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        關(guān)于我縣旅游業(yè)發(fā)展的幾點看法

        2018-08-06 13:30:12向澤令
        魅力中國 2018年23期
        關(guān)鍵詞:旅游業(yè)旅游生態(tài)

        向澤令

        隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和人民收入水平的進一步提高,人民對旅游消費的需求將進一步上升,國內(nèi)旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用越來越重要。發(fā)展旅游業(yè),對于打造縣域經(jīng)濟新的增長點,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快實現(xiàn)脫貧攻堅,加快建成全面小康社會,具有重要意義??梢哉f,旅游業(yè)發(fā)展順利與否,決定著城口的出路是一片通途,還是滿地泥濘。

        一、利好因素

        新形勢下,我縣發(fā)展旅游業(yè)具有以下三個利好因素:

        (一)天時

        近年來,國家在推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的過程中,已經(jīng)將旅游業(yè)放在一個非常重要的位置,作為新的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育打造。立足縣情,城口地廣人稀,要把經(jīng)濟搞上去,最好的突破口是發(fā)展旅游業(yè)?!笆濉币詠恚h委縣政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展,把發(fā)展旅游業(yè)納入我縣三大攻堅戰(zhàn)。此舉意味著旅游業(yè)的地位已經(jīng)上升到我縣的戰(zhàn)略層面,旅游強縣將是全縣以后工作的主要方向。另外,人民生活水平隨著經(jīng)濟水平水漲船高,消費時代已然來臨,人們有條件旅游,也有意愿旅游,全民旅游熱情空前高漲,國內(nèi)旅游市場前景廣闊,需求潛力大。不斷涌現(xiàn)出的高新技術(shù)也為旅游的發(fā)展提供了技術(shù)支撐。

        (二)地利

        我縣地處大巴山腹地,位居南北氣候過渡帶上,生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游資源十分豐富,崖柏唯我獨有,巴山湖、夜雨湖點綴其間,黃安壩、九重山壯美如畫,特別是森林覆蓋率、空氣條件得天獨厚,素有“中國生態(tài)氣候明珠”、“中國綠色名縣”的美譽,“心靈牧場、養(yǎng)生天堂”聲名遠揚。城口也是一方有著光榮革命傳統(tǒng)的紅色土地,擁有全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)川陜蘇區(qū)城口縣蘇維埃政權(quán)遺址紀念公園、重慶市愛國主義教育基地城口縣蘇維埃政權(quán)紀念碑、重慶市市級文物保護單位紅三十三軍指揮部舊址,另外還有幾十處典型的紅軍活動遺址遺跡,紅色旅游發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

        (三)人和

        近年來,國內(nèi)勞動力市場趨于飽和,不少外出務工的城口人選擇了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),本土旅游從業(yè)者的數(shù)量有了保證??h委縣政府加大專業(yè)旅游人才的引進力度,切實增強了旅游發(fā)展智力支撐。商務局、扶貧辦等部門牽頭舉辦鄉(xiāng)村旅游等培訓班,培養(yǎng)了一批能在本地長期從事旅游經(jīng)營、管理、服務的人才隊伍。

        二、存在的問題

        近些年,我縣旅游業(yè)取得長足發(fā)展,具有一定基礎(chǔ)和經(jīng)驗,但是同旅游業(yè)發(fā)展成熟的地區(qū)相比較,我縣旅游業(yè)發(fā)展相對滯后,存在一些急需解決的問題。

        (一)小的問題

        一是縣內(nèi)旅游企業(yè)規(guī)模普遍偏小,抗風險能力弱,競爭力也不強。二是旅游業(yè)所占經(jīng)濟總量小。去年我縣旅游業(yè)收入僅占全縣GDP的6%左右,經(jīng)濟貢獻率不高。

        (二)少的問題

        一是核心景區(qū)少。5A級核心景區(qū)尚未建成,4A景區(qū)少,缺少“拳頭產(chǎn)品”來打開局面。二是旅游內(nèi)容少。大多數(shù)景區(qū)仍然是觀光式旅游,主題式旅游和體驗式旅游還很少。三是專業(yè)人才少。懂經(jīng)營會管理的旅游專業(yè)人才仍舊不多,導致創(chuàng)新能力不足。四是購娛消費少。一方面自身娛樂項目、旅游產(chǎn)品較少,一方面縣內(nèi)物價偏高、交通不便,導致游客在“吃住行游”上消費較多,而“吃住行游”成本較高,獲利較少。

        (三)弱的問題

        一是接待能力弱。上次一個鄉(xiāng)搞板栗節(jié),宣傳很到位,不少游客慕名而來。吃飯的時候,當?shù)睾椭苓叺纳秩思蚁煌昕土髁?,一些游客到縣城才吃上飯。近幾年,每到旅游旺季,總有游客反映住不到店,吃不到飯,一定程度上破壞了游客的旅游體驗。二是本地特色弱化。絕大多數(shù)“森林人家”家家長一樣,戶戶臉相同,建筑風貌毫無特色;提供的菜品出現(xiàn)“酒店化”現(xiàn)象,店家不屑做、不會做本土菜肴,飲食風味毫無特色;除了看一看,就是轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),游客沒有其他娛樂活動可選,消費體驗毫無特色。

        (四)散的問題

        一是客源散。據(jù)統(tǒng)計,來我縣旅游的游客中,散客居多,有組織的較少,不容易形成穩(wěn)定的客源和消費。二是景點散??h內(nèi)各景點景區(qū)分布松散,未能成帶成片。三是管理散。旅游業(yè)發(fā)展中涉及的多個行業(yè)和部門自成體系,管理上缺乏全面性和協(xié)調(diào)性。行業(yè)內(nèi)部缺少規(guī)范,宰客、拒客現(xiàn)象時有發(fā)生。

        歸根結(jié)底,我縣旅游業(yè)存在的問題主要是供給側(cè)的問題,在數(shù)量和質(zhì)量上都難以滿足游客的需求。所以我們要在旅游發(fā)展供給側(cè)上做文章,推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,做到以市場為主導,以需求為目標。

        三、解決途徑

        (一)抓好一個關(guān)鍵

        我縣旅游存在的問題是旅游供給側(cè)的問題,而解決供給側(cè)的關(guān)鍵在于服務。我們要把產(chǎn)品賣出去,或者說讓人來城口消費,就必須全心全意做好服務,弄清楚顧客到底需要什么、喜歡什么、討厭什么??h委書記在2016年旅游發(fā)展攻堅大會上,特別指出要著力提升旅游服務的滿意度。舉個例子,很多自駕來城口的游客反映在城口一不小心就超速,而且沒有地方停車。這時候,我們就應該反思,路上的提醒標識是不是太少?處理違章的尺度是不是要適當靈活些?是不是該多準備一些臨時停車位?

        (二)突出兩個特色

        一是紅色。一來城口本身紅色文化資源底蘊深厚,二來城市建設(shè)規(guī)劃在時機上送來東風,三來有城口民俗文化將成有力支撐,四來城口生態(tài)氣候條件得天獨厚,五來縣內(nèi)旅游商品開發(fā)潛力大。縣上應大力宣揚紅色文化,營造紅色氛圍,保護修繕紅軍舊址,拓展蘇維埃紀念公園,擴建紅軍公園,新建紅軍小鎮(zhèn),做好周邊配套項目。

        二是綠色。原始、原鄉(xiāng)、原味、原貌,以前貧窮落后的代名詞如今成了城口發(fā)展生態(tài)旅游的傲人資本。我縣立足生態(tài)資源優(yōu)勢,更要將這個優(yōu)勢擴大。如何擴大?第一要高起點規(guī)劃,做大鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,離不開高起點、高水平、科學性、前瞻性的規(guī)劃。第二要高品質(zhì)建設(shè),做強鄉(xiāng)村旅游。黃安壩、亢谷、九重山是我縣旅游發(fā)展的“金字招牌”,我們要發(fā)揮其獨特的自然生態(tài)優(yōu)勢,按照旅游功能精準定位。第三要高標準經(jīng)營,做好鄉(xiāng)村旅游。政府要把好產(chǎn)業(yè)導向,加強規(guī)劃管理,掌握旅游發(fā)展的主動權(quán);企業(yè)要改革管理體系,明確經(jīng)營思路,嚴格守住服務標準。

        (三)打破三個瓶頸

        1.打破人才瓶頸

        旅游發(fā)展是一項很專業(yè)的工作,需要具有專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)思維的人才。破解旅游發(fā)展智力支撐問題,是我們的當務之急。具體舉措為:一是成立組建旅游行業(yè)專家委員會,常態(tài)化深入城口指導旅游發(fā)展工作。二是加大旅游專業(yè)人才引進力度。要加快引進一批懂旅游經(jīng)營、管理服務、市場營銷、投資融資、股權(quán)運作的專業(yè)化、技術(shù)化人才。三是切實提升干部隊伍旅游發(fā)展基礎(chǔ)知識、基礎(chǔ)能力、基礎(chǔ)方法教育,全面增強開展旅游工作的專業(yè)思維和專業(yè)能力。

        2.打破資源瓶頸

        生態(tài)資源決定著我縣旅游業(yè)發(fā)展的后勁。當前,我縣的生態(tài)保護力度還不夠大,群眾的生態(tài)保護意識仍然很弱,亂采亂挖、亂砍亂伐、亂捕亂獵等行為仍層出不窮。特別是隨著“大巴山森林人家”的興起,為了餐桌需要,這種破壞行為還有迅速蔓延態(tài)勢,十分值得警醒。面對以上情況,一是學習其他地區(qū)先進經(jīng)驗,整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和縣屬部門的資源和力量,建立健全強有力的生態(tài)保護體系。二是堅持標本兼治,加大案件查處曝光力度,遏制破壞生態(tài)行為蔓延態(tài)勢,健全制度機制,形成無縫銜接的責任落實體系。三是加大生態(tài)保護宣傳力度,提高群眾保護生態(tài)意識。利用大巴山生態(tài)多樣性獨特建設(shè),組建大巴山生物多樣性研究院,發(fā)展科考旅游,打造青少年生態(tài)科普教育基地等。

        3.打破交通瓶頸

        酒香也怕巷子深,一直以來,落后的交通制約著城口的旅游發(fā)展。要打贏旅游發(fā)展攻堅戰(zhàn),首先要抓好交通項目建設(shè),將區(qū)位劣勢轉(zhuǎn)化為區(qū)位優(yōu)勢。我認為這幾點一定要抓好:加快推進G69銀百高速城開段建設(shè);加快推進渝西高鐵過境城口建設(shè)項目;加快推進城口至平利、巫溪、紫陽等毗鄰區(qū)縣出境公路建設(shè)。其次,抓好公路養(yǎng)護管理工作,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供交通保障。我們必須理順公路管養(yǎng)管理機制,創(chuàng)新管養(yǎng)方法,全面推行“建、管、養(yǎng)、運”并重,把建成的所有路管好,確保完好、安全、暢通。

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