本報(bào)駐新加坡特約記者　辛斌　本報(bào)特約記者　甄翔

新加坡國(guó)防部3日宣布，中國(guó)和東盟將于今年10月在中國(guó)海域舉行首次聯(lián)合海上演習(xí)。當(dāng)天，作為準(zhǔn)備，雙方海軍軍官在新加坡樟宜海軍基地完成桌面演習(xí)。在達(dá)成“南海行為準(zhǔn)則”單一磋商文本草案之后，中國(guó)和東盟在南海問(wèn)題上的合作邁上新臺(tái)階。

本次桌面演習(xí)于2日至3日在樟宜海軍基地的跨國(guó)行動(dòng)與演習(xí)中心進(jìn)行，由中國(guó)與新加坡共同主持，東盟10國(guó)全部參加。新加坡亞洲新聞臺(tái)3日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，40多名海軍軍官共商演習(xí)計(jì)劃，就海上發(fā)生碰撞事故、輪船起火等情況進(jìn)行模擬演練，并在“海上意外相遇規(guī)則”基礎(chǔ)上設(shè)定了搜救、撤離和直升機(jī)降落他方艦艇甲板等具體方案。據(jù)報(bào)道，演練設(shè)想馬來(lái)半島東側(cè)的公海上船舶相撞并起火，在顯示屏上確認(rèn)了各國(guó)合作救援的步驟。

“桌面演習(xí)是東盟和中國(guó)海軍為應(yīng)對(duì)海上事件而邁出的很好的第一步?！毙录悠路矫娴难萘?xí)聯(lián)合指揮官這樣評(píng)價(jià)說(shuō)。亞洲新聞臺(tái)稱(chēng)，一名中方指揮官表示：“我們有共同利益，應(yīng)該合作。”一名參加桌面演習(xí)的菲律賓海軍軍官說(shuō)，菲方將于10月派一艘后勤補(bǔ)給艦參加中國(guó)-東盟實(shí)體演習(xí)。被問(wèn)及菲律賓和東盟其他國(guó)家如何能在存在海上主權(quán)爭(zhēng)議的情況下，仍與中方展開(kāi)合作時(shí)，這名菲律賓軍官說(shuō)：“演習(xí)是好事，演習(xí)只涉及搜救類(lèi)海上合作?！?/p>

日本共同社說(shuō)，中國(guó)和東盟早在今年2月就決定開(kāi)展聯(lián)合海上演習(xí)。在新加坡舉行桌面演習(xí)后，今年10月的實(shí)體演習(xí)將在“中國(guó)附近水域”進(jìn)行。雖然關(guān)于場(chǎng)所的詳細(xì)信息尚不清楚，但對(duì)于中國(guó)而言，通過(guò)彰顯與東盟的合作關(guān)系，可能有意牽制日美等地區(qū)外國(guó)家介入南海問(wèn)題。法新社稱(chēng)，中國(guó)想與東盟國(guó)家在“爭(zhēng)議水域”進(jìn)行聯(lián)合軍演，但堅(jiān)持域外國(guó)家應(yīng)被排除在外，這被認(rèn)為是尋求削弱美國(guó)的影響力。

在新加坡海洋安全專(zhuān)家科林看來(lái)，此類(lèi)演習(xí)是“觸手可及的”合作果實(shí)，不存在政治敏感性或操作敏感性。他告訴共同社，演習(xí)目的是在南海建立互信，開(kāi)啟多邊合作的習(xí)慣?！澳虾Ｐ袨闇?zhǔn)則”的談判還要花很長(zhǎng)時(shí)間，在此情況下開(kāi)展聯(lián)合演習(xí)有助于緩和海上緊張局勢(shì)。

達(dá)成“南海行為準(zhǔn)則”單一磋商文本草案、舉行聯(lián)合演習(xí)，中國(guó)和東盟之間的互動(dòng)暖意頻傳。共同社3日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，其獲悉4日將在新加坡舉行的東盟和中日韓外長(zhǎng)會(huì)主席聲明草案內(nèi)容。聲明僅表示“期待推進(jìn)海洋安全合作”，沒(méi)有明確提及具體海域名稱(chēng)，也沒(méi)有批評(píng)中國(guó)。共同社稱(chēng)，這被認(rèn)為反映了中國(guó)和親華的東盟成員國(guó)的意向。

然而，仍有域外國(guó)家想繼續(xù)摻和南海。美聯(lián)社3日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，英國(guó)兩棲攻擊艦“奧比昂”號(hào)當(dāng)天進(jìn)入東京港停泊。本月晚些時(shí)候，該艦將與日方進(jìn)行聯(lián)合演習(xí)?！皧W比昂”號(hào)艦長(zhǎng)在東京灣舉行的歡迎儀式上說(shuō)，南海水域占英國(guó)對(duì)亞太地區(qū)貿(mào)易航運(yùn)量的35%，英國(guó)海軍捍衛(wèi)基于規(guī)則的國(guó)際秩序。美聯(lián)社稱(chēng)，這番話矛頭指向中國(guó)?！?/p>