文_喬新生（湖北武漢）

2018年6月19日《湖南日報(bào)》刊登文章公開批評(píng)長沙市房地產(chǎn)市場的混亂現(xiàn)象，6月20日長沙市人民政府在加強(qiáng)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控通氣會(huì)上明確表示，當(dāng)前長沙房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的主要矛盾不是供需矛盾，而是炒作房地產(chǎn)與反對炒作房地產(chǎn)的重大斗爭。

這是我國地方政府第一次把我國房地產(chǎn)市場的主要矛盾揭露出來。這說明地方政府已經(jīng)意識(shí)到我國房地產(chǎn)市場存在問題的嚴(yán)重性，而且決定采取切實(shí)有效的措施堅(jiān)決貫徹中央房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策。

長期以來，我國房地產(chǎn)市場存在許多似是而非的觀點(diǎn)。一些投資者認(rèn)為，我國房地產(chǎn)市場的問題是房地產(chǎn)開發(fā)商的問題，房地產(chǎn)開發(fā)商為了獲取暴利提高房地產(chǎn)市場價(jià)格，結(jié)果導(dǎo)致中國房地產(chǎn)市場沉淀大量的資金，中國房地產(chǎn)市場發(fā)展拖累中國地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，也有一些投資者認(rèn)為，房地產(chǎn)市場是中國經(jīng)濟(jì)增長的重要源泉，房地產(chǎn)市場對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用不可小覷。一些城市房地產(chǎn)市場價(jià)格上漲，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加了地方政府的財(cái)政收入，同時(shí)也增加了當(dāng)?shù)鼐用竦呢?cái)產(chǎn)性收入，因此，不能把我國房地產(chǎn)市場存在的問題歸咎于房地產(chǎn)開發(fā)商。

關(guān)于中國房地產(chǎn)市場價(jià)格的總體趨勢，一些學(xué)者認(rèn)為隨著我國城市化步伐加快，房地產(chǎn)市場價(jià)格還會(huì)繼續(xù)上漲。但是，也有一些學(xué)者認(rèn)為，我國房地產(chǎn)市場價(jià)格快速上漲，客觀上擠壓了中國經(jīng)濟(jì)增長的空間，如果不能采取切實(shí)有效的措施抑制我國房地產(chǎn)市場價(jià)格上漲的勢頭，那么，我國房地產(chǎn)市場將會(huì)拖累中國的經(jīng)濟(jì)，甚至有可能會(huì)引發(fā)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

分稅制改革實(shí)施之后，地方政府為了增加財(cái)政收入，借助于房地產(chǎn)開發(fā)，增加地方政府的財(cái)政收入。

在我國房地產(chǎn)收入構(gòu)成中，30%以上收入歸地方政府。不僅如此，地方政府利用我國的土地儲(chǔ)備制度，從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征收土地，然后高價(jià)出讓給房地產(chǎn)開發(fā)商，政府從土地征收和出讓過程中獲得的收入支撐著地方政府的城市建設(shè)支出。

包括重慶市在內(nèi)的許多地方政府主要依靠土地收益加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐。如果從結(jié)果來看，地方政府依靠房地產(chǎn)開發(fā)實(shí)現(xiàn)城市的現(xiàn)代化無可厚非；但是，如果從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的角度來分析，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不可持續(xù)。由于房地產(chǎn)市場價(jià)格不斷上漲，很多居民的絕大多數(shù)收入都用于購買或者準(zhǔn)備購買房地產(chǎn)，結(jié)果導(dǎo)致我國其他行業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重影響。更令人擔(dān)憂的是，由于很多年輕人不得不為購買住房奔波，他們的生活質(zhì)量顯著下降，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的沖動(dòng)降低，一些城市的年輕人不敢選擇風(fēng)險(xiǎn)相對較高的創(chuàng)業(yè)，不敢改變自己的工作和生活狀態(tài)，所有這些都充分說明，我國房地產(chǎn)市場畸形發(fā)展，已經(jīng)造就了“迷茫”的一代。如果這種局面持續(xù)下去，我國社會(huì)結(jié)構(gòu)將會(huì)發(fā)生劇烈震蕩，因房地產(chǎn)買賣而產(chǎn)生的貧富差距不斷擴(kuò)大的現(xiàn)象有可能會(huì)撕裂整個(gè)社會(huì)；因房地產(chǎn)開發(fā)而引發(fā)的社會(huì)分配不公有可能會(huì)引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。

中央政府審時(shí)度勢，及時(shí)調(diào)整我國房地產(chǎn)市場發(fā)展的大方向，把房地產(chǎn)市場定位為解決居民住房需要的消費(fèi)市場，要求各級(jí)地方政府必須堅(jiān)持“房子是用來住的”的基本觀點(diǎn)，堅(jiān)決控制投機(jī)性房地產(chǎn)交易。

雖然一些地方政府執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，采取一系列房地產(chǎn)宏觀調(diào)控措施。但從目前的情況來看，一些城市的房地產(chǎn)市場價(jià)格上漲的勢頭仍然在持續(xù)。一些新聞媒體為了回避房地產(chǎn)市場存在的嚴(yán)重問題，創(chuàng)造了許多莫名其妙的概念，以此來麻痹消費(fèi)者。《湖南日報(bào)》旗幟鮮明地貫徹落實(shí)中央政府的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，揭示出我國房地產(chǎn)市場的主要矛盾，振聾發(fā)聵，值得各地效法。

解決我國房地產(chǎn)市場存在的問題，必須痛下殺手。首先，必須抓住主要矛盾，堅(jiān)決打擊炒作房地產(chǎn)市場的不法行為。近些年來，全國各地頒布的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策之所以治標(biāo)不治本，就是因?yàn)闆]有抓住主要矛盾。

房地產(chǎn)炒作之所以能夠帶來豐厚的利潤，是因?yàn)樵诜康禺a(chǎn)交易環(huán)節(jié)成本相對較低。中央政府之所以決定征收房地產(chǎn)稅，目的就是要提高房地產(chǎn)交易成本，從而使房地產(chǎn)真正作為消費(fèi)品而不是投資品，最終服務(wù)大眾。

打擊房地產(chǎn)市場的炒作行為，必須對癥下藥。地方政府應(yīng)當(dāng)對房地產(chǎn)市場的信息進(jìn)行深入細(xì)致分析，全面了解我國城市房地產(chǎn)交易情況，因?yàn)橹挥羞@樣，才能精準(zhǔn)打擊投機(jī)商；也只有這樣，才能使城市房地產(chǎn)市場價(jià)格保持總體穩(wěn)定。

其次，房地產(chǎn)宏觀調(diào)控必須建立長效機(jī)制。一些地方規(guī)定購買房地產(chǎn)的次數(shù)，結(jié)果導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐碾x婚率直線上升。還有一些地方限制房地產(chǎn)交易的次數(shù)，結(jié)果導(dǎo)致代購現(xiàn)象普遍存在?，F(xiàn)在包括西雙版納在內(nèi)的一些中小城市已經(jīng)出現(xiàn)了房地產(chǎn)囤積居奇的問題，這說明地方政府在房地產(chǎn)市場管制方面仍然缺乏經(jīng)驗(yàn)。

一些地方政府在房地產(chǎn)宏觀調(diào)控領(lǐng)域出現(xiàn)的問題，一方面說明地方政府對房地產(chǎn)價(jià)格上漲給中國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展帶來的危害認(rèn)識(shí)不清。另一方面也說明，針對政府的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，一些房地產(chǎn)開發(fā)商和投資者早已做好準(zhǔn)備。如果不能讓房地產(chǎn)開發(fā)商和投資者為自己的違法行為付出代價(jià)，那么，房地產(chǎn)宏觀調(diào)控很可能會(huì)虎頭蛇尾。

解決房地產(chǎn)市場存在問題的根本出路就在于，地方政府應(yīng)當(dāng)針對當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)混亂現(xiàn)象雙管齊下，一方面針對房地產(chǎn)開發(fā)商的違法行為采取嚴(yán)厲打擊措施，另一方面通過新聞媒體公開曝光違法行為，提醒消費(fèi)者不要上當(dāng)受騙。

《湖南日報(bào)》報(bào)道揭開了我國房地產(chǎn)市場的冰山一角，為我國房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策的順利推行起到了加油打氣的作用。相信中央政府高度重視湖南省在房地產(chǎn)宏觀調(diào)控方面所作的努力，一定會(huì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在全國迅速推廣。

《湖南日報(bào)》作為有影響的新聞媒體秉筆直書，大膽直言，揭開我國房地產(chǎn)市場的面紗，讓人們充分了解到我國房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象。這說明湖南省委在全國率先采取措施，通過加強(qiáng)輿論宣傳，糾正人們錯(cuò)誤的思維定勢，為徹底解決房地產(chǎn)市場中存在的問題掃清輿論障礙。

當(dāng)前我國房地產(chǎn)市場利益分配不公所造成的階層分化現(xiàn)象非常嚴(yán)重，那些已經(jīng)購買住房的投資者不希望房地產(chǎn)市場價(jià)格下降，那些還沒有購買住房的消費(fèi)者卻希望房地產(chǎn)市場價(jià)格不再上漲。更糟糕的是，由于我國住房的保有率超過70%，一些城市住房的保有率達(dá)到85%以上，那些已經(jīng)擁有住房的居民不愿意看到房地產(chǎn)市場價(jià)格下降——雖然房地產(chǎn)市場價(jià)格的波動(dòng)并不會(huì)影響他們的住房需求。如何說服擁有住房的居民正確認(rèn)識(shí)我國的房地產(chǎn)市場，支持中央政府的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，將會(huì)是今后相當(dāng)長一段時(shí)間新聞媒體的主要任務(wù)。新聞媒體必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央政府的宏觀調(diào)控政策，采取切實(shí)有效措施宣傳黨中央的各項(xiàng)方針政策，因?yàn)橹挥羞@樣，才能使我國的房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策真正深入人心，使我國房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的各項(xiàng)措施收到成效。