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        跨越發(fā)展陷阱:習近平新時代中國特色社會主義思想的邏輯理路

        2018-07-31 09:51:28吳寧武彥斌余華
        理論導刊 2018年7期
        關鍵詞:陷阱習近平特色

        吳寧 武彥斌 余華

        摘 要:習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新理論成果,是在黨和國家應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾的過程中形成和發(fā)展起來的當代中國的馬克思主義。當前,黨情國情社情世情正發(fā)生著歷史性的深刻變化,我國在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的道路上仍然面臨巨大挑戰(zhàn)?!靶尬舻椎孪葳濉薄爸械仁杖胂葳濉薄胺只骰葳濉薄八髻⑾葳濉边@四大陷阱是我國面臨巨大挑戰(zhàn)的現(xiàn)實而突出的表現(xiàn)。習近平新時代中國特色社會主義思想對于如何跨越四大陷阱有著深刻思考,并在理論與實踐兩個維度呈現(xiàn)出嚴密的邏輯性。通過打造人類命運共同體、貫徹“五大發(fā)展理念”、堅持“四個自信”、落實全面從嚴治黨,實現(xiàn)國家治理與全球治理的良性互動,構成了習近平新時代中國特色社會主義思想對四大發(fā)展陷阱的跨越邏輯。

        關鍵詞:習近平新時代中國特色社會主義思想;發(fā)展陷阱;跨越邏輯

        中圖分類號:D610文獻標志碼:A文章編號:1002-7408(2018)07-0054-06

        時代是思想之母,實踐是理論之源。馬克思曾指出:“一切劃時代思想體系的真正內(nèi)容,都是由于生產(chǎn)這些思想的那個時期的需要而形成起來的?!盵1]習近平新時代中國特色社會主義思想具有強烈的歷史邏輯和科學思維,是中國共產(chǎn)黨在領導全國各族人民推進中國特色社會主義偉大事業(yè)進程中,將馬克思主義基本原理同中國具體國情相結合的又一次理論創(chuàng)新的結晶,是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的繼承與發(fā)展,是馬克思主義中國化的最新成果,是指引我們實現(xiàn)中華民族偉大復興工程的重要思想與行動指南。

        當前,國內(nèi)外形勢正在發(fā)生著復雜而深刻的變化,已經(jīng)躍居為世界第二大經(jīng)濟體的中國,在改革開放的道路上遇到了涵蓋黨情、國情、社情、世情等一系列極其復雜的新問題與新情況,面臨著諸如“修昔底德陷阱”“中等收入陷阱”“分化西化陷阱”“塔西佗陷阱”等一系列橫亙在中國發(fā)展道路上的挑戰(zhàn)與障礙,稍有不慎,我國的現(xiàn)代化進程可能會被中斷,甚至會再一次跌入被壓迫、被欺凌的危險處境。因此,如何成功跨越我國發(fā)展道路上的四大陷阱,成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要探索內(nèi)容,其內(nèi)含的跨越邏輯值得我們深入研究和闡釋。

        一、世情挑戰(zhàn):“修昔底德陷阱”及其跨越

        “修昔底德陷阱”理論最早由美國政治學家格雷厄姆·艾利森(Graham Allison)提出。他認為,在國際關系中,現(xiàn)存大國無法容忍新興大國對自己產(chǎn)生的威脅與挑戰(zhàn),從而必然導致現(xiàn)存大國與新興大國之間的戰(zhàn)爭宿命。格雷厄姆甚至在著作《注定一戰(zhàn):美國和中國能逃避修昔底德陷阱嗎》中大膽斷言,“修昔底德陷阱”是一種“命中注定”的劫數(shù),美中兩國目前的態(tài)勢完全具備“修昔底德陷阱”的特征。近年來,以中國為代表的發(fā)展中國家經(jīng)濟實力與綜合國力迅速增強,世界經(jīng)濟格局與全球治理體制發(fā)生著深刻變化,越來越多的新興國家呼吁更為公平、合理的全球治理體制。中美兩國是當今世界全球治理體制中舉足輕重的兩大經(jīng)濟體,其關系如何協(xié)調(diào)、鞏固與完善,已成為全球治理的重要支柱與風向標。與此相應,國內(nèi)外關于中美兩國關系難以逃脫“修昔底德陷阱”的言論甚囂塵上。

        事實上,“修昔底德陷阱”只是一種可重復的歷史現(xiàn)象而非絕對的歷史規(guī)律。相關國家掉入這一陷阱,歸根結底是國家之間缺乏互信溝通、共建共享,在非此即彼的二元對立傳統(tǒng)觀念以及零和對抗的舊式思維影響下引發(fā)的判斷失誤?;诖?,在2014年11月,習近平在會見美國總統(tǒng)奧巴馬時便明確提出,“面對經(jīng)濟全球化迅速發(fā)展和各國同舟共濟的客觀需求,中美應該可以走出一條不同于歷史上大國沖突的新路……中美合作可成為世界穩(wěn)定的壓艙石、世界和平的助推器?!盵2]同時,我們也要清醒地認識到,“修昔底德陷阱”帶來的往往并非取而代之、此消彼長的結果,反而很可能是一損俱損、兩敗俱傷的悲劇。

        跨越“修昔底德陷阱”的關鍵,不僅在于要破除陷阱背后的所謂規(guī)律的迷信,摒棄對抗、零和思維,從而應對可能跌入陷阱的危險,更在于要樹立對話溝通、和平共贏思維,為跨越陷阱提出切實可行的智慧與路徑。2012年12月5日,習近平在北京同在華工作的外國專家代表座談會上便指出:“國際社會日益成為一個你中有我、我中有你的命運共同體。面對世界經(jīng)濟的復雜形勢和全球性問題,任何國家都不可能獨善其身、一枝獨秀,這就要求各國同舟共濟、和衷共濟?!盵3]習近平提出的人類命運共同體思想,根植中華文明優(yōu)秀文化沃土,立足于和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流,主張對話協(xié)商、合作共贏、和而不同,追求人類共同價值,實現(xiàn)人類共同利益,呵護人類共同命運,是對傳統(tǒng)“西方中心論”與“文明沖突論”的突破與超越,是一種人類價值與全球治理的新理念,也是跨越“修昔底德陷阱”的智慧良方。

        首先,人類命運共同體思想脫胎于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化——“和”的價值理念,是中華民族“以和為貴”“協(xié)和萬邦”“和而不同、美美與共”等傳統(tǒng)智慧觀念的當代體現(xiàn)?!爸腥A民族是愛好和平的民族,有著5000多年歷史的中華文明,始終崇尚和平,和平、和睦、和諧的追求深深根植于中華民族的精神世界之中?!盵4]正是由于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng),中國堅持奉行獨立自主的和平外交政策,尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權利,反對干涉別國內(nèi)政,反對倚強凌弱,一直為推進人類命運共同體建設、跨越“修昔底德陷阱”積極行動。其次,人類命運共同體思想內(nèi)涵豐富,既有戰(zhàn)略思考,又有路徑設計,構成了面向人類文明發(fā)展的科學完備規(guī)劃。譬如,總體上秉持共商共諒、共建共享的全球治理觀;經(jīng)濟上提出建立協(xié)調(diào)合作、親誠惠容的共同利益觀;政治上倡導營造公道正義、平等互信的國際權力觀;文化上促進和而不同、兼收并蓄的文明交流觀;生態(tài)上主張構筑尊崇自然、綠色發(fā)展的環(huán)境保護觀。因此,人類命運共同體思想是中國共產(chǎn)黨在中國特色社會主義建設新時代對國內(nèi)、國際形勢所提出的科學觀瞻與精準研判,也是中國對推進世界持續(xù)向良性演進的重大貢獻,是跨越“修昔底德陷阱”的核心要素。再次,人類命運共同體思想集中闡釋了全世界各國人民共掌、共贏、共治、共享的共同心聲與愿景。2017年1月,習近平在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部的演講強調(diào),“世界命運應該由各國共同掌握,國際規(guī)則應該由各國共同書寫,全球事務應該由各國共同治理,發(fā)展成果應該由各國共同分享?!盵5]“不同文明凝聚著不同民族的智慧和貢獻,沒有高低之別,更無優(yōu)劣之分。文明之間要對話,不要排斥;要交流,不要取代。”[6]人類命運共同體思想所主張的不同文明要相互尊重欣賞而非相互敵視、不同國家要互利共贏而非零和博弈、不同民族要共建共享而非單邊主義、不同模式要兼容并蓄而非沖突對抗,不僅奠定了跨越“修昔底德陷阱”的利益基礎與交流機制,同時厚植了跨越“修昔底德陷阱”的正確思維與文化根基。

        二、國情挑戰(zhàn):“中等收入陷阱”及其跨越

        “中等收入陷阱”是世界銀行在2006年基于總結東南亞和拉丁美洲一些國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展特點而創(chuàng)設的概念,意指后發(fā)展國家經(jīng)過一段高速經(jīng)濟增長,收入水平達到中等之后,由于自身經(jīng)濟結構失衡、貧富差距懸殊、要素約束趨緊、社會矛盾疊加、經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿χ鸩絾适В瑥亩霈F(xiàn)科技創(chuàng)新疲軟、產(chǎn)業(yè)乏力空心,最終形成社會經(jīng)濟出現(xiàn)緩慢增長甚至停滯的現(xiàn)象。我國目前經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢以及經(jīng)濟增長過程中伴生的諸如粗放式發(fā)展等不利情況,似乎“暗合”了我國具備落入“中等收入陷阱”的風險。鑒于此,《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》明確將“努力跨越‘中等收入陷阱,不斷開拓發(fā)展新境界”作為國家發(fā)展重大戰(zhàn)略目標??梢姡芊癯晒缭健爸械仁杖胂葳濉?,已成為影響中國順利實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,進而實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵問題。

        事實上,“中等收入陷阱”只是一種特有現(xiàn)象,并不能構成普適性、通用性的經(jīng)濟發(fā)展原理。隨著經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),我國經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長,經(jīng)濟發(fā)展動力從要素與投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向技術創(chuàng)新驅(qū)動,這對我國國民經(jīng)濟對低端產(chǎn)業(yè)資本高投入的長期依賴性現(xiàn)狀造成了劇烈沖擊。十八大以來,黨中央審時度勢、大刀闊斧,將經(jīng)濟工作的重心放在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構、穩(wěn)增長、防風險的戰(zhàn)略層面。一方面,通過深化改革向市場體制全面轉(zhuǎn)型,以供給側(cè)結構性改革為主線,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、效率與動力變革,壓茬拓展改革深度與廣度,著力夯實1500多項改革措施,不僅使重要領域及關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展,也使得國家主要領域改革主體框架基本確立[7];另一方面,針對產(chǎn)業(yè)、技術結構升級,積極發(fā)揮因勢利導作用,著力加快建設實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的聯(lián)動體系,全面打造市場機制有效、宏觀調(diào)控有度的活力經(jīng)濟體制,為不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力與國際競爭力打下堅實物質(zhì)基礎。實施“十三五”規(guī)劃以來,我國經(jīng)濟增長速度雖然相對于新世紀以來10%左右的高速增長有所下降,但依然保持了7%左右的穩(wěn)增態(tài)勢,2017年我國GDP總量更是首次跨過80萬億元門檻。正如習近平在亞太經(jīng)合組織領導人同工商咨詢理事會代表對話會時表示,“對中國而言,‘中等收入陷阱過是肯定要過去的,關鍵是什么時候邁過去、邁過去以后如何更好向前發(fā)展。我們有信心在改革發(fā)展穩(wěn)定之間以及穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生、促改革之間找到平衡點,使中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠?!盵8]

        習近平對于我國成功跨越“中等收入陷阱”的信心哪里來?首先,來自于我國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的準確研判。他指出,“我們必須清醒看到,如期全面建成小康社會,既有充分條件,也面臨艱巨任務,前行道路并不平坦,諸多矛盾疊加、風險隱患增多的挑戰(zhàn)依然嚴峻復雜。如果應對不好,或者發(fā)生系統(tǒng)性風險、犯顛覆性錯誤,就會延誤甚至中斷全面建成小康社會進程?!盵9]其次,來自于對我國跨越“中等收入陷阱”的戰(zhàn)略思考,即堅持貫徹以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享為核心內(nèi)容的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念既是中國共產(chǎn)黨應對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復蘇低迷的良方,又是中國引領后發(fā)展國家跨越“中等收入陷阱”、成功實現(xiàn)經(jīng)濟科學轉(zhuǎn)型發(fā)展的智慧方案。

        其一,崇尚創(chuàng)新,把創(chuàng)新作為改革發(fā)展的內(nèi)部驅(qū)動,是以習近平同志為核心的黨中央科學總結世界人類發(fā)展歷史與中國改革開放成功經(jīng)驗所作出的重要論證,“創(chuàng)新是民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭源泉,也是中華民族最深沉的民族稟賦,正所謂‘茍日新、日日新、又日新?!盵10]唯有不斷創(chuàng)新,徹底擺脫陳舊思想與觀念束縛,才能打破舊式體制與機制的桎梏,切實推進社會穩(wěn)步前進,“把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力,把人才作為支撐發(fā)展的第一資源,把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風?!盵9]

        其二,注重協(xié)調(diào),即追求協(xié)調(diào)一致、配合得當,要兼顧經(jīng)濟發(fā)展的整體性、系統(tǒng)性與均衡性,要“注重協(xié)調(diào)關系,注重發(fā)展的整體效能,否則‘木桶效應就會愈加顯現(xiàn),一系列社會矛盾會不斷加深”[9]。因此,必須深入貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局、統(tǒng)籌推進“五位一體”總體規(guī)劃,“堅持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟制度和分配制度,毫不動搖鞏固和發(fā)展非公有制,使市場在資源配置中起決定作用,更好發(fā)揮政府作用,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?!盵11]最終實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展體系下多方因素的相互良性適應與促進、保障多方因素的互補與聯(lián)動。

        其三,倡導綠色,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨關注生態(tài)環(huán)境,堅持以人為本思想和貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措與標志。生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰,早在2013年,習近平在納扎爾巴耶夫大學回答學生問題時便做出了“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山”[12]230的重要論斷。誠然,保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,把生態(tài)文明建設放在更加突出位置,這不僅有利于協(xié)調(diào)推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化,從而走出一條經(jīng)濟發(fā)展和文明相輔相成、相得益彰的新型發(fā)展道路;同時有利于把綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面,從而推進形成綠色經(jīng)濟發(fā)展方式和人民健康生活方式,確保中華民族永續(xù)發(fā)展和“兩個一百年”奮斗目標的順利實現(xiàn)。

        其四,厚植開放,彰顯了中國共產(chǎn)黨順應經(jīng)濟全球化潮流,堅持對外開放,充分運用人類社會創(chuàng)造的先進科技成果和有益管理經(jīng)驗的膽識與智慧。國際經(jīng)驗表明,成功跨越“中等收入陷阱”的國家都是自主性開放型經(jīng)濟體。對邁入中等水平收入的后發(fā)展國家而言,實現(xiàn)對發(fā)達國家的趕超在客觀上要避免陷入被動、依附的國際分工地位,要在充分參與經(jīng)濟全球化的站位基礎上,不斷調(diào)整自身定位,發(fā)展與凸顯自身在世界市場競爭中的優(yōu)勢,在順應本國經(jīng)濟融入世界經(jīng)濟的趨勢下,要“奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉,發(fā)展更高層次的開放性經(jīng)濟”[12]135。

        其五,堅持共享,展現(xiàn)了中國特色社會主義的本質(zhì)要求和中國共產(chǎn)黨的價值宗旨。中國共產(chǎn)黨領導人民干革命、搞建設、抓改革的“初心”歸根結底是為了讓人民大眾過上幸福生活。“中等收入陷阱”作為資本主義生產(chǎn)方式的基本矛盾在發(fā)展中國家的特殊表現(xiàn)形態(tài),實際上揭示了因收入不平等的實質(zhì)威脅而導致經(jīng)濟矛盾惡化、經(jīng)濟結構調(diào)整乏力、最終陷入經(jīng)濟增長停滯和不平等狀況難以改善的惡性循環(huán)的實質(zhì)。因此,必須樹立共享發(fā)展理念,“堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。”[12]136不僅要實現(xiàn)經(jīng)濟成果全民共享,更要保障人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)各方面的合法權益,做到全面共享。

        當前,以習近平同志為核心的黨中央,依據(jù)中國經(jīng)濟進入新常態(tài)的現(xiàn)實,倡導以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的全新發(fā)展理念,搭配建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略實踐,推進以“三去一降一補”(去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板)為主要內(nèi)容的供給側(cè)改革舉措,綜合描繪了引領中國經(jīng)濟成功跨越“中等收入陷阱”的智慧藍圖。

        三、社情挑戰(zhàn):“西化分化陷阱”及其跨越

        當前,我國經(jīng)濟建設取得重大成就、民主法治建設邁出重大步伐、思想文化建設取得重大進展,社會主義現(xiàn)代化建設取得重大成效,“我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標?!盵11]與此同時,伴隨著全球化、信息化、金融化的深入發(fā)展,國外一些組織和機構利用話語霸權與媒介傳播的優(yōu)勢,將一些錯誤思想與言論巧妙包裝,暗地里傳播,通過混淆視聽、誤導社會大眾的手段妄圖拆解、分化人們對國家的認同感和凝聚力,其目的是西化中國特色社會主義的道路、制度、思想與文化,最終否定中國特色社會主義的科學性,阻斷中國特色社會主義現(xiàn)代化進程。這些錯誤思想與言論,使得我國在政治領域、思想領域與文化領域面臨嚴峻挑戰(zhàn)。這種情形,本文概括為“西化分化陷阱”。

        “西化分化陷阱”意指西方資本主義國家通過“非暴力”手段推翻不奉行西方價值觀的國家政權,不論是以前的“和平演變”,抑或后來的“顏色革命”,其內(nèi)涵基本一致。面對中國的崛起,以美國為首的西方國家心存芥蒂、惶恐不安,為了實現(xiàn)在思想、政治、文化領域?qū)χ袊鐣摹拔骰只保Y本主義國家基于“和平演變”的長期戰(zhàn)略定位,廣泛利用廣播、電視、電影、報紙、雜志、書籍、互聯(lián)網(wǎng)等各種傳播媒介,掀起了一輪又一輪的“輿論攻勢”,大搞文化殖民主義。尤其是進入網(wǎng)絡信息時代后,以互聯(lián)網(wǎng)、手機為代表的新興媒體快速發(fā)展和普及,西方國家更是變本加厲地向中國大眾全天候、全方位地兜售其反共產(chǎn)主義意識形態(tài)的所謂“意識形態(tài)終結論”“憲政民主論”“個人中心論”“中國威脅論”“文明沖突論”等蠱惑人心的思想言論以混淆視聽,其中,以“普世價值論”最具代表性。這種鼓吹博愛、自由、人權的所謂“普世價值”,本身卻帶有雙重價值標準:對待不喜歡的國家就借機扣上“專制”“邪惡”“反人類”的帽子,自己卻不受“普世價值”的任何道德約束;為了達到自己不可告人的政治目的,不惜使用武力干涉他國內(nèi)政,實則是西方資產(chǎn)階級對外推進文化侵略,進而掩護“顏色革命”與“和平演變”,妄圖顛覆他國政權的意識形態(tài)工具。一旦我們接受了“普世價值”,便必須遵循“普世價值”制定的各種“國際標準”,從而逐漸喪失自己的話語主權,深陷“西化分化陷阱”。正如習近平指出的,“如果我們用西方資本主義價值體系來裁剪我們的實踐,用西方資本主義評價體系來衡量我們的發(fā)展,符合西方標準就行,不符合西方標準就是陳舊的,就要批判、攻擊,那后果不堪設想!最后要么就是跟在人家后面亦步亦趨,要么就是只有挨罵的份?!盵13]

        方向決定道路,道路決定命運。世界上沒有完全相同的政治制度模式,政治制度絕不能脫離特定社會政治條件和歷史文化傳統(tǒng)來抽象評判。歷史與實踐證明,中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題,是黨和人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就,社會主義道路我們不僅走過來了,而且越走越寬,越走越穩(wěn),正在走向世界舞臺的中央。所以,中國特色社會主義道路是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路;中國特色社會主義理論體系是指導黨和人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的正確理論,中國特色社會主義制度是當代中國發(fā)展進步的根本制度保障,中國特色社會主義文化是激勵全黨全國各族人民奮勇前進的強大精神力量。黨的十九大報告指出,“中國特色社會主義政治發(fā)展道路,是近代以來中國人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結果……要更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,保持政治定力,堅持實干興邦,始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義。”[11]

        當前,中國特色社會主義進入新時代,我國的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我們要牢牢立足社會主義初級階段的國情實際,牢牢捍衛(wèi)馬克思主義指導思想和中國特色社會主義理論體系在意識形態(tài)領域的話語地位,牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線,始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢固樹立中國特色社會主義理論自信、道路自信、制度自信、文化自信,夯實人民大眾國家認同力、凝聚中華民族向心力,確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進,不斷開辟中國特色社會主義事業(yè)的新境界。

        四、黨情挑戰(zhàn):“塔西佗陷阱”及其跨越

        “塔西佗陷阱”源于古羅馬歷史學家塔西佗(Cornelius Tacitus)關于外界對皇帝反應的一句名言:“一旦皇帝成為人民憎恨的對象,他做的好事和壞事都同樣會引起人民對他的厭惡?!盵14]也就是說,當執(zhí)政者失去人民的信任,他將陷入一種進退兩難的窘境危機之中,不論他出臺什么樣的政策,抑或做出任何方式的動員都不會得到民眾的接受和支持,從而給國家治理帶來負面影響。“塔西佗陷阱”的實質(zhì)是公信力缺失的問題。當前,中國共產(chǎn)黨處在新的時代坐標和歷史方位之上,國內(nèi)外形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重、矛盾風險與挑戰(zhàn)之多、治國理政能力考驗之大,都是前所未有的。與此同時,黨內(nèi)存在的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險等問題嚴重影響了人民群眾對黨和政府的信任,降低了黨和政府在人民群眾心中的公信力,破壞了黨和政府推進國家治理的信用根基。為此,習近平總書記在2014年視察河南省蘭考縣時,著重強調(diào)共產(chǎn)黨和政府要與人民群眾保持密切聯(lián)系,警惕“塔西佗陷阱”。習近平強調(diào),“問題是時代的聲音,人心是最大的政治。推進黨和國家各項工作,必須堅持問題導向,傾聽人民呼聲。”[15]這反映了中國共產(chǎn)黨對于人心向背問題的重大思考。

        伴隨著社會民主化的推進、社會文明程度的提高、互聯(lián)網(wǎng)等新興媒介的普及,人們的民主意識、權利意識、政治參與意識逐漸增強,對政黨及政府的期盼與要求越來越高。與此同時,由于一些黨員干部思想空虛、缺乏自信,不信馬列而崇洋媚外;部分黨員干部權力觀扭曲、入黨動機不純,法制意識淡薄而特權意識濃厚;少數(shù)黨員觀念錯誤、精神懈怠,對黨的事業(yè)與人民利益漠不關心,轉(zhuǎn)而熱衷名利場、關系圈、潛規(guī)則,在黨不言黨、不愛黨、不護黨,對民欺壓、欺瞞、欺侮,致使原本和諧的黨群關系被破壞,政府與民眾之間的信任被損害,國家治理在某些地方一度陷入緊張失序的狀態(tài)。此外,互聯(lián)網(wǎng)時代,人人皆可發(fā)聲,面對突發(fā)性問題及社會熱點新聞,政府有時因未弄清真相而未能及時向外部發(fā)布相關消息,造成信息公開的暫時短路。這種狀況,給予了個別無良媒體與活躍于網(wǎng)絡之上的所謂“意見領袖”可趁之機,他們?yōu)榱瞬┤⊙矍蜻M而實現(xiàn)自己的私利,濫用所謂“信息發(fā)布權”,放大、篡改甚至歪曲事件真實情況,誤導大眾對黨和政府的不信任、對黨和政府行為的不理解,致使黨和政府執(zhí)政形象受損、公信力下降。

        習近平新時代中國特色社會主義思想中蘊含著豐富的應對“塔西佗陷阱”的策略。黨的建設便是其中之一。以習近平同志為核心的黨中央勇于面對黨和國家面臨的重大風險考驗和黨內(nèi)存在的突出問題,以頑強意志持續(xù)推進全面從嚴治黨管黨,不僅構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的鮮明特色,也是引導黨和政府堅定理想信念、秉持馬克思主義政黨本色、捍衛(wèi)人民當家做主地位、跨越“塔西佗陷阱”的堅實保障。

        首先,把黨的政治建設擺在首位,同時注重用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,實現(xiàn)政治立黨與思想建黨的同向發(fā)力,既要防止和反對個人主義、宗派主義、官僚主義、形式主義、享樂主義、奢靡之風、圈子文化等不良風氣對黨內(nèi)生活的侵蝕,也要繼續(xù)推進“三嚴三實”“兩學一做”等思想學習常態(tài),補鈣壯骨、固本培元,緊扣黨員干部世界觀、人生觀、價值觀的總開關。

        其次,完善與健全黨和國家監(jiān)督體系,正風肅紀、反腐懲惡,以奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。既要貫徹落實“八項規(guī)定”、監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,也要構建黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的聯(lián)合貫通,形成巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),做到反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,“強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不愿腐的自覺?!盵11]

        最后,建設高素質(zhì)、專業(yè)化黨政干部隊伍,全面增強黨政干部執(zhí)政本領:第一,牢固樹立黨管干部原則,堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重,完善干部考核、評價、激勵、究責機制,培養(yǎng)鐵一般信仰、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)母刹筷犖椋坏诙?,扎實推動黨員領導干部增強政治領導本領,樹立“利為民所謀、權為民所用、情為民所系”的正確權力觀,踐行群眾路線,提高執(zhí)政為民意識,重塑政民合作共治、共建良政的和諧關系;第三,增強科學發(fā)展本領與創(chuàng)新理念,善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段開展工作,強化部門之間信息交流、打通“信息孤島”,培育黨政自己的網(wǎng)絡“話語領袖”及發(fā)言人,著實增強話語權威,切實掌控信息輿論,建立網(wǎng)絡輿情預判機制,以戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實處。

        結語

        陷阱并不可怕,可怕的是明知陷阱的存在而不從理論和實踐上給予探索和解答跨越陷阱的方式方法。我國發(fā)展道路上的陷阱并不因為中國特色社會主義步入新時代而自動消失。上述四大發(fā)展陷阱,既有軟實力上的考驗,也有硬實力上的較量。今天,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標。這種信心和能力是建立在理論的清醒與實踐的自覺基礎上的。習近平新時代中國特色社會主義思想是具有強烈問題意識和問題導向的理論,其中蘊含著豐富的跨越發(fā)展陷阱的思想。推動人類命運共同體建設、貫徹新發(fā)展理念、堅持“四個自信”、落實全面從嚴治黨,從而實現(xiàn)國家治理與全球治理的良性互動,構成了習近平新時代中國特色社會主義思想對四大發(fā)展陷阱的跨越邏輯。遵循著這一邏輯,我國必將不斷戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn),迎來中華民族的偉大復興。

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        [9] 習近平.在黨的十五屆五中全會第二次全體會議上的講話(節(jié)選)[J].求是,2016(1).

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        [11]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報,2017-10-28.

        [12]中共中央宣傳部.習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京:人民出版社,2016.

        [13]習近平.在全國黨校工作會議上的講話[J].求是,2016(9).

        [14]塔西佗歷史(第一卷)[M].王以鑄,編譯.北京:商務印書館,1985∶7.

        [15]習近平.問題是時代的聲音 人心是最大的政治[N].人民日報,2015-01-01.

        【責任編輯:閆生金】

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