劉鐵龍，汪雅梅，李曉春，張?zhí)锾?/p>

（陜西省江河水庫管理局，陜西 西安 710018）

1 前言

近幾年，渭河下游臨潼以下河段逐步形成了堤防臨背差2～4.4 m的“懸河”，河口穩(wěn)定性差，河道擺動頻繁；同時，流域災害性暴雨洪水頻繁，水沙異源特性明顯，加之干支流蓄、引水工程建設和河道采砂的影響，渭河中游河床沖刷下切不斷加劇，近十年來局部河段最大下切達7～8 m，渭河的健康狀況亟需關注和診斷。圍繞落實渭河健康保護目標，在已有成果及文獻梳理、陜西省渭河相關資料搜集的基礎上，分析提出陜西省渭河分段監(jiān)測方案、評估指標代表值獲取方案，確定合理的評估指標、評估標準與評估方法，開展取樣監(jiān)測與資料調查，進行河流健康評估和評估成果分析，構建渭河健康評估試點工作制度，為定期開展渭河“健康診斷”和建成渭河健康保障體系提供基礎支撐。

2 渭河健康評估方法

河湖健康評估是指對河湖系統(tǒng)物理完整性（水文完整性和物理結構完整性）、化學完整性、生物完整性和服務功能完整性以及他們的相互協(xié)調性的評價。渭河健康評估采用分級指標評分法，逐級加權，綜合評分，依據分數(shù)，確定渭河的健康狀況等級。

2.1 河段劃分

按照《河流健康評估指標、方法與標準》中河流分段評估技術規(guī)定，結合陜西省渭河地貌形態(tài)、支流匯入、陸域土地利用（城市河段、農村河段）、水功能區(qū)、行政分區(qū)等情況，將陜西省渭河分為10個評估河段：上游省界至寶雞峽山區(qū)評估河段、寶雞峽至蔡家坡寶雞城區(qū)評估河段、蔡家坡至楊凌界鄉(xiāng)村評估河段、楊凌城區(qū)評估河段、戶縣興平鄉(xiāng)村評估河段、咸陽興平界至涇河口城區(qū)評估河段、涇河口至零河口鄉(xiāng)村評估河段、零河口至赤水河口渭南城區(qū)評估河段、赤水河口至方山河口鄉(xiāng)村評估河段、方山河口以下鄉(xiāng)村評估河段。在每個評估河段設置1個監(jiān)測點位，共計10個監(jiān)測點位。考慮到采樣的代表性、一致性，監(jiān)測的便利性和安全性，數(shù)據的可獲得性、連續(xù)性，監(jiān)測點設置在所在河段的國控或省控水質監(jiān)測斷面。

2.2 評估指標

在渭河現(xiàn)場查勘及資料調查分析基礎上，結合陜西省渭河的主要問題，確定渭河健康評估指標體系采用目標層（河湖健康狀況）、準則層和指標層3級體系，渭河健康評估指標設計包括1個目標層、5個準則層、13個評估指標，各個指標依據其評估標準確定權重。選取的評估指標及權重如表1所示。

表1 渭河河流健康評估指標體系

2.3 評估方法

渭河健康評估采用分級評估的方法，由于評估指標的尺度不同，物理結構、水質和水生物三個準則層中都是斷面尺度的監(jiān)測數(shù)據，通過算術平均方法求得河段值。斷面尺度指標包括：河岸帶狀況、DO水質狀況、耗氧有機污染狀況、大型無脊椎動物生物完整性指數(shù)、魚類生物損失指數(shù)。

在渭河河流整體狀況進行評價之前，首先對各評估河段生態(tài)完整性進行評價，即對水文水資源、物理結構、水質和生物準則層在河段尺度進行綜合評估，在河段完整性評價的基礎上，開展河流生態(tài)完整性綜合評估，計算公式如下：

式中，REI為評估河流賦分，REIn為評估河段指標和準則層賦分，SLn為評估河段河流長度（km），RIVL為評估河流總長度（km）。

河流健康評估是綜合河流生態(tài)完整性和社會服務功能的一個整體賦值評價，計算方法為二者的加權之和。

3 陜西省渭河健康綜合評估

根據河流健康程度分為5級：理想狀況、健康、亞健康、不健康、病態(tài)。理想狀況指河流的各種狀態(tài)都非常好，一般賦分80～100分；所謂“健康”就是系統(tǒng)結構協(xié)調、恢復力強、服務功能完善、有較強的活力和穩(wěn)定性，一般賦分60～80分；而“亞健康”就是系統(tǒng)并無明確的疾病，卻呈現(xiàn)活力下降，適應能力呈不同程度的減退，是介于健康和疾病二者之間的一種臨界狀態(tài)，一般賦分40～60分；不健康是指河流已經遭受到了比較嚴重的破壞，一般賦分20～40分；所謂“病態(tài)”是系統(tǒng)結構已經失調、服務功能差、系統(tǒng)穩(wěn)定性與恢復力差，一般賦分0～20分。按照上述標準，對渭河水文水資源、物理結構、水質、生物及社會服務功能在河段尺度進行綜合評估。

在水文水資源方面，受來水減少、水利工程建設等的不利影響，渭河干流流量過程變異程度較大，表現(xiàn)為不健康狀態(tài)，變異程度賦分為33.75分，其中寶雞峽至蔡家坡寶雞城區(qū)評估河段變異程度最大，流量過程變異程度16.00分。由于渭河干流缺少控制性調蓄工程，灌溉用水量大，魏家堡電站、楊凌電站發(fā)電對河流流量過程造成較大影響，致使生態(tài)流量滿足程度不高。實施渭河生態(tài)水量調度之后，除魏家堡站未滿足生態(tài)流量要求外，其他站滿足最小下泄流量要求，生態(tài)流量滿足程度賦分52.06分，表現(xiàn)為亞健康。渭河干流水文水資源層賦分值為46.57，屬于亞健康狀態(tài)。

渭河干流物理結構賦分57.63，為亞健康，總體上下游狀況優(yōu)于中游。其中河岸帶狀況44.27分，表現(xiàn)為亞健康；河流連通阻隔狀況賦分77.60分，表現(xiàn)為亞健康；干流上主要閘壩包括顏家河、寶雞峽水電站、金渭湖攔河閘、咸陽水文站上游攔河橡膠壩等，其阻隔狀態(tài)多影響生態(tài)基流，河床穩(wěn)定性評分為69.08，表現(xiàn)為健康。

在水質方面，賦分為64.38分，總體為健康，其中溶解氧（DO）狀況理想，耗氧有機污染（OCP）狀況健康。近年來渭河干流水質雖有所改善，但渭河干流虢鎮(zhèn)橋、新豐橋監(jiān)測斷面氨氮污染較嚴重。

生物方面賦分為22.55，屬于不健康；大部分河段底棲動物狀態(tài)處于亞健康水平，而魚類資源狀況為不健康狀態(tài)，賦分均為32.31分。流域產水減少、流域內用水量大、生態(tài)流量保證程度低導致了水文情勢變動大、魚類物種損失嚴重，生物群落結構受損。

社會服務功能完整性總體賦分65.06，屬于健康狀態(tài)，但是較接近亞健康與健康的分界線。其中水功能區(qū)達標指標賦分14.00分，屬于病態(tài)狀態(tài)；水資源開發(fā)利用指標96.84分，屬于理想狀態(tài)；防洪指標賦分71.30分，屬于健康狀態(tài)；公眾滿意度指標賦分78.11分，屬于健康狀態(tài)。從分值組成來看，水功能區(qū)達標指標的病態(tài)狀況，是拉低社會服務功能完整性賦分的主要原因。

綜合來看，渭河干流各評估河段河流健康賦分在46～53分之間，屬于亞健康狀態(tài)。分析綜合評分的縱向分布，上游、中游評估河段賦分成果差異較大，其中中游寶雞峽至蔡家坡城區(qū)、楊凌城區(qū)及戶縣興平鄉(xiāng)村評估河段分值偏低，但各評估河段的河流健康狀況皆處于亞健康狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)低分評估河段主要受水文水資源完整性及物理結構完整性兩項因素影響。

4 對策與建議

（1）陜西省渭河干流自省界至渭河入河口，目前建設有18座攔河閘壩，其中寶雞峽渠首、魏家堡渠首同時兼具發(fā)電及供水的任務，且二者皆屬于引水式發(fā)電站，在枯水期易造成閘壩至尾水出口河段生態(tài)流量得不到保障。為滿足大壩下游河道水生態(tài)環(huán)境最小用水量的要求，需對水電站最小生態(tài)下泄流量開展專項研究，保證發(fā)揮水電站效益的同時，滿足下游生態(tài)環(huán)境需水量的最低要求。

（2）落實渭河健康定期評估、重大水工程對河流健康影響審查制度與健康保護方案審批、河流健康維護補償、渭河健康評估數(shù)據常態(tài)化監(jiān)測及相關法律法規(guī)等制度，為陜西省渭河生態(tài)健康及防洪安全提供堅實的制度保障。

（3）建議建立河流健康評估年度化、常規(guī)化的長效機制，分析不同時期限制流域生態(tài)健康的關鍵因素，制定科學、合理的保護對策與治理實施方案，維護渭河健康生命。

（4）加強渭河健康評估指標的數(shù)據監(jiān)測工作，將渭河水生生物資源和環(huán)境監(jiān)測作為長期的監(jiān)測指標，擴大監(jiān)測范圍和監(jiān)測樣點，為渭河綜合治理提供基礎資料支撐。