文 靳敏 郭甲嘉 單明威 蘇明明*

綠色消費(fèi)作為綠色發(fā)展的重要組成部分，是綠色發(fā)展宏觀戰(zhàn)略的微觀體現(xiàn)，是以節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境為特征的消費(fèi)行為，在整個(gè)消費(fèi)過(guò)程中貫穿生態(tài)環(huán)保理念；綠色供應(yīng)鏈管理則是力爭(zhēng)做到產(chǎn)品從原料獲取、制造加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、使用到廢棄處理的整個(gè)生命周期過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響（負(fù)作用）最小，資源效率最高，是一種在供應(yīng)鏈中綜合考慮環(huán)境影響和資源效率的現(xiàn)代管理模式。

綠色消費(fèi)與綠色供應(yīng)鏈的協(xié)同一致性

政策助推綠色供應(yīng)鏈建設(shè)

綠色供應(yīng)鏈將綠色制造、生產(chǎn)者延伸責(zé)任和產(chǎn)品生命周期融入傳統(tǒng)供應(yīng)鏈中，強(qiáng)調(diào)核心企業(yè)的帶動(dòng)作用，期望以點(diǎn)帶面來(lái)促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。綠色供應(yīng)鏈的概念是美國(guó)密歇根州立大學(xué)的制造協(xié)會(huì)在1996年進(jìn)行的一項(xiàng)“環(huán)境負(fù)責(zé)制造（ERM）”研究中首次提出，并在演進(jìn)過(guò)程中逐漸形成正向物流和逆向物流連接的閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈思想，全過(guò)程強(qiáng)調(diào)資源環(huán)境問(wèn)題，要求供應(yīng)商之間生態(tài)和環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù)共享，在充分應(yīng)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)上體現(xiàn)并行工程的思想。

中國(guó)的綠色供應(yīng)鏈管理起步較晚，在國(guó)家層面，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部（原環(huán)保部）、商務(wù)部和工信部等相關(guān)部委先后發(fā)布了 《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》（財(cái)庫(kù)[ 2004 ]185號(hào)）《企業(yè)綠色采購(gòu)指南（試行）》《關(guān)于積極發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》等，強(qiáng)調(diào)以綠色采購(gòu)和綠色消費(fèi)為供給側(cè)改革的重點(diǎn)，利用市場(chǎng)杠桿效應(yīng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游采取節(jié)能環(huán)保措施。

工信部也先后單獨(dú)或聯(lián)合相關(guān)部委頒布實(shí)施《關(guān)于開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》《綠色制造工程實(shí)施指南（2016-2020年）》《綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》《綠色供應(yīng)鏈管理評(píng)價(jià)要求》及《綠色制造制造企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理導(dǎo)則》（GB/T 33635-2017）等文件，將打造綠色供應(yīng)鏈作為工業(yè)綠色發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，明確圍繞汽車(chē)、電子電器、通信、大型成套裝備等行業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)示范工作，旨在到2020年，在這些行業(yè)初步建立綠色供應(yīng)鏈管理體系。

在《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立完整的先進(jìn)的廢舊商品回收體系的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2011]49號(hào)）的引領(lǐng)下，商務(wù)部也積極推動(dòng)綠色流通相關(guān)工作，先后下發(fā)了《再生資源回收體系建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2015-2020）》《關(guān)于組織開(kāi)展低碳節(jié)能綠色流通行動(dòng)的通知》《關(guān)于大力發(fā)展綠色流通的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件。此外，我國(guó)出臺(tái)的《供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理指南》 （GB/T 24420-2009）和《供應(yīng)鏈管理業(yè)務(wù)參考模型》（GB/T25103-2010）等標(biāo)準(zhǔn)，也不斷助推綠色供應(yīng)鏈管理工作。天津市、東莞市、上海市和深圳市也在地方層面積極進(jìn)行綠色供應(yīng)鏈的試點(diǎn)，出臺(tái)了一系列地方法規(guī)政策。

綠色供應(yīng)鏈建設(shè)難點(diǎn)

目前中國(guó)的綠色供應(yīng)鏈管理已經(jīng)初見(jiàn)成效，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一定差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

政策激勵(lì)性不足。綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)且云髽I(yè)為主的環(huán)保行為，法律政策的作用以調(diào)動(dòng)企業(yè)參與為主，目前綠色供應(yīng)鏈雖然獲得了財(cái)政部、商務(wù)部和工信部的生態(tài)設(shè)計(jì)、綠色制造系統(tǒng)集成和再生資源回收體系建設(shè)等項(xiàng)目支持，但構(gòu)建過(guò)程是一個(gè)涉及到政府、企業(yè)和消費(fèi)者的巨大社會(huì)系統(tǒng)工程，資金缺口龐大，單憑企業(yè)的環(huán)境責(zé)任難以支撐全體系的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)，需要政府不斷加強(qiáng)財(cái)政資金的支持。

市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力不足。綠色供應(yīng)鏈的資金需求巨大，但綠色供應(yīng)鏈管理績(jī)效缺少標(biāo)準(zhǔn)鑒別和市場(chǎng)評(píng)判，因此多處于口號(hào)和噱頭階段，市場(chǎng)中的商業(yè)資本處于觀望狀態(tài)，而因信息不對(duì)稱(chēng)產(chǎn)生的“劣幣驅(qū)逐良幣”效應(yīng)更會(huì)削減企業(yè)構(gòu)建的積極性和主動(dòng)性。

企業(yè)綠色回收存在困難。綠色供應(yīng)鏈建設(shè)要求企業(yè)承擔(dān)產(chǎn)品廢棄后的回收責(zé)任，目前正規(guī)的回收體系尚未形成，政府對(duì)回收處理行業(yè)的監(jiān)管乏力和消費(fèi)者綠色回收意識(shí)欠缺致使傳統(tǒng)個(gè)體商販回收模式仍占主導(dǎo)，以生產(chǎn)企業(yè)為主導(dǎo)的綠色供應(yīng)鏈逆向回收鏈條處于艱難的形成過(guò)程中。

綠色消費(fèi)與綠色供應(yīng)鏈的協(xié)同一致

面對(duì)市場(chǎng)和政府雙重失靈的情況，綠色消費(fèi)的推進(jìn)將有助于打破綠色供應(yīng)鏈的建設(shè)困境。即以綠色需求倒逼供給側(cè)的綠色發(fā)展，繼而依托核心企業(yè)的綠色發(fā)展帶動(dòng)綠色供應(yīng)鏈建設(shè)?？梢?jiàn)綠色消費(fèi)和綠色供應(yīng)鏈的概念和實(shí)質(zhì)具有協(xié)同一致性，分別是消費(fèi)者和企業(yè)推動(dòng)綠色發(fā)展的兩條重要路徑。綠色供應(yīng)鏈的產(chǎn)出物品恰好符合綠色消費(fèi)的要求，且兩者在關(guān)注產(chǎn)品全生命周期的基礎(chǔ)上追求效率、和諧和持續(xù)目標(biāo)的統(tǒng)一。

生態(tài)環(huán)境部（原環(huán)保部）于2016年發(fā)布的《關(guān)于積極發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，綠色供應(yīng)鏈被認(rèn)為是環(huán)境保護(hù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，而綠色消費(fèi)和綠色采購(gòu)則是推動(dòng)改革的重點(diǎn)方向。發(fā)揮綠色消費(fèi)的影響力就是通過(guò)社會(huì)公眾的綠色消費(fèi)意識(shí)和行為來(lái)建立良性有序的綠色產(chǎn)品市場(chǎng)，并在一定程度上倒逼龍頭企業(yè)綠色生產(chǎn)和轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生綠色產(chǎn)品和服務(wù)，從而帶動(dòng)整體綠色供應(yīng)鏈的建設(shè)。

綠色消費(fèi)政策演進(jìn)與生態(tài)貢獻(xiàn)

面對(duì)國(guó)際浪潮和現(xiàn)實(shí)約束，中國(guó)綠色消費(fèi)政策體系在二十余年的演進(jìn)中不斷健全，其實(shí)踐也在市場(chǎng)改革中穩(wěn)步推進(jìn)，生態(tài)環(huán)保貢獻(xiàn)日漸突出，為推進(jìn)綠色供應(yīng)鏈建設(shè)提供了基礎(chǔ)要素和潛力空間。

綠色消費(fèi)的政策框架不斷健全

1994年發(fā)布的《21世紀(jì)議程》拉開(kāi)了推動(dòng)中國(guó)綠色消費(fèi)的序幕。2005年，國(guó)務(wù)院在《貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決議》中提出在消費(fèi)領(lǐng)域大力倡導(dǎo)環(huán)保消費(fèi)模式；2010年，十七屆五中全會(huì)提出樹(shù)立綠色、低碳發(fā)展理念，推廣綠色消費(fèi)模式，堅(jiān)持綠色發(fā)展道路；“十二五”規(guī)劃綱要也明確寫(xiě)入綠色消費(fèi)是促進(jìn)綠色發(fā)展的一種方式。

2015年11月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出新消費(fèi)要發(fā)揮引領(lǐng)作用，綠色消費(fèi)的范圍從生態(tài)有機(jī)食品向空氣凈化器、凈水器、節(jié)能節(jié)水器具、綠色家電、綠色建材等商品和服務(wù)拓展。同年，國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部和財(cái)政部等十部委發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)綠色消費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下稱(chēng)“指導(dǎo)意見(jiàn)”），這是中國(guó)首個(gè)針對(duì)綠色消費(fèi)的統(tǒng)領(lǐng)性文件，目標(biāo)是到2020年全面實(shí)施綠色消費(fèi)模式。指導(dǎo)意見(jiàn)的出臺(tái)意味著中國(guó)綠色消費(fèi)政策的頂層設(shè)計(jì)正逐步開(kāi)展，其將綠色發(fā)展這一抽象概念具體到綠色理念、綠色生活與消費(fèi)方式、公共綠色消費(fèi)、綠色產(chǎn)品與服務(wù)供給和反對(duì)浪費(fèi)等具體領(lǐng)域，同時(shí)依托法律法規(guī)等行政手段、稅收金融等經(jīng)濟(jì)手段和標(biāo)識(shí)認(rèn)證等信息手段來(lái)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，多管齊下推行綠色消費(fèi)穩(wěn)步推進(jìn)。指導(dǎo)意見(jiàn)的內(nèi)容涵蓋了推行綠色消費(fèi)的各項(xiàng)關(guān)鍵領(lǐng)域和措施，是一項(xiàng)綱領(lǐng)性的指導(dǎo)政策，這是中國(guó)走向綠色消費(fèi)的堅(jiān)實(shí)步伐。

綠色消費(fèi)的生態(tài)環(huán)保效益逐漸突出

中國(guó)綠色消費(fèi)的實(shí)踐從1999年由商務(wù)部、中宣部等十二個(gè)中央部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展的“三綠工程”為開(kāi)端，經(jīng)過(guò)消費(fèi)者協(xié)會(huì)舉辦的“綠色消費(fèi)主題年”等相關(guān)活動(dòng)得以發(fā)展。

在綠色消費(fèi)政策和實(shí)踐的推動(dòng)下，綠色產(chǎn)品及其市場(chǎng)不斷壯大。據(jù)國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《2017年中國(guó)居民綠色消費(fèi)發(fā)展報(bào)告》測(cè)算，2017年節(jié)能家電等產(chǎn)品國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售額近5000億元，可實(shí)現(xiàn)年節(jié)電100億千瓦，相當(dāng)于減排650萬(wàn)噸二氧化碳，1.4萬(wàn)噸二氧化硫、1.4萬(wàn)噸氮氧化物和1.1萬(wàn)噸顆粒物；新能源汽車(chē)銷(xiāo)售77.7萬(wàn)輛，新孕育的共享交通減排能力出色，居民騎行可減排420萬(wàn)噸二氧化碳，滴滴順風(fēng)車(chē)、拼車(chē)共享出行服務(wù)可節(jié)約燃油130萬(wàn)噸，相當(dāng)于減排二氧化碳370萬(wàn)噸；政府綠色采購(gòu)發(fā)揮引領(lǐng)作用，從2012年至2016年節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品的采購(gòu)規(guī)模累計(jì)達(dá)7460億元；公眾綠色消費(fèi)意識(shí)也逐步上升，阿里零售平臺(tái)的綠色消費(fèi)人數(shù)在2012至2015年間增長(zhǎng)14倍，占活躍用戶數(shù)的16%。在循環(huán)再生和綠色回收方面，中國(guó)2015年塑料飲料瓶消費(fèi)量超過(guò)500萬(wàn)噸，約為2000億個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)全部回收；廢紙全年回收總量4963萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.7%，呈現(xiàn)緩慢上漲態(tài)勢(shì)；廢棄包裝用紙的回收量在網(wǎng)購(gòu)和新興物流的催生下快速增長(zhǎng)，當(dāng)然包裝廢棄物的回收和再利用仍待進(jìn)一步規(guī)范。

綠色消費(fèi)促進(jìn)綠色供應(yīng)鏈建設(shè)的路徑分析

綠色消費(fèi)是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是供給側(cè)改革的重要推動(dòng)力之一。

近年來(lái)，綠色消費(fèi)理念不斷普及，市場(chǎng)潛力和生態(tài)貢獻(xiàn)都逐步顯現(xiàn)。未來(lái)可以通過(guò)綠色消費(fèi)驅(qū)動(dòng)綠色生產(chǎn)，進(jìn)一步培育公眾綠色消費(fèi)意識(shí)，規(guī)范綠色產(chǎn)品市場(chǎng)和推進(jìn)典型行業(yè)產(chǎn)品升級(jí)是綠色消費(fèi)助推綠色供應(yīng)鏈構(gòu)建的重要路徑。

培育公眾綠色消費(fèi)意識(shí)，立足社區(qū)開(kāi)展綠色消費(fèi)教育

近年來(lái)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，在綠色消費(fèi)理念引領(lǐng)下，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品、新能源汽車(chē)和共享交通的市場(chǎng)份額穩(wěn)步增長(zhǎng)。但據(jù)中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院承擔(dān)的聯(lián)合國(guó)環(huán)境署可持續(xù)消費(fèi)項(xiàng)目調(diào)研顯示，社區(qū)居民對(duì)綠色消費(fèi)概念內(nèi)涵和相關(guān)知識(shí)的了解程度仍相當(dāng)有限，綠色消費(fèi)由意識(shí)向行為的轉(zhuǎn)變動(dòng)力不足，公眾的綠色消費(fèi)意識(shí)及行為仍需進(jìn)一步培養(yǎng)和帶動(dòng)。社區(qū)的綠色消費(fèi)意識(shí)培養(yǎng)和宣教活動(dòng)十分必要，同時(shí)也應(yīng)注意不同媒介和受眾的區(qū)分，比如對(duì)中老年人應(yīng)多利用電視廣播進(jìn)行宣傳，對(duì)中青年群體則需側(cè)重網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳，還可以結(jié)合目前生態(tài)環(huán)境部（原環(huán)保部）開(kāi)展的“環(huán)境教育種子計(jì)劃”工作，從國(guó)家教育主管機(jī)構(gòu)的頂層設(shè)計(jì)層面將環(huán)境教育（主要是生態(tài)文明和可持續(xù)消費(fèi)相關(guān)教育）納入中小學(xué)的素質(zhì)教育和目前高等教育的素質(zhì)教育課程體系中。

此外，針對(duì)綠色供應(yīng)鏈建設(shè)中的回收難題，應(yīng)結(jié)合成熟社區(qū)的力量和綠色消費(fèi)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)綠色回收和垃圾源頭分類(lèi)的宣傳和引導(dǎo)，通過(guò)社區(qū)的引導(dǎo)和監(jiān)督，讓公眾對(duì)綠色消費(fèi)由認(rèn)知轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘Ｐ袨榈膶?shí)踐。

規(guī)范綠色產(chǎn)品市場(chǎng)，提升綠色供應(yīng)鏈相關(guān)產(chǎn)品的辨識(shí)度

綠色產(chǎn)品市場(chǎng)良莠不齊，企業(yè)因“劣幣驅(qū)逐良幣”的檸檬效應(yīng)對(duì)產(chǎn)品綠色升級(jí)望而卻步，綠色產(chǎn)品需求和供給嚴(yán)重錯(cuò)位，針對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給不足和監(jiān)管體系不完備等問(wèn)題，應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范綠色產(chǎn)品市場(chǎng)，提升綠色供應(yīng)鏈相關(guān)產(chǎn)品的辨識(shí)度。

首先，健全綠色產(chǎn)品宏觀調(diào)控的政策體系，特別是增加一些綠色金融和基于市場(chǎng)激勵(lì)的調(diào)控政策；其次，完善綠色產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，發(fā)揮執(zhí)法機(jī)構(gòu)和媒體公眾的監(jiān)督作用，確保為綠色產(chǎn)品的發(fā)展提供公平透明的市場(chǎng)，使企業(yè)有動(dòng)力進(jìn)行產(chǎn)品綠色升級(jí)，從而帶動(dòng)綠色供應(yīng)鏈建設(shè)；最后，要嚴(yán)格節(jié)能、綠色標(biāo)識(shí)的監(jiān)管，防止標(biāo)識(shí)的濫用，特別是加大對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的懲罰力度，增加綠色產(chǎn)品在消費(fèi)者心目中的信任度，建立良性有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。針對(duì)綠色產(chǎn)品的推廣，可借用社區(qū)媒介來(lái)對(duì)接消費(fèi)者與企業(yè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)支持綠色經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)品發(fā)展，如綠色產(chǎn)品入社區(qū)宣傳、綠色產(chǎn)品集中配送、綠色產(chǎn)品社區(qū)體驗(yàn)活動(dòng)等。

推進(jìn)典型行業(yè)綠色產(chǎn)品升級(jí)，加快潛力行業(yè)的綠色供應(yīng)鏈建設(shè)

新能源汽車(chē)是綠色交通的重要工具，也是綠色消費(fèi)重點(diǎn)關(guān)注的典型行業(yè)和綠色供應(yīng)鏈構(gòu)建的潛力行業(yè)。國(guó)家相繼出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)貼、免征車(chē)輛購(gòu)置稅、提高貸款發(fā)放比例等一系列政策,引導(dǎo)消費(fèi)者在這一領(lǐng)域的綠色消費(fèi)選擇。雖然新能源汽車(chē)行業(yè)發(fā)展迅猛，但功能性不足和配套設(shè)施不完善仍限制市場(chǎng)需求的進(jìn)一步擴(kuò)大。

目前新能源汽車(chē)的推廣主要集中在消費(fèi)端，而補(bǔ)貼是市場(chǎng)需求增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。隨著購(gòu)置補(bǔ)貼的退坡，經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的作用逐漸減退，新能源汽車(chē)領(lǐng)域的綠色消費(fèi)能力帶動(dòng)綠色供應(yīng)鏈構(gòu)建的能力也會(huì)打折扣。因此，推廣新能源汽車(chē)的重點(diǎn)應(yīng)放在新能源汽車(chē)技術(shù)的革新推進(jìn)上，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)科研基金、綠色金融和PPP模式鼓勵(lì)制造商對(duì)充電、續(xù)航等技術(shù)的大力研發(fā)，從而真正提高新能源汽車(chē)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加社會(huì)公眾對(duì)該市場(chǎng)的認(rèn)可和選擇力度，使相關(guān)企業(yè)有余力和信心投入到綠色供應(yīng)鏈的構(gòu)建中。同時(shí)，社區(qū)、學(xué)校和商場(chǎng)等公共區(qū)域應(yīng)合理布局充電設(shè)施，增加充電樁的數(shù)量、覆蓋范圍，定期對(duì)充電設(shè)備進(jìn)行維護(hù)更新，并依托智慧城市建立智能網(wǎng)絡(luò)，如繪制充電樁電子地圖，發(fā)布占用及更新維護(hù)信息等。

綜上，綠色供應(yīng)鏈效應(yīng)的發(fā)揮有賴(lài)于對(duì)其建設(shè)困境及影響因素的精準(zhǔn)認(rèn)知，并基于它和綠色消費(fèi)的協(xié)同一致性來(lái)發(fā)揮消費(fèi)端的倒逼作用，以消費(fèi)需求影響生產(chǎn)供給，從而加快綠色產(chǎn)品市場(chǎng)的有序建立和良性運(yùn)轉(zhuǎn)，使企業(yè)有動(dòng)力和能力投入到綠色供應(yīng)鏈的構(gòu)建中，共同推動(dòng)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略布局和實(shí)施進(jìn)程。