文 趙珊 劉朋

當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)在綠色供應(yīng)鏈管理中存在很多不足，主要體現(xiàn)在：部分企業(yè)雖然實(shí)施了綠色供應(yīng)鏈管理策略，但只注重企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境管理，對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈上的其他環(huán)節(jié)關(guān)注較少。長(zhǎng)期以來(lái)，由于企業(yè)缺少生產(chǎn)者責(zé)任延伸制的理念，導(dǎo)致綠色回收成為目前綠色供應(yīng)鏈的薄弱環(huán)節(jié)，再生資源回收、廢棄物處理方面更是缺乏規(guī)范管理。因此，壯大再生資源回收產(chǎn)業(yè)、遵循綠色發(fā)展理念已成為補(bǔ)齊綠色制造發(fā)展短板和完善綠色供應(yīng)鏈體系的首要任務(wù)。

再生資源回收產(chǎn)業(yè)概況

斷推出重要利好政策；社會(huì)資本對(duì)行業(yè)的關(guān)注度趨高，企業(yè)兼并重組活動(dòng)頻繁；新型回收模式層出不窮，整個(gè)行業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好趨勢(shì)。

截至2017年底，我國(guó)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)、廢舊紡織品、廢玻璃、廢電池十大類(lèi)別的再生資源回收總量為2.82億噸，同比增長(zhǎng)11%。其中，廢電池、廢玻璃、廢舊紡織品回收量增幅較為明顯，分別增長(zhǎng)46.7%、24.4%和29.6%；廢塑料和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收量出現(xiàn)下滑，分別同比減少9.9%和7.7%，如表1所示。

2017年，我國(guó)十大品種再生資源回收總值為7550.7億元，受主要品種價(jià)格上漲影響，同比增長(zhǎng)28.7%，所有再生資源品種回收總值均有增長(zhǎng)。其中，廢舊紡織品增幅最高，同比增長(zhǎng)62.8%；廢輪胎增幅相對(duì)最小，同比增長(zhǎng)4.3%。

行業(yè)發(fā)展特征

“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面深化改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵期，也是綠色再生資源回收行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。政府高度重視綠色再生資源行業(yè)發(fā)展，不

首先，政策環(huán)境日趨優(yōu)化。2017年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》指出，實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，把生產(chǎn)者對(duì)其產(chǎn)品承擔(dān)的資源環(huán)境責(zé)任從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、流通消費(fèi)、回收利用、廢物處置等全生命周期，是加快生態(tài)文明建設(shè)和綠色循環(huán)低碳發(fā)展的內(nèi)在要求，對(duì)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有積極意義。2017年5月，國(guó)家發(fā)改委等14個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)通知，提出要完善再生資源回收體系，推動(dòng)傳統(tǒng)銷(xiāo)售企業(yè)、電商、物流公司等利用銷(xiāo)售配送網(wǎng)絡(luò)，建立逆向物流體系；支持再生資源企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，因地制宜推廣回收機(jī)、回收超市等回收方式，建立線上線下融合的回收網(wǎng)絡(luò)；鼓勵(lì)再生資源企業(yè)與各類(lèi)產(chǎn)廢企業(yè)合作，建立適合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的回收模式。因此，2017年被再生資源業(yè)內(nèi)人士稱為“政策元年”，為再生資源回收利用的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。

其次，行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展迅猛。隨著再生資源龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)逐步擴(kuò)張，行業(yè)迎來(lái)兼并重組浪潮，行業(yè)集中程度進(jìn)一步加強(qiáng)。以葛洲壩、格力電器、格林美、啟迪桑德等為首的龍頭企業(yè)加快了轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，加大對(duì)高端技術(shù)的研發(fā)投入，加快再生資源深加工業(yè)務(wù)步伐，經(jīng)營(yíng)勢(shì)頭良好，業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步拓寬。

最后，行業(yè)模式創(chuàng)新步伐加快。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，再生資源回收企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，建立便捷高效的再生資源回收交易服務(wù)平臺(tái)，逐步整合物流資源，優(yōu)化回收網(wǎng)點(diǎn)布局，使供需雙方能夠快速獲得信息匹配，推動(dòng)再生資源交易由線下向線上線下結(jié)合的轉(zhuǎn)型升級(jí)。其中，涌現(xiàn)出了一批新型可推廣、可復(fù)制的回收模式。例如，利用交易服務(wù)平臺(tái)回收廢舊手機(jī)的深圳淘綠、“互聯(lián)網(wǎng)+便捷回收設(shè)備”實(shí)現(xiàn)智能分類(lèi)回收的杭州村口、“互聯(lián)網(wǎng)+廢紙回收”的北京笨哥哥等，這些新型回收模式有效降低了回收成本，提升了回收效率。

存在的主要問(wèn)題

綠色再生資源回收體系建設(shè)雖然取得了明顯成效，但也存在一些突出問(wèn)題，表現(xiàn)為“四低”：

一是組織化程度低。再生資源回收以社會(huì)化個(gè)體回收為主，具有一定規(guī)模的企業(yè)回收量?jī)H占回收總量的10% ～20%，行業(yè)小、散、差的特點(diǎn)明顯?；厥罩黧w組織化程度低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差，管理工作難度大。

二是分揀技術(shù)水平低。行業(yè)內(nèi)技術(shù)研發(fā)普遍投入不足，除少數(shù)企業(yè)回收工藝和裝備較先進(jìn)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施較完善外，大多數(shù)從業(yè)主體設(shè)備簡(jiǎn)陋、技術(shù)落后，分揀精細(xì)化、專業(yè)化水平較低，在一定程度上影響再生資源的利用率。

三是經(jīng)營(yíng)規(guī)范化程度低。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的運(yùn)作流程尚未形成，回收、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、利用各環(huán)節(jié)協(xié)作配套不夠。酸浸、火燒等野蠻拆解和不具備資質(zhì)私自拆解現(xiàn)象普遍存在，偷盜銷(xiāo)贓行為時(shí)有發(fā)生，亂堆亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，造成行業(yè)秩序混亂，存在一定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

四是部分品種回收率低。廢玻璃、廢電池、廢節(jié)能燈、廢紡織品等品種，受回收成本高、利用價(jià)值較低和利用水平有限等因素影響，經(jīng)濟(jì)效益較差，回收率一般只有30%左右，個(gè)別品種甚至隨生活垃圾丟棄，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。

抓住機(jī)遇破解難題

綠色回收和廢舊產(chǎn)品資源化屬于知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，是未來(lái)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?；诠?yīng)鏈的綠色回收體系對(duì)從業(yè)人員數(shù)量需求巨大，資源化再利用對(duì)專業(yè)技術(shù)要求高，能夠產(chǎn)生一批回收利用新興產(chǎn)業(yè)。因此，要抓住機(jī)遇大力發(fā)展再制造技術(shù)，加快產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新來(lái)破解難題。

大力發(fā)展再制造技術(shù)

一是探索再制造的科學(xué)基礎(chǔ)，即深入研究以產(chǎn)品全壽命周期、廢舊零件和再制造零件的壽命評(píng)估預(yù)測(cè)等為代表的再制造基礎(chǔ)理論，以揭示產(chǎn)品壽命演變規(guī)律的科學(xué)本質(zhì)。

二是創(chuàng)新再制造關(guān)鍵技術(shù)，即不斷創(chuàng)新研發(fā)用于再制造的先進(jìn)表面工程技術(shù)，使再制造零件表面涂層的強(qiáng)度更高、壽命更長(zhǎng)，確保再制造產(chǎn)品的質(zhì)量不低于或超過(guò)新品。我國(guó)自主成功研發(fā)的自動(dòng)化表面工程技術(shù)，就是利用機(jī)器人來(lái)取代手工操作，通過(guò)自動(dòng)控制規(guī)劃路徑，實(shí)現(xiàn)表面涂層制備的自動(dòng)化、智能化。

三是優(yōu)化再制造的基礎(chǔ)工藝，即不斷優(yōu)化用于減少再制造的資源環(huán)境人力成本的基礎(chǔ)工藝，使得再制造生產(chǎn)的成本最低和環(huán)境污染最小。例如，在探索廢棄物的最終處理方面，對(duì)于一般消費(fèi)類(lèi)產(chǎn)品的報(bào)廢問(wèn)題和垃圾處理等，應(yīng)注重研究如何減少不可回收廢棄物的數(shù)量和所占空間，減少焚燒、填埋等操作所帶來(lái)的污染；對(duì)于特定產(chǎn)品的高效回收分解工藝，例如大型報(bào)廢船只的分解問(wèn)題等，應(yīng)從如何降低這些產(chǎn)品的分解成本為重點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)；對(duì)于回收產(chǎn)品和部件的修理和再制造，例如電機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)的再制造，打印機(jī)零部件的回收利用等，研究如何更有效地對(duì)這些難以制造、價(jià)格昂貴的產(chǎn)品進(jìn)行再利用。

加快產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新

一是創(chuàng)新廢舊產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)管理。在現(xiàn)有的技術(shù)水平下，大部分產(chǎn)品報(bào)廢后是不利于回收和再制造的，產(chǎn)品生命周期結(jié)束后的處理過(guò)程是一個(gè)高成本、低收益甚至是負(fù)收益的過(guò)程。目前，所采用的產(chǎn)品回收處理模式大致有制造商擴(kuò)展責(zé)任、企業(yè)聯(lián)盟負(fù)責(zé)、第三方企業(yè)負(fù)責(zé)、政府負(fù)責(zé)和消費(fèi)者負(fù)責(zé)幾種。但是無(wú)論何種模式，成本分?jǐn)偸悄壳熬G色再生資源回收產(chǎn)業(yè)研究首先需要解決的問(wèn)題。

二是著力解決回收難題。產(chǎn)品回收的供應(yīng)鏈物流方向跟產(chǎn)品制造的方向正好相反，產(chǎn)品的回收問(wèn)題也就是反向物流問(wèn)題。反向物流是指產(chǎn)品從最終消費(fèi)者手中報(bào)廢之后，收集匯總到處理者手中，經(jīng)過(guò)分解處理和再制造，并重新進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域的物流過(guò)程。尤其要注重反向物流的回收網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、信息流控制以及運(yùn)輸、包裝和倉(cāng)儲(chǔ)管控等，建立一個(gè)有效的收集系統(tǒng)。

三是解決廢舊產(chǎn)品處理問(wèn)題。研究工業(yè)產(chǎn)品回收處理等一系列環(huán)節(jié)中的技術(shù)問(wèn)題，尤其強(qiáng)調(diào)降成本、提效率，減少處理過(guò)程對(duì)環(huán)境的破壞。綜合考慮產(chǎn)品生命周期結(jié)束后的再制造問(wèn)題，已形成了一些相應(yīng)的整體解決方案。“制造商的擴(kuò)展責(zé)任”作為一種構(gòu)建再制造系統(tǒng)的策略，目前已經(jīng)得到廣泛認(rèn)可，并被相關(guān)法規(guī)政策所采納。歐盟實(shí)施的《關(guān)于電子產(chǎn)品廢棄回收法案》正是基于此策略，即引導(dǎo)制造商對(duì)產(chǎn)品生命周期結(jié)束后的過(guò)程負(fù)責(zé)。產(chǎn)品生命周期結(jié)束的處理過(guò)程仍然可以作為整個(gè)供應(yīng)鏈的一部分，企業(yè)應(yīng)綜合分析比較產(chǎn)品生命周期結(jié)束后的過(guò)程和供應(yīng)鏈其他部分的關(guān)系，從供應(yīng)鏈管理者的角度尋找合適的解決策略。