胡靜嫻

當(dāng)前，從鄉(xiāng)村振興的整體態(tài)勢(shì)上看，蓬勃興盛的高質(zhì)量發(fā)展要求，正在推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型。目前，我國(guó)畜產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)充足，肉類和蛋類人均占有量達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平，但畜禽養(yǎng)殖走向規(guī)模化、集約化的同時(shí)，也面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、環(huán)保壓力大、產(chǎn)品創(chuàng)新能力不足等挑戰(zhàn)，筆者調(diào)查采訪認(rèn)為該從以下幾方面破解。

1 飼料工業(yè)需要建設(shè)綠色飼草料生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)體系

中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、工程院院士李德發(fā)認(rèn)為，盡管我國(guó)飼料工業(yè)成就巨大，但大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)的局面仍未得到根本扭轉(zhuǎn)。飼料工業(yè)面臨的這個(gè)突出問題，在產(chǎn)業(yè)上表現(xiàn)為發(fā)展不平衡，在產(chǎn)業(yè)功能上表現(xiàn)為效能發(fā)揮不充分。

推進(jìn)飼料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須強(qiáng)化綠色飼料原料保障能力。事實(shí)上綠色飼料原料保障能力需求一直在膨脹，目前，我國(guó)每年直接使用40%～50%的原糧，轉(zhuǎn)化玉米等能量飼料2.3億噸。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司副司長(zhǎng)潘文博認(rèn)為，玉米作為能量飼料，雖然有替代品種，但替代比例有限。當(dāng)前，玉米階段性供過于求，但從長(zhǎng)期看，受消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和玉米深加工等需求影響，供求形勢(shì)依然偏緊。

近年來，我國(guó)大力推進(jìn)糧改飼，鼓勵(lì)以養(yǎng)定種、草畜結(jié)合，促進(jìn)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。但從現(xiàn)階段飼料原材料供給結(jié)構(gòu)看，作為蛋白飼料的大豆，進(jìn)口依存度仍較高。李德發(fā)建議，要推進(jìn)“糧改豆”，提高國(guó)產(chǎn)大豆種植面積和產(chǎn)量，增強(qiáng)大豆等蛋白飼料原料生產(chǎn)能力，補(bǔ)齊蛋白飼料原料短板，同時(shí)繼續(xù)擴(kuò)大糧改飼規(guī)模，引導(dǎo)發(fā)展全株青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)。

飼料工業(yè)必須建設(shè)現(xiàn)代飼料綠色生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。首先，是飼料原料供給環(huán)節(jié)的綠色生產(chǎn)。潘文博表示，用綠色原料供給，建立綠色生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)體系，才能保障飼料工業(yè)發(fā)展方式上的綠色增長(zhǎng)。應(yīng)當(dāng)看到，目前我國(guó)在飼料原料質(zhì)量方面還存在著一些問題。李德發(fā)介紹，由于我國(guó)種植業(yè)規(guī)模化程度還不高，原料產(chǎn)銷環(huán)節(jié)多，一些品質(zhì)不夠高的原材料依然不可避免。為此，要聚焦飼料加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)，研發(fā)環(huán)保、節(jié)約、安全的新型飼料和飼料添加劑，還要重點(diǎn)針對(duì)中小養(yǎng)殖戶研發(fā)推廣先進(jìn)適用的飼料配制技術(shù)、飼喂飼養(yǎng)模式和自動(dòng)化智能化裝備，依托技術(shù)、工藝、設(shè)施三配套，帶動(dòng)小養(yǎng)殖戶發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。

其次，是飼料工業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的節(jié)本增效。飼料占養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本的70%以上，是主要投入品。隨著糧食收儲(chǔ)方式逐步向市場(chǎng)化推進(jìn)，以及金融工具參與程度的進(jìn)一步加深，飼料企業(yè)抵御原料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的能力會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。通過合理利用場(chǎng)外期權(quán)、保險(xiǎn)+期貨、基差貿(mào)易等形式，提前確定交易價(jià)格，規(guī)避市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，使飼料企業(yè)的采購(gòu)變得更穩(wěn)定有序、更有保障。

2 進(jìn)行綠色現(xiàn)代育種填補(bǔ)優(yōu)質(zhì)安全的畜產(chǎn)品需求缺口

農(nóng)以種質(zhì)為先，種質(zhì)科技的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，而我國(guó)畜禽良種有著龐大的內(nèi)部需求和廣闊的市場(chǎng)前景。市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)安全的畜產(chǎn)品需求加大，亟待加快培育綠色畜禽新品種。

一方面，綠色現(xiàn)代育種具備深厚基礎(chǔ)。我國(guó)種質(zhì)資源豐富，市場(chǎng)消費(fèi)需求大，國(guó)產(chǎn)化良種對(duì)我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，特別是對(duì)一些優(yōu)特地方品種的創(chuàng)新利用，滿足了多元化肉品市場(chǎng)的需求。

另一方面，我國(guó)種質(zhì)開發(fā)與研究仍然存在“三多三少”的突出問題。目前，我國(guó)種業(yè)的研發(fā)人員、國(guó)家財(cái)政研發(fā)投入以及種業(yè)企業(yè)數(shù)量都是全球最多，但種業(yè)龍頭企業(yè)市場(chǎng)占有份額少，重大品種少，能自主育種的企業(yè)少。國(guó)內(nèi)核心育種技術(shù)的原創(chuàng)程度還不高，同發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在一定差距，包括對(duì)重要經(jīng)濟(jì)性狀形成機(jī)制的遺傳解析不夠，自主創(chuàng)制的特色商業(yè)化品種偏少。

深厚基礎(chǔ)就是平臺(tái)，突出問題就是潛力。進(jìn)一步開發(fā)利用種質(zhì)資源、發(fā)展原創(chuàng)核心技術(shù)、提高核心種質(zhì)自主創(chuàng)新程度，需要打通科技創(chuàng)新鏈上基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)和集成示范三個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新高效育種技術(shù)和繁殖技術(shù)，對(duì)地方品種資源進(jìn)行有效利用，進(jìn)一步豐富畜產(chǎn)品種類。

加快培育綠色畜禽新品種，尤需把好安全質(zhì)量關(guān)，科學(xué)給藥。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獸醫(yī)局局長(zhǎng)馮忠武介紹，目前我國(guó)已形成由《中華人民共和國(guó)獸藥典》、每年新發(fā)布的《獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《注冊(cè)獸藥標(biāo)準(zhǔn)》構(gòu)成的獸藥標(biāo)準(zhǔn)體系，并設(shè)置休藥期嚴(yán)控獸藥殘留。此外，從2016年7月1日起生產(chǎn)的獸藥產(chǎn)品，必須賦碼上市，且二維碼信息均上傳到中央數(shù)據(jù)庫(kù)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最近發(fā)文指出，要力爭(zhēng)通過3年時(shí)間，實(shí)施養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)試點(diǎn)工作，推廣獸用抗菌藥使用減量化模式，使獸用抗菌藥使用量實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”，獸藥殘留和動(dòng)物細(xì)菌耐藥問題得到有效控制。李德發(fā)認(rèn)為，減少使用或不使用抗菌藥，不代表養(yǎng)殖規(guī)模下降，要鼓勵(lì)研制新型動(dòng)物專用的抗菌藥。以替代化學(xué)合成的抗菌素。

3 畜禽糞污資源化利用需要綠色畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方式

只有畜牧產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈都確?！熬G色”，才能認(rèn)定畜牧業(yè)已轉(zhuǎn)型為綠色生產(chǎn)方式。而目前我國(guó)畜牧業(yè)產(chǎn)生的大量畜禽糞污，已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境治理的一大難題。

畜禽糞污資源化利用，是實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)向綠色生產(chǎn)轉(zhuǎn)變的根本出路。

資源化利用，關(guān)鍵在于還田。研究表明，有機(jī)肥對(duì)土壤保水、提供礦物質(zhì)養(yǎng)分以及農(nóng)作物抗旱、抗寒、抗病蟲害等方面作用明顯，有利于改善耕地質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。

然而，有機(jī)肥在銷售生產(chǎn)上面臨多重矛盾。一方面，有機(jī)肥肥效慢，需3～5年才能顯現(xiàn)，許多施用有機(jī)肥的農(nóng)產(chǎn)品雖然優(yōu)質(zhì)，但由于缺乏品牌上的比較優(yōu)勢(shì)，難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)價(jià)，因此，種植主體特別是大量散戶不愿使用，市場(chǎng)銷售脫節(jié)。另一方面，由于有機(jī)肥原材料在生產(chǎn)、運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)過程中難免產(chǎn)生異味，加上生產(chǎn)技術(shù)不成熟、設(shè)備落后，以及銷售淡旺分季明顯等原因，企業(yè)在選址和經(jīng)營(yíng)上面臨多重難題。

實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用，突出問題是打通從養(yǎng)殖場(chǎng)糞污到種植地糞肥使用的“最后一公里”。潘文博認(rèn)為，解決畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖污染問題，關(guān)鍵要推動(dòng)商品有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要綜合考慮原材料來源，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，精準(zhǔn)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。還要建立有機(jī)肥財(cái)政補(bǔ)貼政策，對(duì)原料收儲(chǔ)運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體及施用主體給予獎(jiǎng)補(bǔ)，逐步將符合條件的有機(jī)肥生產(chǎn)和施用器械器具列入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄。同時(shí)要加強(qiáng)制度性供給。畜禽糞污資源化利用任重道遠(yuǎn)，需要制度性供給作為政策支撐。2017年，我國(guó)已選擇100個(gè)果菜茶重點(diǎn)縣（市、區(qū)）開展有機(jī)肥替代化肥示范。今年，我國(guó)繼續(xù)組織實(shí)施畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目，再支持約200個(gè)畜牧大縣開展治理。在省縣推進(jìn)的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角區(qū)域整省推進(jìn)，在山東、河南、湖南、四川等部分畜牧大省開展整市推進(jìn)，允許大縣因地制宜調(diào)整項(xiàng)目資金使用方向和補(bǔ)助方式，推動(dòng)解決好中小養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理難題。（來源：現(xiàn)代畜牧每日電訊。請(qǐng)作者速與本刊聯(lián)系，以奉稿酬。）