美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧帶著向印太地區(qū)投資1.13億美元的計(jì)劃訪問(wèn)馬來(lái)西亞、新加坡、印度尼西亞，他的目標(biāo)顯然是要爭(zhēng)取東南亞國(guó)家對(duì)印太戰(zhàn)略的支持。但他面對(duì)的是這一地區(qū)各國(guó)的一臉狐疑和謹(jǐn)慎而禮貌的附和，相信他本人通過(guò)此行會(huì)更加清楚，華盛頓將空洞的印太戰(zhàn)略在東南亞兜售是多么困難。

印太戰(zhàn)略究竟是什么？外界普遍抱怨它過(guò)于模糊。它的最新穎之處大概是這個(gè)戰(zhàn)略的名稱(chēng)本身，華盛頓或許也很希望外界不要刨根問(wèn)底，通過(guò)這個(gè)名稱(chēng)就能意會(huì)白宮的想法，大家相互交換個(gè)眼神，然后就堅(jiān)定地聚攏到華盛頓周?chē)?，一起抵制中?guó)不斷擴(kuò)大的影響力。

然而令美方沮喪的是，東南亞國(guó)家的心里竟然有這么多“小九九”。如今的地區(qū)形勢(shì)可不是當(dāng)年成立東盟時(shí)候的樣子了，那時(shí)抵制“共產(chǎn)主義擴(kuò)張”是東盟的主要宗旨之一，中國(guó)四十年來(lái)的改革開(kāi)放徹底改變了東盟國(guó)家與北京的關(guān)系，中國(guó)已成了幾乎所有東盟國(guó)家的第一大貿(mào)易伙伴。

現(xiàn)在東盟國(guó)家仍然歡迎美國(guó)在這一地區(qū)的存在，尤其歡迎美國(guó)在地區(qū)安全事務(wù)中保持影響。如果中美的力量能夠形成有利于東盟繁榮的平衡，這是它們最希望看到的。它們還希望看到，美國(guó)在這一地區(qū)與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)生雙方爭(zhēng)相籠絡(luò)東盟國(guó)家的局面。

但是東盟等來(lái)的是特朗普政府放棄已經(jīng)達(dá)成的TPP，還有白宮發(fā)動(dòng)的全面貿(mào)易戰(zhàn)。東盟國(guó)家紛紛擔(dān)心自己受中美貿(mào)易戰(zhàn)的池魚(yú)之殃，更擔(dān)心自己會(huì)被特朗普掃射的子彈擊中。新加坡、馬來(lái)西亞對(duì)2019年貿(mào)易戰(zhàn)環(huán)境下的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)都有大幅下降，印尼也是對(duì)美順差國(guó)，充滿擔(dān)心。

東盟的噩夢(mèng)尤其是，美國(guó)逼東盟國(guó)家選邊站。一旦出現(xiàn)那種情況，東盟目前的地緣政治優(yōu)勢(shì)會(huì)瞬間變成劣勢(shì)，甚至可能引火燒身。因?yàn)樗馕吨鴸|盟國(guó)家需要卷入到一場(chǎng)它們想極力避免的大國(guó)沖突中去，不僅它們今天已有的好處可能丟失，甚至還將面臨那些中小國(guó)家難以承受的戰(zhàn)略不確定性。

東盟國(guó)家現(xiàn)在無(wú)法摸清楚美國(guó)印太戰(zhàn)略葫蘆里賣(mài)的究竟是什么藥。美國(guó)迄今只宣布投資1.13億美元，適用范圍還包括印度，但這些錢(qián)似乎只夠在孟買(mǎi)市中心修一座立交橋。華盛頓明擺著在耍戰(zhàn)略滑頭，它沒(méi)有推動(dòng)印太地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮的誠(chéng)意，它要的肯定是別的東西。

菲律賓的阿基諾三世政府做了美國(guó)“重返亞太”戰(zhàn)略的馬前卒，是一個(gè)在中美之間選邊站的典型例子，但當(dāng)時(shí)的菲律賓既沒(méi)有在領(lǐng)土問(wèn)題上占得便宜，又損失了大量經(jīng)濟(jì)利益，原本出口中國(guó)的香蕉等農(nóng)產(chǎn)品爛在了地里和貨船上。杜特爾特上臺(tái)后重新把菲律賓拉回到中美兩大國(guó)中間的位置，菲律賓因此經(jīng)濟(jì)安全利益實(shí)現(xiàn)雙豐收，讓大家看到不同戰(zhàn)略的高下。

印太戰(zhàn)略作為一個(gè)概念，產(chǎn)生了一些輿論和心理效果。但它能得的分也就這么多，如果美國(guó)還想加分，那么這個(gè)戰(zhàn)略將是消耗美國(guó)資源的無(wú)底洞，而且很難產(chǎn)生與其投入成比例的實(shí)際收益。

重要的是，這早已不是地緣政治就是一切的時(shí)代，美國(guó)把中國(guó)對(duì)外開(kāi)展互利合作的“一帶一路”當(dāng)成了“戰(zhàn)略擴(kuò)張”，而試圖遏制亞洲大陸通過(guò)相互聯(lián)通共同前進(jìn)。華盛頓這是逆歷史潮流而動(dòng)，別說(shuō)投1.13億，就是投113億，也將被前進(jìn)的大潮大水吞沒(méi)。

印太戰(zhàn)略應(yīng)該當(dāng)作“最佳地緣政治術(shù)語(yǔ)”被供起來(lái)。如要把它當(dāng)對(duì)抗中國(guó)的嚴(yán)肅戰(zhàn)略在東盟推動(dòng)，美國(guó)終將發(fā)現(xiàn)，它修錯(cuò)了廟，拜錯(cuò)了神，遼闊東南亞地區(qū)的國(guó)家和人民會(huì)用他們的智慧送給美國(guó)各種各樣的軟釘子?！?/p>