本報(bào)記者　李炫旻

受中美貿(mào)易戰(zhàn)影響， 近幾個(gè)月來(lái)，關(guān)于一些公司將制造業(yè)從中國(guó)轉(zhuǎn)移到東南亞借此規(guī)避美國(guó)關(guān)稅的言論引起人們關(guān)注。事實(shí)是否如此？中美貿(mào)易戰(zhàn)給中國(guó)制造業(yè)帶來(lái)的實(shí)際影響究竟有多大？

部分勞動(dòng)密集型企業(yè)外移

美國(guó)采購(gòu)中介公司Sourcify的負(fù)責(zé)人內(nèi)森·雷斯尼克告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，近期有很多美國(guó)客戶正在考慮或者已經(jīng)把生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到東南亞地區(qū)，一部分是因?yàn)橹袊?guó)的勞動(dòng)力成本過(guò)高，另一部分考量則是美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品加征25%的關(guān)稅，這會(huì)讓從中國(guó)出口美國(guó)的產(chǎn)品成本變得更昂貴，而企業(yè)無(wú)法承擔(dān)這些額外費(fèi)用。這些轉(zhuǎn)移生產(chǎn)線的公司都是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，主要集中在工業(yè)、消費(fèi)品和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。6月15日，美國(guó)政府發(fā)布加征關(guān)稅的商品清單，將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的約500億美元商品加征25%的關(guān)稅，其中對(duì)約340億美元商品自2018年7月6日起開(kāi)始實(shí)施加征關(guān)稅措施。

雷斯尼克表示，他此前和幾十個(gè)位于廣東、浙江義烏和福建廈門(mén)的工廠簽訂了代工合同，涉及生產(chǎn)首飾、服裝、寢具和注入模型。現(xiàn)在他正在把代工地點(diǎn)轉(zhuǎn)移到越南、柬埔寨、印度、泰國(guó)、菲律賓的工廠。“在越南，平均每個(gè)工人的工資是中國(guó)的1/3。所以，中國(guó)勞動(dòng)力成本上漲是生產(chǎn)線外移的主要原因，而中美貿(mào)易戰(zhàn)則加速了這一趨勢(shì)，”雷斯尼克說(shuō)道。

另一位從事成衣制造的香港商人吳先生也認(rèn)為，內(nèi)地急劇上漲的人力和土地成本是他考慮在東南亞開(kāi)設(shè)新工廠的原因。吳先生在廣東的惠州和中山都開(kāi)設(shè)了工廠，現(xiàn)正準(zhǔn)備在印度尼西亞或泰國(guó)選址建廠?！艾F(xiàn)在內(nèi)地的稅收優(yōu)惠減少了，而我在東南亞設(shè)廠，人力成本和土地價(jià)格都會(huì)低很多，”他對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，作為中國(guó)的成衣制造商，中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)他的影響非常有限，并不是他搬離工廠的主要原因。“一般來(lái)說(shuō)，關(guān)稅影響的是美國(guó)進(jìn)口商或經(jīng)銷(xiāo)商的利益，他們會(huì)把關(guān)稅成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。我們生產(chǎn)商只需要接訂單，按時(shí)出貨就可以了，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，影響最大的可能是匯率波動(dòng)?！?/p>

中國(guó)轉(zhuǎn)向更自動(dòng)化生產(chǎn)線

近期還有一些國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)正在把工廠從中國(guó)遷向其他地區(qū)。據(jù)香港《南華早報(bào)》報(bào)道，總部位于香港的嘉里物流已經(jīng)把生產(chǎn)線從中國(guó)內(nèi)地轉(zhuǎn)向馬來(lái)西亞。美國(guó)《福布斯》雜志報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)玩具制造商孩之寶首席執(zhí)行官布萊恩·戈德納7月表示，由于擔(dān)心可能產(chǎn)生的關(guān)稅費(fèi)用，孩之寶未來(lái)會(huì)把更多工廠轉(zhuǎn)移出中國(guó)，并且“不斷在全球范圍內(nèi)擴(kuò)展第三方工廠?！焙⒅畬毱煜?lián)碛胁屎缧●R、變形金剛、培樂(lè)多等7個(gè)特許經(jīng)營(yíng)品牌。該公司網(wǎng)站上的消息顯示，目前其大部分第三方供應(yīng)商和工廠都在中國(guó)。此前有媒體報(bào)道，去年2月，孩之寶因中國(guó)的勞動(dòng)力成本上升，正在降低中國(guó)工廠生產(chǎn)占總生產(chǎn)量的比例，目標(biāo)是從當(dāng)時(shí)的88%降至67%?！陡２妓埂穲?bào)道稱(chēng)，在過(guò)去的幾年里，中國(guó)一直在轉(zhuǎn)向更加自動(dòng)化的生產(chǎn)線，低成本制造業(yè)正在涌入越南和其他地方。目前，中國(guó)是世界上最大的制造裝配線機(jī)器人生產(chǎn)商之一。隨著中國(guó)產(chǎn)品向價(jià)值鏈上游移動(dòng)，像服裝加工這樣的傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)正在離開(kāi)這個(gè)國(guó)家。

《南華早報(bào)》引述香港青年工業(yè)家協(xié)會(huì)執(zhí)行委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳婉珊的話稱(chēng)，近年來(lái)，不少制造商都在討論把生產(chǎn)線從中國(guó)轉(zhuǎn)移出去，但很少有實(shí)際行動(dòng)。而中美不斷升級(jí)的貿(mào)易摩擦更像一個(gè)催化劑，讓不少生產(chǎn)商開(kāi)始考慮在越南或馬來(lái)西亞建第二個(gè)工廠。報(bào)道稱(chēng)，近幾個(gè)月來(lái)，詢(xún)問(wèn)越南地產(chǎn)的客戶正在急速攀升。地產(chǎn)咨詢(xún)公司Ash?tonHawks的一位主管表示，中美貿(mào)易戰(zhàn)后，越南的房地產(chǎn)生意變得更好了。

東南亞完備產(chǎn)業(yè)鏈需20年

不過(guò)，雷斯尼克強(qiáng)調(diào)，中國(guó)在供應(yīng)鏈和基礎(chǔ)設(shè)施上的優(yōu)勢(shì)，是很多東南亞工廠無(wú)法比擬的?！霸谥袊?guó)，產(chǎn)業(yè)鏈非常完備。比如你要在廣州做服飾，可以到中大瑞紡布匹市場(chǎng)去買(mǎi)原材料，通過(guò)順豐快遞在48小時(shí)之內(nèi)就把原料送到工廠進(jìn)行樣本生產(chǎn)，然后批量加工。這已成為標(biāo)準(zhǔn)化操作，非常高效。”他說(shuō)，現(xiàn)在已經(jīng)把產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移到東南亞的美國(guó)公司，雖然享受到便宜的勞動(dòng)力成本，但很多公司還是要從中國(guó)進(jìn)口原材料，然后在當(dāng)?shù)丶庸?，這對(duì)于他們的供應(yīng)鏈來(lái)說(shuō)是個(gè)負(fù)擔(dān)。雷斯尼克補(bǔ)充道，在中國(guó)，廠家可以從任何地方發(fā)貨，很快就能出口到美國(guó)。而在東南亞國(guó)家如越南，到美國(guó)的貨運(yùn)路線只有幾條，且花費(fèi)時(shí)間更長(zhǎng)。

杭州師范大學(xué)體育與健康學(xué)院楊明教授對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，雖然越南等國(guó)的代工業(yè)日漸興起，但工人素質(zhì)較低，生產(chǎn)的東西質(zhì)量較粗糙，尤其是功能性強(qiáng)、工藝要求較高的產(chǎn)品如高端體育服飾領(lǐng)域無(wú)法同中國(guó)工廠的生產(chǎn)水平相比。

飛象網(wǎng)CEO項(xiàng)立剛對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，雖然東南亞的人工成本平均是中國(guó)的1/5,但“絕不可能”因?yàn)槊绹?guó)加稅從此所有工廠都轉(zhuǎn)移到東南亞。在有一定技術(shù)要求的行業(yè)如空氣凈化器，代工廠既要有生產(chǎn)能力，保證大批量、有質(zhì)量地出貨，還要有一定的資金能力事先墊付生產(chǎn)。同時(shí)，代工廠所在城市需要有配套，也就是大量相關(guān)產(chǎn)業(yè)的上下游供應(yīng)商，還要有強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施支持，即從供電、交通到通信，都能保證產(chǎn)品快速運(yùn)出去，及時(shí)交貨，趕上市場(chǎng)熱點(diǎn)，減少資金占?jí)??！斑@種產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋€(gè)復(fù)雜龐大的體系，它的形成至少需要20年，還要有穩(wěn)定的政治和充足的人才做基礎(chǔ)。東南亞國(guó)家現(xiàn)在并不具備這樣的能力，如果都在東南亞生產(chǎn)，很多行業(yè)因此增加的負(fù)擔(dān)費(fèi)用肯定會(huì)超過(guò)美國(guó)征收的25%的關(guān)稅?！表?xiàng)立剛說(shuō)?！?/p>