陳瑋婷　李彤　張宇涵

摘要：伴隨社會(huì)的不斷發(fā)展，社會(huì)工作與公益慈善具有重要的社會(huì)地位，二者與社會(huì)進(jìn)步緊密聯(lián)系在一起。因此，本文分析了社會(huì)工作與公益慈善面臨的挑戰(zhàn)，剖析出合流的理論基礎(chǔ)是現(xiàn)代社會(huì)治理理論，并提出合流實(shí)踐的措施，如以培育優(yōu)秀公民為導(dǎo)向、發(fā)展社會(huì)組織的社會(huì)工作、參與社會(huì)政策，在此基礎(chǔ)上，希望二者的合流能夠促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步，使社會(huì)呈現(xiàn)積極的發(fā)展趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：社會(huì)工作 公益慈善 合流

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伴隨經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，社會(huì)工作與公益慈善得到國(guó)家的高度重視，同時(shí)，二者具有相互滲透的關(guān)系，公益慈善已經(jīng)形成了一個(gè)獨(dú)立的慈善體系，社會(huì)工作已經(jīng)朝著公益慈善的方向不斷發(fā)展。在二者相互作用的情況下，二者間應(yīng)得到有效的合流，使社會(huì)具有源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。

一、分流的危機(jī)和各自面臨的挑戰(zhàn)

（一）社會(huì)工作挑戰(zhàn)

隨著社會(huì)工作的不斷發(fā)展，它與中國(guó)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)具有包含的關(guān)系，在中國(guó)社會(huì)局勢(shì)不斷動(dòng)蕩的情況下，社會(huì)工作與全球的經(jīng)濟(jì)體系具有深遠(yuǎn)的聯(lián)系。首先，中國(guó)不僅與社會(huì)經(jīng)濟(jì)具有巨大的關(guān)聯(lián)度，而且中國(guó)社會(huì)也處在深遠(yuǎn)的變化發(fā)展之中，在經(jīng)濟(jì)具有巨大驅(qū)動(dòng)力的情況下，原有的市場(chǎng)模式已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)迅速變化發(fā)展的趨勢(shì)，社會(huì)處于強(qiáng)烈的轉(zhuǎn)型之中。其次，對(duì)于一名社會(huì)工作者而言，一部分人是社會(huì)工作轉(zhuǎn)型中的弱勢(shì)人士，社會(huì)工作者不具有改革發(fā)展的思想，不能使問題得到合理的解決，而需要公益慈善的輔助，才能使社會(huì)工作具有顯著的變化。最后，社會(huì)工作缺乏重要的群眾性力量，在匱乏的人員模式下，社會(huì)工作不具有獨(dú)當(dāng)一面的力量，僅是一種輔助社會(huì)發(fā)展的力量，社會(huì)工作具有許多難以解決的安全隱患，如社會(huì)危機(jī)。

（二）公益慈善挑戰(zhàn)

公益慈善與社會(huì)工作具有顯著的區(qū)別，慈善組織中缺乏專業(yè)的人才，人力資源處于匱乏的發(fā)展模式中，公益慈善呈現(xiàn)消極的發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)，公益慈善組織在不斷發(fā)展的過程中，需要各種學(xué)科知識(shí)的廣泛支持來促進(jìn)組織的合理性發(fā)展。然而對(duì)于中國(guó)如今的環(huán)境趨勢(shì)來說，專業(yè)性的人才不喜歡到慈善組織中進(jìn)行工作，認(rèn)為慈善組織未具有廣闊的發(fā)展前景，現(xiàn)今高校的學(xué)生在學(xué)校接受訓(xùn)練的過程中，對(duì)慈善機(jī)構(gòu)中的政策與發(fā)展機(jī)制未具有良好的了解，并不能滿足公益慈善組織的發(fā)展要求。在此種情況不斷出現(xiàn)的時(shí)候，工藝慈善組織人才匱乏的局面會(huì)逐漸加重，處于消極的發(fā)展模式中，此外，慈善組織中的人應(yīng)具有一定的愛心，對(duì)社會(huì)工作具有廣泛的關(guān)心度，對(duì)人民群眾的生活具有合理的關(guān)心，現(xiàn)今在自私心理的影響下，大多數(shù)人都以自身的利益為重，未對(duì)他人的事情具有較大的關(guān)心度。在此種心理不斷作用的情況下，慈善工作的發(fā)展機(jī)制會(huì)受到損害，不能促進(jìn)慈善機(jī)構(gòu)的良性發(fā)展。

（三）社會(huì)工作與慈善組織合流的必要性

社會(huì)工作與慈善組織都面臨著危機(jī)，如果在二者不斷進(jìn)行合流的情況下，能減少二者危機(jī)局面的逐漸蔓延，促進(jìn)二者的不斷發(fā)展。公益慈善組織會(huì)具有多元性的發(fā)展元素，當(dāng)社會(huì)工作者到慈善組織中進(jìn)行工作的時(shí)候，會(huì)對(duì)社會(huì)學(xué)等知識(shí)具有廣泛的了解度。而對(duì)于社會(huì)工作而言，它將會(huì)具有更多的群眾基礎(chǔ)，贏得人民群眾的廣泛支持，具有廣闊的發(fā)展動(dòng)力，并為慈善組織提供一定的服務(wù)。因此，如果二者進(jìn)行合理的合流，會(huì)是社會(huì)發(fā)展過程中的一股新的力量。

二、合流的理論基礎(chǔ)：現(xiàn)代社會(huì)治理理論

社會(huì)工作與慈善組織的合流將會(huì)是社會(huì)發(fā)展過程中的積極成分，使社會(huì)具有嶄新的發(fā)展前景，促進(jìn)社會(huì)的不斷轉(zhuǎn)型，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷進(jìn)行變革的情況下，社會(huì)中暴力事件發(fā)生的概率處于逐漸增多的發(fā)展趨勢(shì)中。同時(shí)，容易滋生腐敗問題，出現(xiàn)集群化現(xiàn)象，社會(huì)建設(shè)與民生發(fā)展具有不合理的傾向，未能滿足人民群眾所關(guān)心發(fā)展的利益，在此種趨勢(shì)不斷加重的情況下，民眾對(duì)社會(huì)工作會(huì)具有不滿的情緒，形成社會(huì)發(fā)展中的消極因素，而現(xiàn)代社會(huì)治理理論能為二者的發(fā)展提供一些借鑒性建議，加速二者快速融合的步伐。

此種理論指在社會(huì)不斷發(fā)展的過程中，政府、市場(chǎng)、慈善組織具有深入的聯(lián)系，在三者進(jìn)行有效合作的情況下，會(huì)促進(jìn)公益慈善與社會(huì)工作的合流，加速社會(huì)快速發(fā)展的步伐。它是一種自由開放的理論，在不受國(guó)家管制的情況下，社會(huì)組織可以爭(zhēng)取自己發(fā)展過程中的目標(biāo)，并將各方利益進(jìn)行有效的整合，使各種組織間的利益得到有效的均衡，并且其中會(huì)有志愿者組織，加速社會(huì)快速發(fā)展與進(jìn)步的步伐。

三、合流的實(shí)踐

（一）以培育優(yōu)秀公民為導(dǎo)向

在社會(huì)不斷發(fā)展的過程中，如果將二者進(jìn)行合理的合流，會(huì)具有積極的意義，它以培育優(yōu)秀公民為導(dǎo)向，社會(huì)發(fā)展工作中的重點(diǎn)與民眾的需要緊密結(jié)合在一起，并對(duì)民眾的基本生活規(guī)范進(jìn)行合理的闡述，當(dāng)民眾在生活中遇到問題的時(shí)候，合流的方法能為民眾提供創(chuàng)新性的解決問題的方法，使問題得到合理的解決。在此基礎(chǔ)上，社區(qū)是人類賴以生存發(fā)展的場(chǎng)所，人們能夠進(jìn)行良好的交流，感情得到升溫，并具有屬地性特征。在對(duì)利益因素進(jìn)行考慮的情況下，也會(huì)具有合理的情感連接，公益活動(dòng)會(huì)與社區(qū)緊密結(jié)合在一起，在社區(qū)不斷發(fā)展的過程中，社會(huì)組織會(huì)舉行捐贈(zèng)活動(dòng)，使民眾對(duì)慈善事業(yè)具有良好的認(rèn)識(shí)。在公民認(rèn)識(shí)到自身職責(zé)的情況下，會(huì)具有團(tuán)體性的行為，并與社區(qū)的活動(dòng)進(jìn)行合理的聯(lián)系，民眾會(huì)具又一種包容的態(tài)度，愿意積極的融入進(jìn)社會(huì)的工作中，具有不斷學(xué)習(xí)與交流的思想，對(duì)社會(huì)工作具有合理的理解度。如在汶川大地震發(fā)生的時(shí)候，民眾間會(huì)具有眾志成城的心理，對(duì)災(zāi)區(qū)人民具有一定的關(guān)心，促進(jìn)社會(huì)的快速發(fā)展，使民眾能夠轉(zhuǎn)危為安。

（二）發(fā)展社會(huì)組織的社會(huì)工作

在運(yùn)用現(xiàn)代社會(huì)治理理論的情況下，它強(qiáng)調(diào)公益活動(dòng)與社區(qū)間的利益進(jìn)行合理的融合，加速社會(huì)的不斷轉(zhuǎn)型，使各種制度符合社會(huì)規(guī)范的要求。在對(duì)過往的慈善組織進(jìn)行研究的過程中，發(fā)現(xiàn)慈善組織在國(guó)家進(jìn)行主導(dǎo)的情況下，會(huì)處于缺乏創(chuàng)新性的發(fā)展局面中，未具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。在社會(huì)組織不斷進(jìn)行創(chuàng)新改革的過程中，文化呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢(shì)，公益文化與民眾具有極大的關(guān)聯(lián)，民眾能營(yíng)造良好的社區(qū)文化氛圍，社區(qū)中會(huì)具有較多的創(chuàng)新性活動(dòng)。在未來，二者間的合作力度會(huì)逐漸增強(qiáng)，發(fā)展更多的合作，在不斷運(yùn)用公益創(chuàng)新的方法的情況下，加速社會(huì)工作的快速發(fā)展步伐。同時(shí)，在對(duì)公益工作進(jìn)行了解的情況下，對(duì)社會(huì)工作具有較大的輔助作用，社會(huì)工作人員在不斷工作的過程中，會(huì)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等手段開展工作，并為政府的發(fā)展提供積極的力量，使組織模式具有新的創(chuàng)新性，拓寬工作者的思維方式，為社會(huì)工作提供積極的發(fā)展前景。

（三）參與社會(huì)政策

在社會(huì)政策不斷創(chuàng)新的過程中，社會(huì)會(huì)有深遠(yuǎn)的發(fā)展前景，對(duì)慈善組織中的體制進(jìn)行深入的創(chuàng)新，能使人民群眾的基本利益得到合理的保障，并使群眾利益受到損害的幾率逐漸降低，群眾的滿意度逐漸提升。同時(shí)，在社會(huì)不斷發(fā)展的過程中，政府對(duì)二者的發(fā)展具有幫扶的效果，使社會(huì)組織的發(fā)展具有積極的動(dòng)力，并使政策環(huán)境出現(xiàn)改變，在對(duì)社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行不斷創(chuàng)新的情況下，具有一定的榜樣示范作用。此外，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體手段對(duì)社會(huì)中的事宜進(jìn)行宣傳，各界會(huì)對(duì)社會(huì)中的政策進(jìn)行深入的思考，并對(duì)政策中出現(xiàn)的問題進(jìn)行深入的反思，提出規(guī)劃性的參考意見。并且政府在不斷采納意見的情況下，會(huì)對(duì)社會(huì)中的具體政策進(jìn)行合理的調(diào)整，并出臺(tái)新的政策，獲得人民群眾的不斷支持。如在對(duì)貧困地區(qū)學(xué)校中學(xué)生的用餐情況進(jìn)行改善的時(shí)候，民眾的滿意程度會(huì)不斷提高，公民在對(duì)政策進(jìn)行不斷解讀的過程中，會(huì)對(duì)體制創(chuàng)新具有合理的了解，積極的參與進(jìn)社會(huì)活動(dòng)中。

四、結(jié)語

總而言之，在社會(huì)不斷發(fā)展的情況下，社會(huì)工作與公益慈善應(yīng)進(jìn)行正確的合流，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。此種過程是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，需要國(guó)家的不斷探索與實(shí)踐，尋求一條最佳的改革發(fā)展道路，它能成為促進(jìn)社會(huì)改革發(fā)展的動(dòng)力，加速和諧社會(huì)的產(chǎn)生，從而使人民處于安穩(wěn)的生活狀態(tài)中。

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（作者單位：華北理工大學(xué)文法學(xué)院）