)定酬”的原則，充分考慮同行業(yè)、同區(qū)域、同工種的在崗位工作中的差異特性，科學(xué)劃分職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，避免“一刀切”，確保崗位責(zé)任制符合實(shí)際。三是打通上下結(jié)合最后一公里。妥善處理好自上而下、與自下而上的關(guān)系。一方面建議自上而下，在企業(yè)上層成立崗位責(zé)任制專項(xiàng)辦公室，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)崗位責(zé)任制跟進(jìn)、修訂、督查等工作；另一方面建議自下而上，利用微信、網(wǎng)絡(luò)等多元化手段，搭建制度改進(jìn)平臺(tái)渠道，基層員工可方便決捷地向上級部門反應(yīng)申訴不合理的制度標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)時(shí)進(jìn)行修改調(diào)整，及時(shí)糾錯(cuò)糾偏糾正。

（三）嚴(yán)考核硬兌現(xiàn)，激發(fā)履責(zé)內(nèi)生動(dòng)力

一是突出價(jià)值導(dǎo)向，樹立“完成目標(biāo)保基本薪酬，多創(chuàng)效益掙績效工資”的理念，本著責(zé)權(quán)利對等原則，分崗位完善差異化績效考核制度，實(shí)現(xiàn)“多干多得、多效多得”。二是強(qiáng)化考核措施。按照管理目標(biāo)和崗位責(zé)任制要求硬考核，縮短考核周期，試行月調(diào)度、季通報(bào)、半年一考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題；重點(diǎn)加大對生產(chǎn)質(zhì)量、創(chuàng)效能力、成本管理等方面考核側(cè)重，放到與安全工作同等重要的位置；全面推行痕跡化管理。以崗位責(zé)任制為依據(jù)，推開履職寫實(shí)工作，真實(shí)反映崗位工作量以及貢獻(xiàn)大小。三是加大獎(jiǎng)懲力度。全面建立并執(zhí)行獎(jiǎng)到心動(dòng)的激勵(lì)制度，與罰到心痛的處罰機(jī)制，學(xué)習(xí)其他企業(yè)對員工薪酬考核經(jīng)驗(yàn)，通過嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，真正發(fā)揮出考核促進(jìn)責(zé)任落實(shí)的杠桿作用。