榮良驥 ，劉 軍 ，楊亞妮

（1.甘肅省科學(xué)技術(shù)情報研究所；2.甘肅省科技評價監(jiān)測重點實驗室，甘肅 蘭州 730000）

為推動中國公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)的頒布實施，指導(dǎo)我國公民科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估工作，掌握典型地區(qū)和代表性省市的公民科學(xué)素質(zhì)狀況，科技部啟動了2017年中國公民科學(xué)素質(zhì)試點調(diào)查，本次調(diào)查國家選取了北京、上海、廣州、重慶、黑龍江和甘肅等六?。ㄊ校┳鳛闇y評地區(qū)，此次調(diào)查是科技部首次在甘肅進行公民科學(xué)素質(zhì)試點調(diào)查。開展甘肅省公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)測評工作，測評結(jié)果將為各級政府在社會經(jīng)濟發(fā)展方面的戰(zhàn)略部署及科學(xué)技術(shù)教育領(lǐng)域相關(guān)政策的制定提供科學(xué)依據(jù)和決策基礎(chǔ)。

一、調(diào)查實施方案

遵循“中國公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查技術(shù)流程”，專門制定了一套“2017年甘肅省公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查實施方案”，方案設(shè)計內(nèi)容包括以下幾個方面。

（一）調(diào)查樣本抽取

采取分層抽取樣本。抽取蘭州市、酒泉市、平?jīng)鍪小⒍ㄎ魇?、隴南市和甘南州等6個市州作為一級樣本地；每個一級樣本地抽取市州政府所在區(qū)市及2個所轄區(qū)縣市作為二級樣本地；在二級樣本地抽取街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)作為三級樣本地；在三級樣本點抽取居民社區(qū)、行政村、機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、學(xué)校作為四級樣本點，每個三級樣本地可抽取1～2個四級樣本點；在四級樣本點隨機起點，按調(diào)查對象總數(shù)等距抽取訪問樣本，每個四級樣本點完成10個有效樣本。

（二）抽樣調(diào)查對象、數(shù)量及范圍

抽樣調(diào)查對象為中國18～69歲的常住人口和居住6個月以上的流動人口（不含現(xiàn)役軍人、智力障礙者）。本次調(diào)查有效抽樣樣本數(shù)量至少應(yīng)達到2 000個，其中公民科學(xué)素質(zhì)關(guān)注的重點人群：機關(guān)事業(yè)單位工作人員、學(xué)生、社區(qū)居民、農(nóng)民四類人群比例均不小于20%。同時，各市州樣本總量按城鎮(zhèn)人口和鄉(xiāng)村人口比例抽取，并依據(jù)“公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查技術(shù)流程”所要求的最低樣本數(shù)，對各市州樣本數(shù)進行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整整合。

（三）調(diào)查現(xiàn)場作業(yè)

調(diào)查方法采用訪問員與受訪者面對面填寫紙質(zhì)問卷方式，不允許他人代填。單位、學(xué)校、機構(gòu)受訪者的選取采用在總量基礎(chǔ)上采用“隨機等距抽樣原則”進行抽?。簧鐓^(qū)、自然村受訪者采用隨機起點、“成功隔六”的方式，如果本自然村戶數(shù)不足，順延至下一個自然村。單位、學(xué)校、機構(gòu)的現(xiàn)場調(diào)查時間為工作日期間；社區(qū)、自然村的現(xiàn)場調(diào)查時間為工作日下班后及雙休日全天。

（四）調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制

設(shè)置專門的質(zhì)量檢查員，每個市州設(shè)置一名督導(dǎo)兼質(zhì)量檢查員，質(zhì)量檢查員負(fù)責(zé)檢查抽樣的規(guī)范性、問卷的真實性、問卷訪問過程中的完整性、問卷的卷面質(zhì)量等。每個訪問員在每個樣本地需完成50%的問卷訪問全程錄音；所有問卷記錄的電話、姓名需完全真實。問卷復(fù)核總量不小于30%，同時做好備份問卷以彌補總量差距。

二、調(diào)查完成情況

2017年甘肅省公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查涵蓋了全省6個市州18個區(qū)縣的60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，207個村莊和社區(qū)、居委會。本次調(diào)查接觸家庭或個人達8 807戶，實際完成有效問卷2 301份，入戶成功率為26.13%。在完成的問卷中，實現(xiàn)全程錄音的問卷有1 992份，占86.57%；復(fù)核問卷298份，占12.95%。在2 301個受訪者中，有2 228位受訪者留下電話，占96.83%；有73位受訪者無手機、無固話或拒絕留下電話號碼，占3.17%（見圖1）。

圖1 2017甘肅省公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查各市州問卷回收情況

三、調(diào)查結(jié)果與分析

2017年甘肅省公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查采用科技部設(shè)計的“2017年公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查問卷（A卷）”。該調(diào)查問卷分兩部分，第一部分是被調(diào)查者的基本情況，包括性別、年齡、戶籍、職業(yè)和受教育程度和被采訪類型6項信息；第二部分是36個測評試題，涵蓋《中國公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)》26條基準(zhǔn)。

（一）調(diào)查樣本結(jié)構(gòu)分析

從性別構(gòu)成來看，調(diào)查對象中男性1 223人，占 53.2%；女性 1 078人，占 46.8%，男女比例平衡。各地區(qū)調(diào)查對象的男女比例基本為1∶1，其中蘭州、定西、甘南、酒泉和隴南5市州男性比例高于女性，而平?jīng)鍪信詣t比例高于男性。

從年齡分布來看，調(diào)查對象中各年齡段按所占比例大小依次為：18～29歲有 840人（占 36.5%）、30～39歲有 494人（占 21.5%）、40～49歲有 390人（占 16.9%）、50～59歲有 309人（占 13.4%）、60～69歲有268人（占 11.6%）；由此可見，七成以上的被調(diào)查者為中青年（即18～49歲）。各地區(qū)調(diào)查對象各年齡分布與總體情況基本一致，其中隴南、定西和酒泉中青年人數(shù)占當(dāng)?shù)乇徽{(diào)查總?cè)藬?shù)的八成及以上；蘭州和甘南的中青年人數(shù)占比在七成；平?jīng)鲋星嗄瓯戎剌^低，不足七成。

從戶籍類型來看，調(diào)查對象中農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口基本持平，分別為1 176人（占51.1%）和1 125人（占48.9%）。各地區(qū)調(diào)查對象的情況是，蘭州、酒泉和甘南為非農(nóng)業(yè)戶口比例高于農(nóng)業(yè)戶口的比例，但是差距不大；平?jīng)?、定西和隴南為農(nóng)業(yè)戶口比例高于非農(nóng)業(yè)戶口的比例，其中隴南和平?jīng)霰壤嗖詈艽?，分別相差12.2%和9.1%。

從職業(yè)構(gòu)成來看，調(diào)查對象以學(xué)生及待升學(xué)人員、家務(wù)勞動者（失業(yè)人員/下崗人員）、管理人員這三類人員為主，三類人員占到總調(diào)查人數(shù)的六成以上。隴南、平?jīng)龊透誓线@三類職業(yè)的調(diào)查對象占比較高，占比在七成以上；其他市（州）這三類職業(yè)的調(diào)查對象均在六成左右，與總體分布一致。從教育程度來看，調(diào)查對象中大專以上的人員最多，有1 077人（占46.8%），其次是高中學(xué)歷的人員525人（占22.8%），這兩類人員占總調(diào)查人數(shù)的近七成。蘭州、定西、酒泉和隴南4個地區(qū)調(diào)查對象的文化程度與總體情況基本一致；甘南和平?jīng)?個地區(qū)調(diào)查對象的文化程度偏低。

從被采訪類型來看，公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查的四類重點人群中機關(guān)事業(yè)單位工作人員、學(xué)生、社區(qū)居民、農(nóng)民四類人群比例均超過20%，符合本次調(diào)查人群比例的要求；其中居民占比最高，有673人（占29.2%）。各調(diào)查地區(qū)的人群比例與總體情況基本一致。

（二）調(diào)查問卷結(jié)果分析

1.調(diào)查結(jié)果總體情況。2017年甘肅省公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查共有2 301人參加了調(diào)查問卷的填寫，通過調(diào)查對象的答題結(jié)果進行統(tǒng)計分析可得：答題準(zhǔn)確率平均值介于10%～100%區(qū)間，計算得出總體準(zhǔn)確率平均值為53.7%。對答題準(zhǔn)確率平均值進行分段，其中在50%～60%之間的人最多，有599人，占總?cè)藬?shù)的26.0%；其次是在60%～70%之間的人，有508人，占總?cè)藬?shù)的22.1%；第三是40%～50%之間的人，有466人，占總?cè)藬?shù)的20.3%，以上三個區(qū)間的人數(shù)占到了總?cè)藬?shù)的近七成（見圖 2）。

圖2 甘肅省公民素質(zhì)調(diào)查對象答題準(zhǔn)確率區(qū)間劃分情況

按調(diào)查問卷設(shè)計思想，“2017年公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查問卷（A卷）”的36道測評試題可歸納為三個領(lǐng)域，分別是科學(xué)思想和科學(xué)價值觀念，科技基礎(chǔ)知識和科學(xué)生活、科學(xué)勞動及獲取知識能力，3個領(lǐng)域中各包括12道試題。通過對36道測試題的答題結(jié)果進行統(tǒng)計分析可得：答題準(zhǔn)確率平均值介于20%～90%區(qū)間。對答題準(zhǔn)確率平均值進行分段，其中有5個題準(zhǔn)確率超過80%，占總題數(shù)的13.9%，即這5個題有八成以上的人員能夠選擇出正確答案，從領(lǐng)域看這些題均屬于“科學(xué)生活、科學(xué)勞動及獲取知識能力”領(lǐng)域，試題具體包括環(huán)境污染的危害、自然災(zāi)害的防御、安全出行、安全生產(chǎn)及健康飲食等方面；有8個題準(zhǔn)確率在60%～80%之間，占總題數(shù)的22.2%；有13個題準(zhǔn)確率在40%～60%之間，占總題數(shù)的36.1%；有10個題準(zhǔn)確率在20%～40%之間，占總題數(shù)的27.8%，這些題在“科學(xué)思想和科學(xué)價值觀念”和“科技基礎(chǔ)知識”兩個領(lǐng)域的居多，試題具體包括人體生理知識、地球科學(xué)知識、天文知識和科學(xué)技術(shù)研究等方面。

對各領(lǐng)域試題答題準(zhǔn)確率的情況進行分析可得，甘肅省公民在科學(xué)生活、科學(xué)勞動及獲取知識能力的領(lǐng)域中答題情況表現(xiàn)最好，準(zhǔn)確率平均值為65.6%；其次是科學(xué)思想和科學(xué)價值觀念領(lǐng)域，為48.6%；第三為科學(xué)基礎(chǔ)知識領(lǐng)域，為46.9%（見圖 3）。

圖3 甘肅省公民素質(zhì)調(diào)查測試題答題準(zhǔn)確率各領(lǐng)域區(qū)間劃分情況

2.測評地區(qū)答題情況。2017年甘肅省公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查抽取了蘭州市、酒泉市、平?jīng)鍪?、定西市、隴南市和甘南州6個市州作為測評地區(qū)。通過對每個地區(qū)抽樣人群的答題準(zhǔn)確率的分析可得：6個測評地區(qū)的答題準(zhǔn)確率平均值從大到小依次為：定西 57.1%、酒泉 56.7%、隴南 56.5%、蘭州52.6%、甘南50.7%和平?jīng)?9.4%，其中定西、酒泉和隴南3地區(qū)的答題準(zhǔn)確率平均值高于總體平均值（53.7%），說明這三個地區(qū)公民的科學(xué)素質(zhì)掌握程度為相對較高（見圖4）。

圖4 甘肅省公民素質(zhì)調(diào)查測評地區(qū)答題準(zhǔn)確率平均值排序圖（%）

從調(diào)查問卷的三大領(lǐng)域來看，在科學(xué)生活、科學(xué)勞動及獲取知識能力領(lǐng)域中，測評地區(qū)答題準(zhǔn)確率從高到低依次為酒泉、定西、隴南、蘭州、甘南和平?jīng)?；在科學(xué)思想和科學(xué)價值觀念領(lǐng)域中，測評地區(qū)答題準(zhǔn)確率從高到低依次為隴南、定西、酒泉、蘭州、平?jīng)龊透誓?；在科學(xué)基礎(chǔ)知識領(lǐng)域中，測評地區(qū)答題準(zhǔn)確率從高到低依次為定西、酒泉、隴南、蘭州、甘南和平?jīng)觯ㄒ妶D5）?？梢姕y評地區(qū)按領(lǐng)域劃分得出的答題情況與各地區(qū)總體情況基本一致。

圖5 甘肅省測評地區(qū)分領(lǐng)域答題準(zhǔn)確率平均值情況

3.各類人群答題情況。從性別來看，甘肅省男性答題準(zhǔn)確率的平均值為55.5%，高于女性3.9個百分點，同時高于總體平均值（53.7%）。6個測評地區(qū)中除隴南市女性答題準(zhǔn)確率的平均值高于男性，其他地區(qū)均為男性高于女性，其中甘南州男性答題準(zhǔn)確率比女性高5.5個百分點。與總體平均值對比，定西、酒泉和隴南3市男女答題準(zhǔn)確率均高于平均水平；蘭州市男性答題準(zhǔn)確率高于平均水平，女性低于平均水平；甘南和平?jīng)?市男女答題準(zhǔn)確率均低于平均水平（見表1）。

表1 按性別劃分甘肅省測評地區(qū)答題準(zhǔn)確率平均值情況單位：%

從年齡段的答題準(zhǔn)確率平均值分布來看，18～29歲為 59.2%，30～39歲為 56.6%，40～49歲為 51.7%，50～59歲為 45.7%，60～69歲為 43.1%。由此可見，隨著年齡增加，答題的準(zhǔn)確率呈現(xiàn)下降趨勢，且39歲以下的人群答題準(zhǔn)確率高于總體平均值（53.7%）。在6個測評地區(qū)中，18～29歲答題準(zhǔn)確率平均值最高的地區(qū)為酒泉市，其余四個年齡段答題準(zhǔn)確率平均值最高的地區(qū)均為定西市。甘南州為 18～29歲、50～59歲和 60～69歲這 3個年齡段答題準(zhǔn)確率平均值最低的地區(qū)；平?jīng)鍪袨?0～39歲和40～49歲這2個年齡段答題準(zhǔn)確率平均值最低的地區(qū)（見表2）。

表2 按年齡段劃分甘肅省測評地區(qū)答題準(zhǔn)確率平均值情況單位：%

從戶籍類型來看，甘肅省非農(nóng)業(yè)戶口人群的答題準(zhǔn)確率平均值為56.9%，高于農(nóng)業(yè)戶口6.3個百分點，同時高于總體平均值（53.7%）。6個測評地區(qū)非農(nóng)戶口的人群答題準(zhǔn)確率平均值普遍高于農(nóng)業(yè)戶口人群，兩者差距最大的地區(qū)是隴南、甘南和定西，這3個地區(qū)的非農(nóng)戶口人群答題準(zhǔn)確率平均值高于農(nóng)業(yè)戶口均在10個百分點。

從職業(yè)劃分來看，甘肅省答題準(zhǔn)確率的平均值最高的三類人群分別是：管理人員61.5%，學(xué)生及待升學(xué)人員59.3%，專業(yè)技術(shù)人員57.6%，同時這三類人群答題準(zhǔn)確率平均值普遍高于總體平均值（53.7%）。答題準(zhǔn)確率最低的人群是家務(wù)勞動者、失業(yè)人員及下崗人員，為43.7%。6個測評地區(qū)中，在管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、離退休人員和家務(wù)勞動者、失業(yè)人員及下崗人員4類人群中定西市的答題準(zhǔn)確率平均值最高；在學(xué)生及待升學(xué)人員和生產(chǎn)工人、運輸設(shè)備操作及有關(guān)人員2類人群中酒泉市的答題準(zhǔn)確率平均值最高；在商業(yè)及服務(wù)人員的人群中蘭州市的答題準(zhǔn)確率平均值最高；在農(nóng)林牧漁水利業(yè)生產(chǎn)人員的人群中隴南市的答題準(zhǔn)確率平均值最高。

從各類人群的受教育程度來看，甘肅省小學(xué)及以下、初中、高中/中專、大專以上四類人群答題準(zhǔn)確率的平均值分別為40.0%、45.5%、52.6%和61.1%，其中大專以上的人員答題準(zhǔn)確率均高于總體平均值（53.7%）。不難看出，隨著受教育程度的增加，答題的準(zhǔn)確率增加顯著。6個測評地區(qū)定西市受教育程度在小學(xué)及以下的人群答題準(zhǔn)確率的平均值略高于初中，其余地區(qū)的各類人群的受教育程度答題情況與總體基本一致，即隨著受教育程度的增加，答題準(zhǔn)確率不斷增加；6個測評地區(qū)中，受教育程度在小學(xué)及以下、大專以上的人群中定西市的答題準(zhǔn)確率平均值最高，初中人群中隴南市的答題準(zhǔn)確率平均值最高，高中/中專人群中酒泉市的答題準(zhǔn)確率平均值最高。

從被采訪類型來看，甘肅省公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查的四類重點人群中機關(guān)事業(yè)單位工作人員答題準(zhǔn)確率最高，平均值達60.9%；其次是學(xué)生，為59.3%；第三是社區(qū)居民，為51.0%；農(nóng)民的答題準(zhǔn)確率最低，為44.2%。6個測評地區(qū)中，定西、酒泉、隴南和甘南4個地區(qū)的答題準(zhǔn)確率在四類重點人群中的分布與總體一致，分值從高到低依次是機關(guān)事業(yè)單位工作人員、學(xué)生、社區(qū)居民和農(nóng)民；蘭州市的答題準(zhǔn)確率在四類重點人群中從高到低依次是學(xué)生、機關(guān)事業(yè)單位工作人員、社區(qū)居民和農(nóng)民；平?jīng)鍪械拇痤}準(zhǔn)確率在四類重點人群中從高到低依次是學(xué)生、機關(guān)事業(yè)單位工作人員、農(nóng)民和社區(qū)居民。

4.分基準(zhǔn)答題情況。本套調(diào)查問卷的36道測評試題是基于《中國公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)》的26條基準(zhǔn)設(shè)計出來的。對26條基準(zhǔn)對應(yīng)試題答題準(zhǔn)確率的情況進行分析可得：有5條基準(zhǔn)的準(zhǔn)確率平均值超過了80%；有3條基準(zhǔn)的準(zhǔn)確率平均值在60%～70%之間；有11條基準(zhǔn)的準(zhǔn)確率平均值在40%～60%之間；有7條基準(zhǔn)的準(zhǔn)確率平均值在20%～40%之間。其中第26條基準(zhǔn)（了解環(huán)境污染的危害及其應(yīng)對措施，合理利用土地資源和水資源）的答題準(zhǔn)確率最高，為88.1%；第16條基準(zhǔn)（了解人體生理知識）的答題準(zhǔn)確率最低，僅為22.7%（見表 3）。

四、關(guān)于甘肅省公民科學(xué)素質(zhì)的幾點思考

當(dāng)今社會，科學(xué)技術(shù)在不斷滲透并影響著人類的社會生活，公民科學(xué)素質(zhì)水平已經(jīng)成為了決定一個國家或地區(qū)整體素質(zhì)的重要因素。公民科學(xué)素質(zhì)水平的低下，嚴(yán)重阻礙了創(chuàng)新型城市建設(shè)的進程，也成為了制約地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的瓶頸之一。甘肅省首次開展公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查，通過對典型性和代表性的6個測評地區(qū)2 301位公民進行的試點調(diào)查，獲得了一套非常寶貴、重要的測評資料，調(diào)查為摸清甘肅公民科學(xué)素質(zhì)狀況、開展公民科學(xué)素質(zhì)測評研究、對推動公民科學(xué)素質(zhì)提升相關(guān)政策的制定等提供了科學(xué)依據(jù)和決策基礎(chǔ)。通過對本次調(diào)查結(jié)果的研究分析，提出以下幾點相關(guān)思考。

表3 甘肅省測評地區(qū)基準(zhǔn)答題情況 單位：%

（一）充分調(diào)動全社會力量共同參與,大力實施公民科學(xué)素質(zhì)提升行動

科學(xué)素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分，提升公民素質(zhì)是全社會各類人群共同的行動。從甘肅省公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果可以看出，農(nóng)民、女性、低學(xué)歷、家務(wù)勞動者等群體是甘肅省公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，因此開展有針對性的公民科學(xué)素質(zhì)提升行動非常必要。通過開展科技下鄉(xiāng)、技術(shù)培訓(xùn)等多種形式進行農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，鼓勵科技特派員、農(nóng)業(yè)專家向農(nóng)民傳播、普及科學(xué)技術(shù)知識，不斷帶動農(nóng)村地區(qū)的科普能力建設(shè)；可根據(jù)職業(yè)特點，以勞動技能培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新等方式，圍繞科技創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)文明等活動主題，調(diào)動科普志愿者的積極性，多開展科普宣講、科普競賽、科普展示等活動，不斷提升各類人群的科學(xué)素質(zhì)水平。

（二）實施未成年人科學(xué)素質(zhì)行動，強化科學(xué)基礎(chǔ)知識的普及

近年來，甘肅省積極開展了青少年科普競賽、科技創(chuàng)新大賽及青少年夏令營等多項有意義的活動，同時也搭建了甘肅省青少年科技創(chuàng)新活動服務(wù)平臺，甘肅科技館也即將建成并對外開放，這些科普行動的實施對激發(fā)青少年的科學(xué)興趣、求知欲望幫助很大。抓好青少年科普教育，提高他們的科普知識水平，將會為甘肅省今后推動科技發(fā)展、提高公民科學(xué)素質(zhì)打下堅實的基礎(chǔ)。同時，開展科普活動中加強對科學(xué)基礎(chǔ)知識領(lǐng)域的知識普及是非常有必要的，本次調(diào)查反映出甘肅省公民對科學(xué)基礎(chǔ)知識領(lǐng)域的知識掌握比較薄弱，有待加強，特別是在青少年科普行動中可強化對科學(xué)基礎(chǔ)知識的普及。

（三）省會城市公民科學(xué)素質(zhì)有待進一步提高，少數(shù)民族地區(qū)科普有一定成效

蘭州市作為甘肅省省會城市，是全省政治、文化、經(jīng)濟和科教中心，在甘肅省6個公民科學(xué)素質(zhì)測評地區(qū)中，蘭州市的測評準(zhǔn)確率并不是最高，排在定西和酒泉之后，因此蘭州市作為省會城市在今后的科普行動中要努力加強，建議建立完善的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實施、基礎(chǔ)設(shè)施、保障條件、監(jiān)測評估等體系，使得全市公民科學(xué)素質(zhì)在整體上有較大幅度的提高；甘南州作為甘肅省的少數(shù)民族地區(qū)，在甘肅省6個公民科學(xué)素質(zhì)測評地區(qū)中，排在第5位，排在平?jīng)鍪兄?；在問卷測試中對環(huán)境污染和自然災(zāi)害防御等方面的知識掌握很好，這與甘南州委、州政府確立的“生態(tài)立州”戰(zhàn)略有很大關(guān)系，由此可見甘南州近年來在公民科學(xué)素質(zhì)的建設(shè)中是有一定成效的。