尚文波

近年來(lái)，臺(tái)州市曲藝家協(xié)會(huì)牢牢把握最大限度團(tuán)結(jié)凝聚本市曲藝工作者聽(tīng)黨話(huà)跟黨走、繁榮創(chuàng)作、服務(wù)人民這個(gè)總目標(biāo)，不斷增強(qiáng)曲協(xié)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，探索走出了協(xié)會(huì)網(wǎng)格化管理服務(wù)的新路子。

一、探索協(xié)會(huì)網(wǎng)格化管理服務(wù)的背景

一是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的要求。黨的十九大提出了新時(shí)代文化建設(shè)要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。對(duì)于文藝社團(tuán)而言，新時(shí)代面臨著新課題，曲協(xié)就要必須根據(jù)社會(huì)矛盾的變化，切實(shí)貫徹習(xí)總書(shū)記對(duì)群團(tuán)提出“三性”的要求，探索一條更加符合新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)要求的新路子。對(duì)于臺(tái)州曲協(xié)而言，就是探索一條能更好地繁榮臺(tái)州地域文化、更好地為臺(tái)州百姓提供更多更好的精神食糧的新路子。

二是發(fā)揮臺(tái)州曲藝優(yōu)勢(shì)的必然選擇。眾多的會(huì)員是臺(tái)州曲協(xié)的第一個(gè)優(yōu)勢(shì)。協(xié)會(huì)現(xiàn)有市級(jí)會(huì)員349名，省級(jí)會(huì)員59名，全國(guó)會(huì)員9名，有9個(gè)縣市區(qū)團(tuán)體會(huì)員和1個(gè)分會(huì)團(tuán)體會(huì)員。豐富的地方曲種是第二個(gè)優(yōu)勢(shì)。目前尚有30多個(gè)曲種流布臺(tái)州各地，各個(gè)曲種扎根民間，鄉(xiāng)土氣息十分濃郁。常態(tài)化的曲藝活動(dòng)是第三個(gè)優(yōu)勢(shì)。臺(tái)州曲協(xié)曾進(jìn)上海舉行了規(guī)模浩大的專(zhuān)場(chǎng)演出，曾舉辦了臺(tái)州有史以來(lái)規(guī)模最大的臺(tái)州曲藝優(yōu)秀曲種專(zhuān)場(chǎng)演出，也經(jīng)常進(jìn)入農(nóng)村文化禮堂開(kāi)展“曲藝下基層”演出活動(dòng)。要保持和提升這三方面的優(yōu)勢(shì)，也需要協(xié)會(huì)在體制機(jī)制上進(jìn)行探索改革，從而形成長(zhǎng)效的機(jī)制。

三是找準(zhǔn)并補(bǔ)齊臺(tái)州曲藝短板的必然要求。臺(tái)州曲藝的最大短板，是許多傳統(tǒng)曲種面臨瀕危狀況，最嚴(yán)重的問(wèn)題是傳統(tǒng)曲種從業(yè)者年齡老化并且后繼乏人。這個(gè)短板也催生了其他各種短板，對(duì)于曲協(xié)組織來(lái)說(shuō)，會(huì)員的凝聚力不足，存在著“掛名會(huì)員”，他們幾乎從來(lái)不參加協(xié)會(huì)的活動(dòng)。對(duì)于曲種來(lái)說(shuō)，由于未能與時(shí)俱進(jìn)，受眾群體日漸萎縮，導(dǎo)致處于自生自滅的狀態(tài)。對(duì)于整體曲藝市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，我們與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求、文化發(fā)展繁榮的新趨勢(shì)、人民群眾精神文化生活的新期待，都存在著不少的差距。面對(duì)這些短板，不改革不創(chuàng)新，基層曲協(xié)組織就會(huì)面臨“空架子”現(xiàn)象，就會(huì)被這個(gè)時(shí)代所淘汰。

二、探索協(xié)會(huì)網(wǎng)格化管理服務(wù)的實(shí)踐

臺(tái)州市曲協(xié)在創(chuàng)建網(wǎng)格化管理服務(wù)模式的實(shí)踐過(guò)程中，主要是從組織、制度、服務(wù)三個(gè)維度進(jìn)行了探索，主要的目的是通過(guò)三方面的體制創(chuàng)新，增強(qiáng)協(xié)會(huì)的凝聚力和向心力，充分調(diào)動(dòng)全體會(huì)員參與新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義文藝建設(shè)、文化建設(shè)的積極性，從而形成為廣大群眾開(kāi)展文藝、文化服務(wù)的完整體系。

（一）組織的頂層設(shè)計(jì)。臺(tái)州曲協(xié)的主席團(tuán)作為管理服務(wù)中樞，主席抓全面，每位副主席協(xié)同一位主席團(tuán)委員，兩人分管一塊工作、聯(lián)絡(luò)一個(gè)縣（市、區(qū)），這個(gè)基本還是傳統(tǒng)的做法。關(guān)鍵在于，臺(tái)州曲協(xié)將所有的理事都轉(zhuǎn)化成專(zhuān)設(shè)“網(wǎng)格員”，主席是全國(guó)會(huì)員的專(zhuān)設(shè)“網(wǎng)格員”，副主席、主席團(tuán)委員是省會(huì)員的專(zhuān)設(shè)“網(wǎng)格員”， 協(xié)會(huì)其他理事是市會(huì)員的專(zhuān)設(shè)“網(wǎng)格員”。在市會(huì)員網(wǎng)格化管理服務(wù)中，臺(tái)州曲協(xié)相應(yīng)地也將全市的會(huì)員劃分在20個(gè)網(wǎng)格內(nèi)，一個(gè)理事也就是一個(gè)網(wǎng)格員聯(lián)絡(luò)服務(wù)15到18位的會(huì)員，處于同一個(gè)網(wǎng)格的會(huì)員是按地域相近的原則劃分，300多位會(huì)員一個(gè)不少，都有專(zhuān)設(shè)的“網(wǎng)格員”與其聯(lián)系。

（二）制度的制定完善。臺(tái)州曲協(xié)制定了“一群、二通、三保、四報(bào)”的網(wǎng)格化管理服務(wù)基本制度。一群，由每位“網(wǎng)格員”擔(dān)任群主，建立一個(gè)網(wǎng)格內(nèi)會(huì)員群；二通，一年至少與網(wǎng)格內(nèi)的會(huì)員通兩次電話(huà)；三保，督促每位網(wǎng)格內(nèi)會(huì)員一年至少參加社會(huì)活動(dòng)三次以上，活動(dòng)形式包括演出、交流、講座、輔導(dǎo)等均可；四報(bào)，每位“網(wǎng)格員”一季度向秘書(shū)處上報(bào)會(huì)員情況一次，一年上報(bào)四次。通過(guò)這樣的管理服務(wù)模式，臺(tái)州曲協(xié)的會(huì)員形成了一張緊緊連在一起的網(wǎng)。這樣，一方面，協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)員各類(lèi)情況的了解就比較及時(shí)，掌握得也比較全面；另一方面，協(xié)會(huì)組織開(kāi)展各項(xiàng)工作，也很容易貫徹到底。

（三）服務(wù)的開(kāi)展落實(shí)。為會(huì)員提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，是文藝社團(tuán)的宗旨。借助于網(wǎng)格化管理服務(wù)體系，協(xié)會(huì)的各項(xiàng)服務(wù)均能落到實(shí)處。在理論學(xué)習(xí)上，破解了集中學(xué)習(xí)難的瓶頸，通過(guò)網(wǎng)格化的信息網(wǎng)絡(luò)，可以及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神，并吸引會(huì)員廣泛參與學(xué)習(xí)交流和討論，在同一個(gè)微信群平臺(tái)交流討論，會(huì)員們也樂(lè)于展現(xiàn)他們的學(xué)習(xí)體會(huì)與真知灼見(jiàn)，這又從另一個(gè)方面促進(jìn)了大家平時(shí)的主動(dòng)自學(xué)，主動(dòng)了解時(shí)事政治。在總結(jié)評(píng)比上，協(xié)會(huì)每5年授予一批老曲藝家為“臺(tái)州市資深曲藝家”，每年評(píng)選表彰一次優(yōu)秀曲藝工作者，這些的基礎(chǔ)信息也來(lái)自網(wǎng)格化的平臺(tái)。在關(guān)心會(huì)員的工作生活上，協(xié)會(huì)每年中秋、春節(jié)分批次開(kāi)展走訪(fǎng)、看望、慰問(wèn)老曲藝工作者活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)格化的信息溝通，對(duì)老曲藝工作者的工作生活就有了詳細(xì)的了解，協(xié)會(huì)就依據(jù)了解的情況，以會(huì)員自愿捐贈(zèng)的形式，為個(gè)別生活困難的老曲藝工作者提供生活幫助和醫(yī)療照顧。在活動(dòng)組織上，網(wǎng)格化管理發(fā)揮了更加巨大的作用，秘書(shū)處可以及時(shí)了解到各位會(huì)員的活動(dòng)情況，能協(xié)調(diào)和保證曲藝演出活動(dòng)的“供需”服務(wù)。包括各種培訓(xùn)、比賽、演出等各類(lèi)活動(dòng)，協(xié)會(huì)組織起來(lái)都能得心應(yīng)手。

三、推行協(xié)會(huì)網(wǎng)格化管理服務(wù)新模式的成效和思考

（一）健全完善了組織體系，極大增強(qiáng)了協(xié)會(huì)的凝聚力和向心力。在網(wǎng)格化管理服務(wù)新模式的探索中，“網(wǎng)格員”發(fā)揮了關(guān)鍵的作用，通過(guò)每一位網(wǎng)格員聯(lián)結(jié)起全市所有會(huì)員，構(gòu)筑了曲藝服務(wù)群眾、服務(wù)當(dāng)?shù)?、服?wù)大局的完整網(wǎng)絡(luò)；同時(shí)，從協(xié)會(huì)主席團(tuán)到普通會(huì)員之間的橋梁也得以暢通，極大地增強(qiáng)了曲協(xié)的凝聚力和向心力。以協(xié)會(huì)“故事進(jìn)校園”“鼓詞下基層”“巡演進(jìn)禮堂”“笑星送笑聲”等“三小一大”品牌活動(dòng)為例，一年“故事進(jìn)校園”100場(chǎng)，“鼓詞下基層”1000場(chǎng)， “巡演進(jìn)禮堂”50場(chǎng)以上。這樣龐大的接受群體和活動(dòng)場(chǎng)次，充分體現(xiàn)了協(xié)會(huì)的引領(lǐng)作用，不斷夯實(shí)了協(xié)會(huì)的組織堡壘。

（二）全面掌握了會(huì)員信息，徹底消除了“掛名會(huì)員”和“僵尸會(huì)員”。在網(wǎng)格化管理服務(wù)的實(shí)踐中，注重發(fā)揮全體會(huì)員的作用。網(wǎng)格化橫到邊、豎到底，力求做到會(huì)員“一個(gè)不能少”“一個(gè)不能閑”，盡可能地參與文藝、文化活動(dòng)?！耙蝗?、二通、三保、四報(bào)”的制度設(shè)計(jì)，不但讓協(xié)會(huì)能夠及時(shí)了解會(huì)員情況，也督促每位會(huì)員每年都能參加三次以上的社會(huì)活動(dòng)。以前那些從來(lái)不參加活動(dòng)的“掛名會(huì)員”和“僵尸會(huì)員”心靈上也受到了觸動(dòng)，被其他熱情參與活動(dòng)的會(huì)員所感染。而那些原本就積極參與活動(dòng)的會(huì)員則對(duì)曲藝事業(yè)投入了更大的熱情，不少會(huì)員成為了深受群眾歡迎的“本土明星”，如阿福、阿波、阿濤、阿梁、阿偉、阿寶等，這些會(huì)員甚至已能家喻戶(hù)曉、婦孺皆知，每次到鄉(xiāng)村演出，必能引起轟動(dòng)。

（三）會(huì)員增強(qiáng)了曲藝“家”的感受，協(xié)會(huì)管理服務(wù)更加精準(zhǔn)及時(shí)。通過(guò)網(wǎng)格化管理服務(wù)，臺(tái)州曲協(xié)讓所有會(huì)員有了更多的“家”的感受。這種感受主要來(lái)自于協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)會(huì)組織對(duì)于會(huì)員群體和個(gè)人的關(guān)心上。網(wǎng)格化管理能讓生活工作遇到困難甚至困境的會(huì)員信息精準(zhǔn)及時(shí)地傳遞到協(xié)會(huì)組織，協(xié)會(huì)也能及時(shí)采取幫扶措施，讓困難會(huì)員尤其是一些老曲藝家得到溫暖和關(guān)懷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自從實(shí)施網(wǎng)格化管理服務(wù)二年多，協(xié)會(huì)走訪(fǎng)、慰問(wèn)了困難會(huì)員和老曲藝家26人次，共募集8萬(wàn)多元資金，幫助他們渡過(guò)暫時(shí)的難關(guān)。玉環(huán)的一位老曲藝家病倒在床，看到協(xié)會(huì)來(lái)慰問(wèn)幫扶，淚流滿(mǎn)面地說(shuō)：曲協(xié)就是我的家啊。

（四）廣泛構(gòu)建了會(huì)員的展示平臺(tái)，會(huì)員從藝積極性大增。網(wǎng)格化管理服務(wù)構(gòu)筑了不同層級(jí)的服務(wù)平臺(tái)，協(xié)會(huì)組織是大平臺(tái)，每個(gè)網(wǎng)格員聯(lián)系的群就是小平臺(tái)。這些服務(wù)平臺(tái)又與市場(chǎng)平臺(tái)相聯(lián)結(jié)，成為會(huì)員們奉獻(xiàn)各自才藝的展示平臺(tái)。由協(xié)會(huì)主辦、承辦的采風(fēng)、創(chuàng)作、比賽等系列活動(dòng)和主題文藝演出等，網(wǎng)格化管理服務(wù)解決了“供需”矛盾，吸引了眾多會(huì)員的參與。同時(shí)，曲協(xié)會(huì)員在全市各地牽頭組織活動(dòng)的非常多，會(huì)員之間相互幫忙成為家常便飯，臨時(shí)有演出、創(chuàng)作等需求，其他會(huì)員可以通過(guò)網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺(tái)及時(shí)援手救場(chǎng)。一些缺少演出、創(chuàng)作機(jī)會(huì)的會(huì)員，也可以通過(guò)平臺(tái)表達(dá)自己的愿望，協(xié)會(huì)或網(wǎng)格員可以予以調(diào)劑，讓每位會(huì)員都有展示自身才藝的機(jī)會(huì)。也正因網(wǎng)格化管理服務(wù)顯著的協(xié)調(diào)合作作用，讓會(huì)員從藝積極性得以極大增強(qiáng)，協(xié)會(huì)的團(tuán)隊(duì)作用也得以極大發(fā)揮。

探索推行協(xié)會(huì)網(wǎng)格化管理服務(wù)新模式，臺(tái)州曲協(xié)還只是走出了第一步，這項(xiàng)工作需要進(jìn)一步完善和提高。比如，如何進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)格化管理服務(wù)的考核機(jī)制，發(fā)揮考核的引導(dǎo)作用；如何進(jìn)一步構(gòu)建網(wǎng)格化管理服務(wù)與文化市場(chǎng)的溝通渠道，更好地發(fā)揮服務(wù)的平臺(tái)效益；如何將網(wǎng)格化管理服務(wù)與保護(hù)地方曲種結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮在文化遺產(chǎn)保護(hù)中的作用；如何將網(wǎng)格化管理服務(wù)的探索與臺(tái)州“和合圣地”建設(shè)目標(biāo)緊密融合起來(lái)，為臺(tái)州文化大市建設(shè)出力，等等。當(dāng)然，臺(tái)州曲協(xié)對(duì)此還是信心十足，爭(zhēng)取用三到五年的時(shí)間，將協(xié)會(huì)網(wǎng)格化管理服務(wù)新模式的創(chuàng)新改革做成群團(tuán)改革創(chuàng)新的一個(gè)范本。