●本報駐美國、德國特約記者　孫衛(wèi)赤　青木　●本報記者　杜海川　●王會聰

“中國將面臨的關(guān)稅不是10%，而是25%?！睋?jù)美國《紐約時報》報道，前兩天剛剛放風(fēng)要與中國恢復(fù)談判的美國政府，1日宣布將對價值2000億美元中國進口商品加征的關(guān)稅從10%提高至25%，證實了此前外媒的傳言?！皩χ蟹酵媾浻布媸┑膬墒植呗?，這種做法對中方不會有任何作用，也使世界上反對貿(mào)易戰(zhàn)的國家和地區(qū)感到失望。”中國商務(wù)部發(fā)言人2日發(fā)表談話痛批美國。340億美元商品加征25%關(guān)稅已經(jīng)實施，下一波還有160億美元商品面臨同樣關(guān)稅，2000億美元這一批又要提高稅率，特朗普在燒得正旺的中美貿(mào)易問題上再添柴火，他到底想干什么？有分析認為，特朗普在征稅這條路上繼續(xù)走下去無異于喪失理智，他不斷升高威脅，只不過是想在談判時獲得更多籌碼。

王毅：希望美國貿(mào)易政策設(shè)計者冷靜下來

“我們很清楚中國應(yīng)該做出一些特定改變。遺憾的是，中國沒有改變其有害行為，而是不合法地對美國工人、農(nóng)民、農(nóng)場主和企業(yè)采取報復(fù)措施。”美國貿(mào)易代表萊特希澤當(dāng)?shù)貢r間8月1日發(fā)表聲明稱，為促使中國改變其“有害政策與行為”，美國政府考慮將對價值2000億美元中國進口商品加征的關(guān)稅從10%提高至25%。由于關(guān)稅或提高，因此有關(guān)2000億美元中國商品加稅政策的公眾評議的最后期限從8月30日延長至9月5日。美國政府官員表示，他們將征求商界對10%和25%兩種關(guān)稅的意見。

在2日的例行記者會上，中國外交部發(fā)言人耿爽以兩個“奉勸”回應(yīng)美國擬提高關(guān)稅的舉措：“第一，我們奉勸美方端正態(tài)度，不要試圖搞什么訛詐，這對中國不起作用；第二，我們奉勸美方回歸理性，不要一味意氣用事，這樣最終會傷害他們自己?！?/p>

2日下午，在新加坡參加中國—東盟外長會議之后，中國國務(wù)委員兼外交部長王毅在記者會上就當(dāng)前的中美貿(mào)易爭端問題表示：“中國對美出口商品近60%是外國跨國公司、特別是美國跨國公司在中國生產(chǎn)的，難道美國要對自己

的公司征稅嗎？中國對美出口的商品，很多是美國市場無法替代的，美國征稅難道是要給美國老百姓增加負擔(dān)嗎？”王毅呼吁美國有關(guān)貿(mào)易政策具體設(shè)計者“冷靜下來”，認真聽取美國消費者聲音，重視美國業(yè)界的普遍呼聲。

白宮尋求以提高關(guān)稅增加對華施壓手段的同一天，美國參議院通過“2019年度國防授權(quán)法案”?！度A爾街日報》稱，該法案最引人注目的條款涉及中國的經(jīng)濟活動，比如加強美國外國投資委員會對中國投資的國家安全審查，限制美國政府與中興、華為的合作等。

美國的自信沒有成為現(xiàn)實

美國為何要提高關(guān)稅？《紐約時報》2日說，一方面，美國政府為中國此前未批準(zhǔn)美國企業(yè)高通收購荷蘭芯片制造商恩智浦而感到憤怒。更重要的是，美國政府對未能迫使中國改變貿(mào)易政策而“深感失望”。另外，近三個月來，人民幣對美元的匯率累積下跌大約7%，這增加了中國商品在海外市場的競爭力。由此，特朗普身邊的鷹派人士更有理由主張?zhí)岣哧P(guān)稅。

大約10天前，特朗普接受美國CN?BC網(wǎng)站采訪時說，人民幣“正如滾石一般跌落”。差不多同一時間，他發(fā)推特指責(zé)中國“操縱匯率”。美國企業(yè)研究所常駐學(xué)者史劍道認為，白宮意在向中國傳遞信號：“我們提高關(guān)稅比你們貨幣貶值的速度更快?！?/p>

針對美媒將白宮提高關(guān)稅與人民幣貶值聯(lián)系在一起，中國國家貿(mào)易學(xué)會專家委員會副主任李永2日對《環(huán)球時報》記者表示，美國又要加息又要打貿(mào)易戰(zhàn)，這些都會影響貨幣匯率關(guān)系，如今的匯率形成機制都是由市場因素來決定?！捌鋵?，操縱匯率、攪動世界經(jīng)濟秩序的是美國。”李永說。

對于美國提高關(guān)稅的原因，中國世貿(mào)組織研究會副會長霍建國2日對《環(huán)球時報》記者表示，他們想提高要價，在談判桌上獲取更加有利的地位。

《華爾街日報》稱，美國政府官員自認為能在這場貿(mào)易戰(zhàn)中占得先手，因為美國經(jīng)濟增長勢頭強勁，中國比美國更加依賴貿(mào)易。然而，美國的這種自信迄今尚未轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。

“距離初始目標(biāo)越來越遠”

“這將使我們獲得更多靈活性，而且這是一種更有實質(zhì)性的威脅?！甭吠干?日援引美國學(xué)者史劍道的觀點稱，25%的關(guān)稅更有可能將中國產(chǎn)品關(guān)在美國大門之外，并使美國供給鏈轉(zhuǎn)向其他國家，而10%的關(guān)稅有可能通過政府補貼或人民幣貶值來抵消。

不過，特朗普聽到的更多是批評的聲音?！?0%已經(jīng)是壞的，25％更加糟糕?！泵绹罢巍本W(wǎng)站2日說，白宮擬增加關(guān)稅令科技、化工等行業(yè)感到震驚。代表谷歌、臉譜等科技企業(yè)的美國信息技術(shù)工業(yè)委員會2日用“不負責(zé)任、適得其反”形容政府的最新舉措。美國零售聯(lián)合會發(fā)表了一份憤怒的聲明，稱此輪加稅是在為“魯莽的貿(mào)易政策加倍下注”，提高關(guān)稅意味著在傷口上撒鹽?！拔覀儜┱埧偨y(tǒng)讓提高關(guān)稅成為最后的挑釁，”美國化工委員會主席杜利說，“與中國談判，結(jié)束這場貿(mào)易戰(zhàn)吧?！?/p>

涵蓋食品、手提包、服裝、冰箱等消費品的2000億美元加稅清單幾乎包含了衣食住行的方方面面。此外，化學(xué)制品、機械制造、輕工業(yè)等也是主要加稅對象。一旦加稅，會對中美產(chǎn)生什么影響？李永表示，如果是需求彈性較小的商品，那么美國提高關(guān)稅的成本最后都會轉(zhuǎn)嫁給其國內(nèi)消費者。

《華爾街日報》2日稱，經(jīng)濟表現(xiàn)不錯且上周剛與歐洲緩和關(guān)系的美國看上去在對華貿(mào)易爭端中占優(yōu)勢，但這種情況不會長久。美國目前的通貨膨脹幅度、公務(wù)員近十年來的工資最高漲幅都使其4%的GDP增幅難以為繼。隨著接下來的關(guān)稅將向中國占據(jù)主導(dǎo)地位的領(lǐng)域蔓延，美國將難以找到其他替代進口選項，因此更難遏制進一步的通貨膨脹?！罢巍本W(wǎng)站說，美國的關(guān)稅清單越長、稅率越高，距離其初始目標(biāo)就越遠。

至于中國，李永表示，需求彈性較大的商品出口受到的影響較大，但就日常消費品來說，中國是一個很大的市場，今年國內(nèi)的零售市場有可能達到美國的規(guī)模?！霸绞敲裼蒙唐罚袊袌鑫{的能力反而越強，中國商品出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的可能性越大?！薄?/p>