羅厚健

賀州市委市政府作出加快發(fā)展碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署以來，全市各級干部職工精神振奮、統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力抓實施，各縣區(qū)、各工業(yè)園區(qū)及市直經(jīng)濟部門，圍繞碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)狠抓招商引資、狠抓基礎設施完善，加快與先進地區(qū)的開放合作的步伐。筆者近期對碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部署實施情況、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、存在困難、發(fā)展出路開展調研，并對女口何科學的加快賀州碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了一些思路，形成本文。

一、賀州市碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）市場需求量大。碳酸鈣是重要的建筑材料，廣泛用于橡膠、塑料、造紙、涂料、油墨、建材、日用化工、醫(yī)藥、食品、飼料等行業(yè)。伴隨著人民生活水平的不斷提高，石材粉體早已走進平常百姓家，市場前景非常廣闊，經(jīng)濟效益相當可觀。

（二）碳酸鈣礦產(chǎn)資源豐富。大理石的主要含量是重質碳酸鈣，占大理石比重的96-98%，是生產(chǎn)重質碳酸鈣的優(yōu)質原材料。賀州市大理石礦產(chǎn)資源蘊藏十分豐富，礦產(chǎn)資源保有量居廣西第一位，是華南地區(qū)最大的漢白玉大理石資源產(chǎn)地，遠景儲量達26億立方米。賀州大理石具有資源量大、質地優(yōu)良、白度高，含鈣量高、易開采、荒料率高等特點，“賀州白”大理石享譽國內外。

（三）區(qū)位優(yōu)勢明顯。賀州位于粵、湘、桂三省交界處，地理位置優(yōu)越。賀州向西可直達中國的西南各省，向北可以直達湖南、湖北和中原腹地，賀州成為了連接大西南出海通道與中南、中原各地出海通道的節(jié)點，其區(qū)位優(yōu)勢凸現(xiàn)。

（四）碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載力不斷增強。廣西碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)示范基地作為賀州市平桂區(qū)資源枯竭城市轉型發(fā)展園區(qū)，基礎設施建設得到中央財政的大力支持。園區(qū)服務功能日臻完善，接納大項目、大企業(yè)的空間和能力日益增強。

（五）碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。近年來，賀州抓住東部產(chǎn)業(yè)轉移機遇，通過赴福建水頭、廣東云浮等地招商推介，已成功引進的總投資30多億元的22個碳酸鈣下游產(chǎn)業(yè)項目，人造大理石、環(huán)保涂料、塑料等生產(chǎn)行業(yè)從無到有，以大理石為原料的碳酸鈣新材料產(chǎn)業(yè)集群正在形成，骨干企業(yè)帶動明顯。據(jù)2017年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：全市規(guī)模以上碳酸鈣企業(yè)共有89家，實現(xiàn)產(chǎn)值158.19億元，占全市規(guī)上總產(chǎn)值36.6%，同比增長27%，拉動增長6.9個百分點，為我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展貢獻巨大。

二、加快賀州市碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的瓶頸問題

（一）產(chǎn)業(yè)結構單一，缺乏產(chǎn)業(yè)鏈延伸。一是規(guī)上企業(yè)少，整體實力仍偏弱。目前，賀州市共有碳酸鈣企業(yè)近617家，規(guī)上企業(yè)89家，占企業(yè)總數(shù)不到15%，產(chǎn)值過億元的僅有30家，占企業(yè)總數(shù)的5.0%左右。個體戶、家庭作坊式企業(yè)有407家，占企業(yè)總數(shù)的66%，其余135家為規(guī)模以下有限公司，占總數(shù)的22%。整個產(chǎn)業(yè)的整體競爭能力還不夠強，市場的主體地位不夠突出，話語權較弱。二是生產(chǎn)粗放，產(chǎn)品附加值不高。三是下游加工企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠。

（二）環(huán)境污染嚴重，安全生產(chǎn)問題突出。由于發(fā)展的前期階段缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和有效管理，散亂現(xiàn)象較為普遍，沒有統(tǒng)一規(guī)劃，導致在用地、環(huán)保等方面不符合國家要求。石材開采企業(yè)的情況更為嚴重，無序開采、浪費資源、破壞植被、生產(chǎn)事故等問題突出。

（三）政策支持力度不夠，體制機制有待完善。一是企業(yè)用地、籌資困難。企業(yè)想增加生產(chǎn)線、擴大生產(chǎn)規(guī)模、提高產(chǎn)品檔次，但是受用地指標、征地拆遷、籌資融資等困難因素制約，無法實現(xiàn)企業(yè)的愿望。

（四）創(chuàng)新能力薄弱，專業(yè)技術人才匱乏。一是生產(chǎn)科技含量低。大多數(shù)企業(yè)工藝設備落后，產(chǎn)品品種同質化嚴重。二是企業(yè)創(chuàng)新能力弱。除個別龍頭企業(yè)外，其他企業(yè)均沒有設立研發(fā)機構，企業(yè)研發(fā)投入少，科研人才缺乏，難以結合市場需求推進產(chǎn)品創(chuàng)新。三是專業(yè)技術人才匱乏。目前，新材料產(chǎn)業(yè)缺乏專業(yè)技術和人才的支撐，項目開發(fā)只能引進消化，原始創(chuàng)新和自主品牌難以形成。

三、加快建設賀州市碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和建議

廣西已把碳酸鈣產(chǎn)業(yè)納人自治區(qū)千億元產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，這是賀州千載難逢的好機遇。全市上下應統(tǒng)一思想，趁勢而上，科學引領，引進科技、資金、人才把賀州這一獨特資源優(yōu)勢充分開發(fā)利用，轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，成為賀州新的經(jīng)濟增長點。為此，我們建議：

（一）提高認識、科學管理。資源是財富之母?！百R州白”大理石資源非常豐富。為此，我們要提高對大理石礦產(chǎn)資源重要性的認識，要加強對礦產(chǎn)資源的管理和保護。建議賀州市委、市政府參照產(chǎn)煤地區(qū)管理煤礦資源的做法，成立“賀州大理石礦產(chǎn)資源管理局”，統(tǒng)一行使“賀州白”大理石礦產(chǎn)資源的管理職能。進一步規(guī)范石材礦產(chǎn)的有序開采。把賀州的石材資源管理好。

（二）加快工業(yè)園區(qū)基礎建設，建立科學的配套設施服務。一是加快賀州碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)示范基地園區(qū)建設，整合現(xiàn)有個體戶、家庭作坊式企業(yè)，把分散在207國道兩旁的石材粉體企業(yè)全部搬遷進工業(yè)園區(qū)，建設現(xiàn)代化石材粉體企業(yè)。鼓勵企業(yè)進行技術改造，建設標準廠房，引進先進加工技術。二是理順供電部門管理體制，發(fā)揮我市電力資源優(yōu)勢。

（三）多措并舉，科學整合企業(yè)搬進園區(qū)。將現(xiàn)有石材個體企業(yè)、家庭作坊、規(guī)模以下企業(yè)整合打包搬進園區(qū)，政府出臺扶持優(yōu)惠政策，對主動搬遷的業(yè)主給予適當?shù)膿p失補償。

（四）科學宣傳，創(chuàng)立品牌。賀州碳酸鈣粉體要成為支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品走向全國乃至全世界就必須創(chuàng)立自己的知名品牌，實施“名牌發(fā)展戰(zhàn)略”。具體采取4條措施：一是打造知名品牌。大力推介賀州石材精品“月光白”“山水白”“芙蓉白”等等；二是統(tǒng)一質量標準，使“賀州白”品牌的石材都應該符合國家標準，并取得國家石材綠色認證；三是統(tǒng)一價格對外，防止惡性競爭；四是通過各種方式推介宣傳賀州石材，迅速提高賀州石材知名度。

（五）科學運作，提升檔次。一是抓好開采、加工設備升級。二是抓好產(chǎn)品檔次升級。石材產(chǎn)業(yè)重點開發(fā)異型材、薄板、染色石材，人造石材等。三是要抓企業(yè)規(guī)模升級。四是要抓管理體制升級。包括宏觀、微觀兩個層次。五是抓營銷方式渠道升級。如建立賀州碳酸鈣產(chǎn)業(yè)網(wǎng)站，采用電子商務，在大城市和主銷區(qū)建立銷售終端等等。

（六）加大科技力度，引進科學人才。一是加強與國內頂級科研機構的合作，提高科技創(chuàng)新水平。二是出臺碳酸鈣產(chǎn)業(yè)專項人才引進特殊政策，多渠道培養(yǎng)化工類高端人才。