本報(bào)記者 倪浩 ●王會(huì)聰
“在中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和本月訪問(wèn)印度期間,印度將與中國(guó)談?wù)撛O(shè)立陸軍熱線”,《新印度快報(bào)》8月6日以此為題報(bào)道稱,兩國(guó)將嘗試解決在設(shè)立軍事熱線一事上的分歧。
在7月底的中國(guó)國(guó)防部例行記者會(huì)上,發(fā)言人表示,國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和上將計(jì)劃于年內(nèi)對(duì)印度進(jìn)行正式友好訪問(wèn)。《新印度快報(bào)》稱,魏鳳和可能在8月晚些時(shí)候訪印?!霸谥杏☆I(lǐng)導(dǎo)人今年4月舉行武漢峰會(huì)后,兩國(guó)重新提起久拖未決的設(shè)立熱線事宜?!眻?bào)道稱,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人為各自軍隊(duì)發(fā)布了“戰(zhàn)略指導(dǎo)”意見(jiàn),以加強(qiáng)雙方溝通并建立互信,避免再次發(fā)生類似“洞朗對(duì)峙”的突發(fā)事件。
不過(guò)報(bào)道稱,印中雙方在此事上有點(diǎn)兒分歧。知情人士表示,印度陸軍認(rèn)為,熱線應(yīng)該設(shè)立在印度陸軍軍事行動(dòng)局(DGMO)與中國(guó)陸軍的“對(duì)等”機(jī)構(gòu)之間,但北京建議由總部位于成都的中國(guó)西部戰(zhàn)區(qū)與印度DGMO聯(lián)系。該人士說(shuō),中國(guó)軍隊(duì)已向印度陸軍說(shuō)明,鑒于中國(guó)陸軍總部沒(méi)有任何DG?MO機(jī)構(gòu),因此傾向于由管理中印邊界事務(wù)的西部戰(zhàn)區(qū)司令部與印度陸軍聯(lián)系。然而,印方認(rèn)為必須維持相關(guān)“外交禮儀”,將印度陸軍總部與解放軍的西部戰(zhàn)區(qū)司令部“等同起來(lái)”不合適。
報(bào)道稱,印度陸軍的三個(gè)司令部——總部分別位于加爾各答、勒克瑙和烏達(dá)姆普爾的東部司令部、中部司令部和北部司令部——負(fù)責(zé)監(jiān)管長(zhǎng)幾千公里的印中邊界線。官方消息人士還表示,印中軍事熱線還存在中英文翻譯及使用何種技術(shù)等細(xì)節(jié)問(wèn)題。
清華大學(xué)國(guó)家戰(zhàn)略研究院研究部主任、中國(guó)南亞學(xué)會(huì)常務(wù)理事錢峰6日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)分析說(shuō),從目前的情況來(lái)看,中印在建立軍事熱線上不存在原則性分歧,久拖未決主要是具體的技術(shù)層面問(wèn)題,特別是中印兩國(guó)軍事體制不同?!坝《汝戃娫谌娭姓紦?jù)最核心的重要地位,中印邊境也主要是陸地邊境,在印度看來(lái),由陸軍司令部對(duì)接軍事熱線是合乎邏輯的;而中國(guó)軍事體制近年進(jìn)行了大規(guī)模調(diào)整,中印邊境目前都處于西部戰(zhàn)區(qū)的管轄范圍內(nèi),中方提出由西部戰(zhàn)區(qū)對(duì)接軍事熱線也是非常務(wù)實(shí)的,可以最大程度上避免中印邊境出現(xiàn)問(wèn)題層層上報(bào)的冗長(zhǎng)過(guò)程,便于管控?!钡X峰認(rèn)為,問(wèn)題出在印度歷史上對(duì)“對(duì)等外交”非常重視,它認(rèn)為印度陸軍總部跟中國(guó)一個(gè)戰(zhàn)區(qū)不對(duì)等。
錢峰表示,中印關(guān)系在兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人今年的幾次會(huì)晤中走向正軌,并且保持著良好的發(fā)展勢(shì)頭,在這樣的大背景下,軍事互信也會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。具體的技術(shù)問(wèn)題,雙方通過(guò)溝通和協(xié)調(diào)總會(huì)找到辦法解決,建立軍事熱線也將水到渠成。目前中國(guó)已同世界主要的軍事大國(guó)都建立了軍事熱線,包括中美軍事熱線、中俄軍事熱線等。中國(guó)與印度已建立了總理熱線,按照國(guó)際慣例,軍事熱線的建立往往比較滯后。中印建立軍事熱線,符合中印關(guān)系發(fā)展的大局,符合兩國(guó)利益?!?/p>