成麗娜

近年來，我國農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展，在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題和實(shí)施精準(zhǔn)脫貧等方面發(fā)揮了重要作用。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和擴(kuò)大農(nóng)村需求等各項(xiàng)政策的拉動下，農(nóng)村電子商務(wù)獲得長足發(fā)展，長期困擾農(nóng)民的買難賣難問題得到了較大程度緩解，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)借助電子商務(wù)加快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，農(nóng)村居民消費(fèi)的多樣性、便利性和安全性不斷提升。

一、當(dāng)前我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展面臨的障礙

我們必須看到，新經(jīng)濟(jì)形勢下，我國農(nóng)村電子商務(wù)還處于初步發(fā)展階段，存在的問題還很多，主要有以下幾點(diǎn)。

（一）農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)。一是物流配送體系不健全。物流觸角延伸不夠，冷鏈物流發(fā)展尤其欠缺，保鮮技術(shù)、儲存能力、配送力量等存在差距，而且成本過高；二是信息化建設(shè)滯后，存在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不全、信號差、網(wǎng)速低等問題。

（二）農(nóng)民對電子商務(wù)的認(rèn)識有待提高。落后地區(qū)農(nóng)村商品交易水平低下，由于受文化程度的制約，農(nóng)民仍保持傳統(tǒng)的"眼看"、"手摸"、"耳聽"、"口嘗"的交易習(xí)慣，對電子商務(wù)難于迅速接受。相當(dāng)多的農(nóng)民沒有條件和能力及時(shí)、直接地從網(wǎng)上獲取信息，也沒有能力對獲取的信息進(jìn)行分析、辨別，也不會上網(wǎng)發(fā)布信息。

（三）電子商務(wù)網(wǎng)站專業(yè)化水平較低。目前一些涉農(nóng)網(wǎng)站從形式到內(nèi)容都有很多雷同之處，缺少專業(yè)水準(zhǔn)和特色，更新周期長，且網(wǎng)站信息以宣傳本地農(nóng)業(yè)為主，真正適用于農(nóng)民的信息較少，分析與決策參考類的信息就更少了。相當(dāng)一部分網(wǎng)站以信息撮合功能為主，支付等功能很不完善。

（四）農(nóng)村電商服務(wù)體系不健全。缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，總體呈現(xiàn)“散、小、弱”的自發(fā)狀態(tài)。農(nóng)村電子商務(wù)體系依然單薄，一是服務(wù)體系不健全，目前農(nóng)村電子商務(wù)平臺的構(gòu)建資金來源比較單一，主要依靠政府的財(cái)政投入，但是政府財(cái)政投入有限；二是本地農(nóng)產(chǎn)品電商領(lǐng)軍企業(yè)缺乏，能夠利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品開展全網(wǎng)營銷，提升地方農(nóng)特產(chǎn)品在網(wǎng)絡(luò)品牌影響力的電商領(lǐng)軍企業(yè)偏少。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)配套環(huán)境有待提升。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大部分仍然處于小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營階段，產(chǎn)品品質(zhì)差異大，商業(yè)化水平低，與大規(guī)模電子商務(wù)要求差距甚遠(yuǎn)。農(nóng)產(chǎn)品種類繁多、生產(chǎn)單位小，在保鮮、運(yùn)輸、后續(xù)處理上較為困難，這使物流環(huán)節(jié)難度增大。

（五）農(nóng)村電商人才缺乏。農(nóng)村電商發(fā)展起步較晚、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、薪資待遇不佳等因素，導(dǎo)致農(nóng)村電子商務(wù)人才匱乏。農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)人才依舊極度缺乏。發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)離不開專業(yè)性人才，尤其是精通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、線上營銷、物流管理而且熟悉農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的復(fù)合型人才。與之相對應(yīng)的是，很多農(nóng)村地區(qū)青壯年常年在外務(wù)工，留下來的多是老弱婦孺，勞動力不足尤其是專業(yè)人才不足已經(jīng)成為制約農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)突出短板。同時(shí)，各地方對農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)的力度不夠，也缺乏引導(dǎo)和激勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策措施。

（六）金融支持滯后，法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不健全。目前，涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)對支持農(nóng)村電商發(fā)展戰(zhàn)略認(rèn)識尚屬初級階段，其中主要表現(xiàn)在平臺建設(shè)亟待加強(qiáng)、在線融資系統(tǒng)缺失、資源投入缺乏等方面。目前，電子商務(wù)領(lǐng)域立法嚴(yán)重滯后于實(shí)踐發(fā)展。一方面，國家尚未出臺關(guān)于商品流通、電子商務(wù)等專門的法律法規(guī)，市場盲目投資、無序競爭等現(xiàn)象嚴(yán)重。另一方面，涉及農(nóng)副產(chǎn)品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、信用等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不健全，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全難以得到充分保障。

二、新經(jīng)濟(jì)形勢下我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展趨勢預(yù)測

目前的農(nóng)村電商還處于起步階段和高速發(fā)展期，相對還比較零散，但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體的增長非常值得大家重視。未來3-5年，農(nóng)村市場將迎來巨變。

（一）政策層面會繼續(xù)強(qiáng)化，農(nóng)村電商要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中尋找新定位。2017年10月召開的中共十九大首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，標(biāo)志著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)入到城鄉(xiāng)深度融合的新階段。2017年12月底中央農(nóng)村工作會議召開，中央七常委悉數(shù)出席，為改革開放以來最高規(guī)格會議，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主線，全面部署三農(nóng)工作，習(xí)近平出席并作重要講話。在三農(nóng)的歷史性巨變新時(shí)代，擔(dān)負(fù)著讓農(nóng)村生活更美好使命的農(nóng)村電商，也必然要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來作新謀劃，要更多擔(dān)負(fù)促進(jìn)四化同步進(jìn)程中的信息化先鋒軍催化劑。

（二）電商扶貧及消費(fèi)扶貧會不斷演化升級，在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮更重要的作用。電商扶貧從2014年探索興起，逐漸上升到國家戰(zhàn)略層面，到2017年全面推進(jìn)。特別是2017年下半年商務(wù)部、國務(wù)院扶貧辦相繼召開的電商精準(zhǔn)扶貧會議，在面上進(jìn)一步推動了電商扶貧發(fā)展，在實(shí)踐中形成的若干路徑也得以擴(kuò)大推廣。在電商扶貧中，消費(fèi)扶貧在多個(gè)平臺和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的支持下迅速發(fā)展，模式越發(fā)多樣，規(guī)模日益擴(kuò)大，明顯較過去社會扶貧的給錢給物升級改進(jìn)不少，在2018年將會有更大的提升。

（三）農(nóng)產(chǎn)品上行繼續(xù)加速，總體規(guī)模會再上臺階。2017年下半年開始，農(nóng)產(chǎn)品上行得到各地政府、各大電商平臺的進(jìn)一步重視，也形成了一系列的新舉措。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，農(nóng)產(chǎn)品電商還將繼續(xù)保持高于電商整體增速的發(fā)展態(tài)勢。特別是在農(nóng)產(chǎn)品上行的渠道上，將會從單一的網(wǎng)絡(luò)零售向網(wǎng)絡(luò)零售、網(wǎng)絡(luò)批發(fā)并重轉(zhuǎn)變，也會從傳統(tǒng)的電商依賴向傳統(tǒng)電商、社交電商并重轉(zhuǎn)變，也會從電商的單獨(dú)行動向政府、平臺、網(wǎng)商、傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營主體及電商服務(wù)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)變，也會從重視線上向線上線下融合轉(zhuǎn)變。

（四）新零售掀開農(nóng)村電商競爭新階段，農(nóng)村商業(yè)體系迎來深度改造。2017年京東宣布新建100萬家線下便利店其中一半要建在農(nóng)村后，阿里巴巴、蘇寧的線下便利店計(jì)劃也相繼曝光，農(nóng)村電商最終會與傳統(tǒng)農(nóng)村商業(yè)實(shí)現(xiàn)線上線下的深度融合。其概念在2017年上半年提出后，在下半年相繼開展了試點(diǎn)推進(jìn)，在2018年將會全面推開。

（五）農(nóng)村電商下沉資源開始整合，效率與可持續(xù)發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)考慮。連年的電商下鄉(xiāng)，大多數(shù)農(nóng)村已經(jīng)有了基層的農(nóng)村電商站點(diǎn)，各大平臺、物流公司也都下沉了大量資源。但隨著時(shí)間推移，如何實(shí)現(xiàn)盈利或者保持可靠的收入支撐，成為現(xiàn)實(shí)的課題。農(nóng)村基層電商站點(diǎn)能否各大平臺共用，農(nóng)村最后一公里物流能否通過培養(yǎng)第四方物流來統(tǒng)籌承接，都是值得深思和探索的。而各大平臺的農(nóng)村電商模板，也將不得不迎來新一輪的調(diào)整。

（六）電商倒推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型將在農(nóng)業(yè)上進(jìn)一步顯現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)進(jìn)程會明顯加快。越來越多的農(nóng)產(chǎn)品電商實(shí)踐讓大家充分認(rèn)識到，如果不能對農(nóng)產(chǎn)品電商的源頭進(jìn)行深入的改造，只僅僅在電商的終端進(jìn)行營銷上的創(chuàng)新，是無法持續(xù)的甚至傷痕累累。這讓人深刻地感受到，農(nóng)業(yè)還在19世紀(jì)，而電商卻在21世紀(jì)，沒有農(nóng)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化改造，就不可能有農(nóng)產(chǎn)品電商的大踏步發(fā)展。所以在2017年，已經(jīng)有電商平臺和大型電商企業(yè)開始向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的深度進(jìn)軍，力圖從根本上推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，這種趨勢在2018年將會越發(fā)明顯。

（七）新興技術(shù)廣泛使用，賦能農(nóng)產(chǎn)品電商。新興技術(shù)已經(jīng)開始介入到農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域。新興技術(shù)的應(yīng)用及普及將會賦予農(nóng)產(chǎn)品電商新的動能，幫助解決農(nóng)產(chǎn)品上行中遇到的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)化等難題。

（八）農(nóng)產(chǎn)品跨境電商日益興起。依托“一帶一路”這個(gè)新的世界經(jīng)濟(jì)帶，農(nóng)產(chǎn)品跨境電商助力農(nóng)產(chǎn)品引進(jìn)來與走出去，不僅是對“一帶一路”建設(shè)的豐富和支撐，更是對我國農(nóng)業(yè)開展的有力促進(jìn)。農(nóng)產(chǎn)品跨境電商將釋放沿線各國巨大的農(nóng)產(chǎn)品市場需求，加快推進(jìn)“一帶一路”沿線國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易及時(shí)互通互惠互利，讓沿線各國人民受益。

（九）農(nóng)村電商生態(tài)系統(tǒng)逐步完善。在農(nóng)村電商發(fā)展中，政府、平臺、電商服務(wù)商和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)將進(jìn)一步清晰自己的定位，相互合作，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。政府主要做好制訂政策、改善公共服務(wù)、規(guī)范市場等，積極有為，不缺位、不越位，為農(nóng)村電商更好更快發(fā)展提供基礎(chǔ)。