齊麗君

（內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象干部培訓(xùn)學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010051）

1 教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估目的

1.1 檢驗(yàn)培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、培訓(xùn)流程的完整性

培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)是培訓(xùn)流程中的最重要的一環(huán)，培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)是在培訓(xùn)需求調(diào)研和專家論證的前提下制定培訓(xùn)教學(xué)大綱、培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃，為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行教學(xué)改革、完善培訓(xùn)流程、提高培訓(xùn)質(zhì)量提供依據(jù)。

1.2 衡量教師教學(xué)水平、教學(xué)效果、教學(xué)態(tài)度與師德表現(xiàn)的依據(jù)

培訓(xùn)流程中，教師授課環(huán)節(jié)至關(guān)重要，教師教學(xué)水平、教學(xué)效果、教學(xué)態(tài)度與師德表現(xiàn)直接影響到培訓(xùn)質(zhì)量。對(duì)教師的教學(xué)質(zhì)量及水平給予合理的階段性評(píng)估結(jié)論，使教師獲得綜合、全面的反饋信息，及時(shí)改進(jìn)教學(xué)工作，提高教學(xué)質(zhì)量。

1.3 衡量學(xué)員對(duì)知識(shí)點(diǎn)理解程度、對(duì)教師教學(xué)滿意度的標(biāo)準(zhǔn)

學(xué)員是培訓(xùn)的主體，學(xué)員通過培訓(xùn)后個(gè)人行為變化、工作業(yè)績(jī)提升及技術(shù)技能提高是培訓(xùn)的目標(biāo)。對(duì)培訓(xùn)學(xué)員的評(píng)估是為改革教學(xué)方法、提高學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣、達(dá)到培訓(xùn)目的提供科學(xué)依據(jù)。

1.4 收集送培單位對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建議

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)理念、辦學(xué)方針、管理制度、培訓(xùn)環(huán)境、培訓(xùn)流程是做好培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評(píng)估是為了改進(jìn)培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量提供依據(jù)。

2 教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估原則

2.1 全面性評(píng)估原則

教學(xué)管理者、學(xué)員都應(yīng)該站在自身角度和位置作為評(píng)估主體參與評(píng)估，評(píng)估重點(diǎn)是實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)過程管理的評(píng)估及教學(xué)效果的評(píng)估，以提高評(píng)估的實(shí)效性、針對(duì)性。

2.2 科學(xué)性評(píng)估原則

教學(xué)活動(dòng)是一個(gè)教與學(xué)的復(fù)雜過程，影響教學(xué)質(zhì)量的因素很多，科學(xué)合理制定評(píng)估指標(biāo)體系，要實(shí)事求是地評(píng)估教師的教學(xué)質(zhì)量，客觀公正地反映教學(xué)現(xiàn)狀。采取定性評(píng)估與定量評(píng)估相結(jié)合的方法，建立科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

2.3 可行性評(píng)估原則

按照教學(xué)管理的要求，對(duì)每項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行實(shí)事求是的設(shè)計(jì)，具有可操作性。在教學(xué)全過程中主要環(huán)節(jié)及教學(xué)效果評(píng)價(jià)中，要特別注重日常評(píng)價(jià)的積累，注意把握好定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)的關(guān)系及評(píng)價(jià)實(shí)體所處的內(nèi)外環(huán)境，理順培訓(xùn)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，規(guī)范培訓(xùn)流程。

3 教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估方法

3.1 培訓(xùn)效果評(píng)估

培訓(xùn)效果的好壞是衡量培訓(xùn)質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)，收到良好的培訓(xùn)效果是教育培訓(xùn)最終達(dá)到的目的。培訓(xùn)的主要對(duì)象是學(xué)員，培訓(xùn)效果如何，要通過學(xué)員接受培訓(xùn)后收獲來體現(xiàn)。培訓(xùn)學(xué)員經(jīng)過培訓(xùn)后，在自身品德、工作態(tài)度、專業(yè)技術(shù)和綜合能力等方面發(fā)生變化做出評(píng)價(jià)。通常采用課堂測(cè)評(píng)、結(jié)業(yè)考試、專題討論、調(diào)研報(bào)告、心得體會(huì)等方法進(jìn)行考核。對(duì)學(xué)員的培訓(xùn)效果評(píng)估采用培訓(xùn)前后的行為變化作為衡量指標(biāo)[1]。培訓(xùn)效果評(píng)估通常采用柯氏四級(jí)評(píng)估法。

柯氏四級(jí)評(píng)估模型包括反應(yīng)層評(píng)估、學(xué)習(xí)層評(píng)估、行為層評(píng)估和結(jié)果層評(píng)估。是目前在教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估中應(yīng)用最廣泛的評(píng)估方法，該模型從四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估，即從學(xué)員的反應(yīng)層、學(xué)習(xí)層、行為層和結(jié)果層進(jìn)行評(píng)估，其主要內(nèi)容如表1所示。

反應(yīng)層評(píng)估包括課程評(píng)估、教師評(píng)估，培訓(xùn)管理評(píng)估，培訓(xùn)需求評(píng)估、培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)開發(fā)評(píng)估，培訓(xùn)組織實(shí)施評(píng)估，可以做到很全面。通常采用問卷調(diào)查表、學(xué)員座談會(huì)等評(píng)估方法，反應(yīng)層評(píng)估的綜合程度很高，是四個(gè)級(jí)別的評(píng)估中較容易實(shí)現(xiàn)的評(píng)估層。在實(shí)際操作時(shí)，可以在培訓(xùn)過程中每一門課程結(jié)束后或在培訓(xùn)結(jié)束時(shí)進(jìn)行，可以由任課教師或培訓(xùn)管理者組織完成。

表1 基于柯氏四級(jí)評(píng)估模型在教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

學(xué)習(xí)層評(píng)估是用來評(píng)估學(xué)員掌握知識(shí)點(diǎn)、操作技能和認(rèn)知態(tài)度改善的程度。通常采用考試、實(shí)際操作考核、專題討論及撰寫心得體會(huì)等方法進(jìn)行，也可以采用培訓(xùn)前發(fā)放問卷調(diào)查表與培訓(xùn)后發(fā)放問卷調(diào)查表進(jìn)行對(duì)比評(píng)估方法。在實(shí)際操作時(shí)，培訓(xùn)管理者一定要掌握學(xué)員在培訓(xùn)前的知識(shí)、技能、認(rèn)知態(tài)度狀況，通過培訓(xùn)后評(píng)估出學(xué)員在知識(shí)、技能、認(rèn)知態(tài)度提高程度，達(dá)到培訓(xùn)的效果和目的。

行為層評(píng)估一般是在培訓(xùn)班結(jié)束后3個(gè)月到6個(gè)月之間進(jìn)行，評(píng)估學(xué)員通過參加培訓(xùn)班學(xué)習(xí)后，在實(shí)際工作崗位中行為改善的程度。在實(shí)際操作時(shí)，行為層評(píng)估比反應(yīng)層和學(xué)習(xí)層難度大、成本高，但評(píng)估結(jié)果的重要性遠(yuǎn)大于反應(yīng)層和學(xué)習(xí)層。行為層評(píng)估通常是通過向?qū)W員所在單位發(fā)放問卷調(diào)查的形式或?qū)ｎ}訪問學(xué)員所在單位的直接上級(jí)、同事或有關(guān)技術(shù)人員調(diào)查、了解和分析學(xué)員的行為在培訓(xùn)前后的差別，也可以通過考察學(xué)員在培訓(xùn)前后績(jī)效考核的變化進(jìn)行評(píng)估。然后對(duì)得到各種評(píng)估信息和數(shù)據(jù)后進(jìn)行綜合分析論證，從而得到比較客觀的評(píng)估結(jié)果。

結(jié)果層評(píng)估應(yīng)該在培訓(xùn)班結(jié)束6個(gè)月后進(jìn)行，評(píng)估的目的是要得出教育培訓(xùn)投入產(chǎn)出的效益。學(xué)員通過培訓(xùn)在工作崗位上個(gè)人成長(zhǎng)與發(fā)展是否起到作用，是否為單位帶來了效益，是否在解決關(guān)鍵性技術(shù)問題起到了作用。由于結(jié)果層評(píng)估數(shù)據(jù)的搜集、分析與處理存在很多不確定因素，一般委托第三方教育培訓(xùn)咨詢或評(píng)估機(jī)構(gòu)完成。相對(duì)于前三個(gè)級(jí)別評(píng)估，結(jié)果層評(píng)估在實(shí)際應(yīng)用還是一個(gè)難題。雖然有專家和機(jī)構(gòu)做過一些有益的探索，但評(píng)估結(jié)果的可信度，還不能得到社會(huì)的普遍認(rèn)可。

3.2 培訓(xùn)項(xiàng)目評(píng)估

培訓(xùn)項(xiàng)目評(píng)估是指對(duì)某個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到培訓(xùn)管理及培訓(xùn)組織實(shí)施過程全方位評(píng)估。建立在培訓(xùn)效果評(píng)估的基礎(chǔ)上，評(píng)估內(nèi)容包括培訓(xùn)項(xiàng)目的立項(xiàng)、培訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施及產(chǎn)生的效益。評(píng)估的目的是測(cè)試培訓(xùn)項(xiàng)目是否可行，為更好的開發(fā)有價(jià)值的培訓(xùn)項(xiàng)目提供參考依據(jù)，進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化培訓(xùn)流程，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

培訓(xùn)項(xiàng)目評(píng)估的方法一般采用問卷調(diào)查和主題討論，評(píng)估對(duì)象是教師、學(xué)員及送培單位的相關(guān)人員，評(píng)估時(shí)間分為訓(xùn)前評(píng)估、訓(xùn)中評(píng)估和訓(xùn)后評(píng)估。訓(xùn)前評(píng)估包括二方面內(nèi)容，一是培訓(xùn)需求評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)估培訓(xùn)對(duì)象的知識(shí)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、崗位要求和工作成效，送培單位是否選擇了需要接受培訓(xùn)的職工來參加培訓(xùn)。二是培訓(xùn)計(jì)劃評(píng)估，主要評(píng)估培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和培訓(xùn)方案的可操作性，培訓(xùn)計(jì)劃是否滿足培訓(xùn)學(xué)員的個(gè)人需求及工作要求。訓(xùn)中評(píng)估主要對(duì)培訓(xùn)組織實(shí)施過程的評(píng)估，為改進(jìn)和完善培訓(xùn)流程提供依據(jù)。評(píng)估內(nèi)容包括培訓(xùn)準(zhǔn)備工作評(píng)估、培訓(xùn)內(nèi)容評(píng)估、培訓(xùn)方法評(píng)估、教師授課水平評(píng)估、培訓(xùn)環(huán)境實(shí)施評(píng)估及學(xué)員參與度評(píng)估。訓(xùn)后評(píng)估是對(duì)學(xué)員經(jīng)過培訓(xùn)后是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，學(xué)員個(gè)人行為是否有好的變化。評(píng)估內(nèi)容包括培訓(xùn)目標(biāo)評(píng)估、培訓(xùn)效益評(píng)估及學(xué)員工作績(jī)效評(píng)估。訓(xùn)后評(píng)估需要對(duì)學(xué)員進(jìn)行跟蹤評(píng)估，難度較大。目前，許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)尚未開展此項(xiàng)工作。

3.3 教學(xué)質(zhì)量評(píng)估

教學(xué)質(zhì)量評(píng)估是指由教育培訓(xùn)主管部門或委托第三方教育培訓(xùn)咨詢或評(píng)估機(jī)構(gòu)收集教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)信息，經(jīng)過科學(xué)分析匯總，對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量做出綜合評(píng)價(jià)。評(píng)估內(nèi)容包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)理念、指導(dǎo)思想、功能定位、基礎(chǔ)設(shè)施、管理規(guī)范、師資情況及培訓(xùn)流程等進(jìn)行綜合評(píng)估。

教育培訓(xùn)咨詢或評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估首先要制定科學(xué)的評(píng)估方法和評(píng)估體系，然后對(duì)培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。一是對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，全方位收集培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)、管理制度、培訓(xùn)流程、培訓(xùn)環(huán)境實(shí)施、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等材料進(jìn)行定量評(píng)分。二是對(duì)專兼職教師的教學(xué)效果評(píng)估，包括教師的專業(yè)知識(shí)機(jī)構(gòu)、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)組織能力、表達(dá)能力及技術(shù)指導(dǎo)能力等綜合評(píng)價(jià)。三是對(duì)培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行評(píng)估，主要對(duì)學(xué)員在培訓(xùn)前與培訓(xùn)后的個(gè)人行為、工作業(yè)績(jī)、技術(shù)操作能力及單位績(jī)效等變化的綜合評(píng)估。由于要實(shí)現(xiàn)該評(píng)估，需要對(duì)培訓(xùn)學(xué)員長(zhǎng)時(shí)間跟蹤服務(wù)，工作量很大，目前大部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只局限于培訓(xùn)結(jié)束時(shí)的評(píng)估，其實(shí)對(duì)培訓(xùn)效益跟蹤評(píng)估是非常重要的。

4 結(jié)束語(yǔ)

開展教育培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估，一是要制定科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)，要涵蓋培訓(xùn)機(jī)構(gòu)硬件條件和軟件環(huán)境，各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)制定要科學(xué)合理，易操作，要根據(jù)在培訓(xùn)過程中所起不同作用賦予不同的權(quán)重系數(shù)，給出相應(yīng)的量化數(shù)據(jù)。二是要制定評(píng)估方案，按照評(píng)估指標(biāo)逐項(xiàng)打分定級(jí)，形成評(píng)估報(bào)告，反饋評(píng)估結(jié)果。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定整改方案，落實(shí)評(píng)估意見，改進(jìn)培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量。