盧小平

【摘要】：子午嶺林區(qū)是甘肅省十大森林資源分布區(qū)之一，其森林生態(tài)系統(tǒng)為黃河流域主要水源涵養(yǎng)林。子午嶺林業(yè)有害生物防治中存在的一些問題、難題制約了林業(yè)建設(shè)的發(fā)展，在新時(shí)期如何做好子午嶺林業(yè)有害生物的防治，現(xiàn)就結(jié)合工作實(shí)際談一點(diǎn)個(gè)人的粗淺認(rèn)識(shí)。

【關(guān)鍵詞】：子午嶺； 林業(yè)有害生物； 防治 【前言】：子午嶺林區(qū)位于黃土高原中心，甘肅省東部慶陽市境內(nèi)，林區(qū)設(shè)有華池、合水、湘樂、正寧四個(gè)林業(yè)總場(chǎng)，下轄26個(gè)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)。林區(qū)總面積511933hm2，其中林業(yè)用地487673 hm2，非林業(yè)用地24260hm2，森林覆蓋率為76.9%。其森林生態(tài)系統(tǒng)為黃河流域主要水源涵養(yǎng)林，對(duì)穩(wěn)定和保持黃河水量，保障區(qū)域工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)發(fā)展具有重要意義。當(dāng)前，子午嶺林區(qū)把林業(yè)有害生物防治作為保護(hù)森林資源的戰(zhàn)略性措施和維系生態(tài)安全的基礎(chǔ)性保障工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕26號(hào)）文件精神，緊緊圍繞現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)大局，堅(jiān)持“預(yù)防為主，科學(xué)治理，依法監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任”的方針，全面提升林業(yè)有害生物防治水平，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

1、 現(xiàn)狀分析

1.1 子午嶺林業(yè)有害生物防治工作現(xiàn)狀

國(guó)家檢疫性林業(yè)有害生物松材線蟲病、紅脂大小蠹在緊鄰子午嶺的陜西省發(fā)生，對(duì)子午生態(tài)安全造成嚴(yán)重威脅。松梢螟、果梢斑螟、松針小卷蛾、落葉松葉蜂、油松毛蟲、建莊油松小蠹、刺槐尺蠖、河曲絲葉蜂、楊干透翅蛾、黃斑星天、柳沫蟬、松落針病、楊樹腐爛病、松針銹病和中華鼢鼠、草兔等林業(yè)有害生物在子午嶺林區(qū)常年發(fā)生。其中，油松人工林松梢螟和果梢斑螟連年高發(fā)，2016年發(fā)生達(dá)峰值6758hm2，重度危害區(qū)內(nèi)油松平均感蟲株率一度高達(dá)65%-85%；特別是中華鼢鼠活動(dòng)猖獗，雖經(jīng)連續(xù)的綜合防治，鼠口密度仍居高不下，嚴(yán)重威脅慶陽市造林綠化成果。

1.2 林業(yè)有害生物發(fā)生原因分析

造成林業(yè)有害生物連年發(fā)生，并造成一定災(zāi)害損失的原因主要有四方面。一是林種結(jié)構(gòu)不盡合理。混交林所占比重小，人工油松純林缺乏生物多樣性，食物單一和環(huán)境條件基本相同的局部小氣候?yàn)橄x害的侵入和蔓延創(chuàng)造了有利條件。二是預(yù)防措施薄弱。子午嶺林業(yè)有害生物預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作起步晚，底子薄，基層基礎(chǔ)設(shè)施條件差，缺乏必要的測(cè)報(bào)儀器和經(jīng)費(fèi)，林業(yè)有害生物發(fā)生危害情況不能及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)而無法為防治工作提供必要的科學(xué)數(shù)據(jù)，致使危害加重。三是天敵的生物控制作用降低。由于多方面原因，松毛蟲赤眼蜂、姬蜂及多種繭蜂、小蜂、寄蠅等天敵生物逐漸絕跡，使森林生態(tài)失衡，食物鏈缺損，蟲害一旦發(fā)生，便很難控制。四是防治資金投放嚴(yán)重不足。由于經(jīng)費(fèi)緊張，面對(duì)大面積發(fā)生的危害防控不徹底，形成了惡性循環(huán)。

2、 林業(yè)有害生物防治中存在的一些主要問題、難題 2.1 科技力量不足，防治手段落后 新技術(shù)研究和現(xiàn)有科研成果推廣力度不夠，在防治時(shí)因大面積噴灑化學(xué)農(nóng)藥導(dǎo)致病蟲抗藥性增強(qiáng)、污染環(huán)境、殺傷天敵等形成惡性循環(huán)，而新的生物防治技術(shù)由于資金等其它原因所限還沒有推廣開。 2.2 林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作基礎(chǔ)薄弱 具體來說，存在以下幾個(gè)方面的問題：一是資金投入不足，影響了測(cè)報(bào)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)作用的正常發(fā)揮；二是測(cè)報(bào)、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高；三是測(cè)報(bào)、監(jiān)測(cè)手段落后、技術(shù)水平較低，預(yù)警能力不足；四是基礎(chǔ)設(shè)施落后，與當(dāng)?shù)匕l(fā)展形勢(shì)和監(jiān)測(cè)工作的需要不相適應(yīng)。 2.3 林業(yè)內(nèi)部各部門之間、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間缺乏協(xié)調(diào) 目前林業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)之間缺乏協(xié)調(diào)，有些部門甚至搞造林規(guī)劃設(shè)計(jì)也不認(rèn)真考慮有害生物防治，使有害生物防治工作長(zhǎng)期處于被動(dòng)局面。 3、 新時(shí)期的林業(yè)有害生物防治措施 3.1 落實(shí)預(yù)防措施 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，切實(shí)將監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作落實(shí)到人、落實(shí)到山頭地塊。嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)有害生物事件周報(bào)制度，做好信息報(bào)送工作。將林業(yè)有害生物防治措施納入造林設(shè)計(jì)、森林經(jīng)營(yíng)方案，大力營(yíng)造混交林，科學(xué)配置造林綠化樹種，推廣良種壯苗和抗性樹（品）種，禁止使用攜帶檢疫性、危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物的苗木造林。 3.2 堅(jiān)持分級(jí)管理和科學(xué)用藥 對(duì)林業(yè)有害生物實(shí)行分級(jí)管理，切實(shí)做好重點(diǎn)林業(yè)工程項(xiàng)目區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、公路沿線等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域的林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)和防治工作。當(dāng)前主要把松材線蟲病、紅脂大小蠹、美國(guó)白蛾、中華鼢鼠、松梢螟、果梢斑螟、柳縮葉病等作為重大林業(yè)有害生物，積極申請(qǐng)立項(xiàng)實(shí)施工程治理。逐步建立不同所有制組織共同參與，靈活高效的新型防治機(jī)制，抓好中華鼢鼠、松落針病、果梢斑螟、松梢螟、松針小卷蛾、建莊油松梢小蠹、楊樹蛀干天牛等常發(fā)性主要林業(yè)有害生物防治工作。推行無公害防治技術(shù)，鼓勵(lì)生物防治，開展以生物防治為主的綜合防治試點(diǎn)示范，鼓勵(lì)建設(shè)生物防治示范區(qū)。 3.3 強(qiáng)化科技支撐 推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合，加大科技攻關(guān)和新技術(shù)開發(fā)力度，著力解決快速準(zhǔn)確檢驗(yàn)鑒定、精準(zhǔn)施藥、生物防治新技術(shù)等防治技術(shù)難題。加強(qiáng)區(qū)域合作交流，有重點(diǎn)有選擇地引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。加大信息技術(shù)的應(yīng)用力度，實(shí)現(xiàn)林業(yè)有害生物防治數(shù)字化、智能化、可視化。 3.4 規(guī)范疫區(qū)管理 嚴(yán)格按照《植物檢疫條例》規(guī)定及時(shí)報(bào)審、劃定及公布疫區(qū)，實(shí)行規(guī)范管理。采取封鎖、控制、根除措施，防止疫情傳播擴(kuò)散，建立除害處理機(jī)制，推進(jìn)無害化利用，減少經(jīng)濟(jì)損失。疫情根除后，符合條件的要及時(shí)取消疫區(qū)。 4、 結(jié)論

林業(yè)有害生物防治是一項(xiàng)基礎(chǔ)性公益事業(yè)，是集行政、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)于一體的系統(tǒng)工程，是現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)和國(guó)家公共危機(jī)管理的重要組成部分。林業(yè)有害生物防治是維護(hù)生態(tài)安全、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、保護(hù)生物安全、維護(hù)貿(mào)易信譽(yù)、提高林產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施，也是保護(hù)林業(yè)建設(shè)成果的重要手段。因此，我們要嚴(yán)格按照科學(xué)防控的體系進(jìn)行林業(yè)有害生物防治，對(duì)林業(yè)進(jìn)行精細(xì)化的管控，最終打贏林業(yè)有害生物防治這場(chǎng)硬仗。