省委黨校中國特色社會主義理論體系研究中心

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在不同場合提到，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于運用系統(tǒng)思維研究解決問題。省委書記婁勤儉在今年黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強調(diào)，黨的建設(shè)既要以科學(xué)的理論來指引，也要用科學(xué)的方法來推進。系統(tǒng)思維是一種科學(xué)的方法，其核心是思考和處理問題時注重把握事物的整體性，即要搞清楚“方向和目標是什么、要干什么、要怎么干”的問題。深入推進新時代黨的建設(shè)偉大工程，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進，提高系統(tǒng)思維能力。

強調(diào)整體性，全面思考黨建工作

以系統(tǒng)思維推進黨的建設(shè)偉大工程，黨員干部首先要站在黨和國家事業(yè)全局的高度深刻認識黨建的重要性。

充分認識黨的建設(shè)偉大工程的重要地位。黨的十九大把偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想作為一個統(tǒng)一整體提出來，它們既緊密聯(lián)系、相互貫通，又相互作用，深刻回答了什么是新時代黨的歷史使命、怎樣實現(xiàn)新時代黨的歷史使命這一重大理論和實踐問題，標志著我們黨對自身肩負歷史使命的認識達到了新的高度?！八膫€偉大”中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程，黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，就必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力。

深刻領(lǐng)會全面從嚴治黨向縱深推進的緊迫性。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定推進全面從嚴治黨，黨的建設(shè)成效卓著。這是黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的一個重要原因。但是，黨的建設(shè)不可能畢其功于一役，黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進性和純潔性的因素也是復(fù)雜的；黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗具有長期性和復(fù)雜性；黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險具有尖銳性和嚴峻性；黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。因此我們要堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

全面把握新時代黨的建設(shè)的總目標。黨的十九大報告明確了新時代黨的建設(shè)目標，其中，“始終走在時代前列”是黨的先進性要求和與時俱進的品質(zhì)體現(xiàn)，要求中國共產(chǎn)黨具有戰(zhàn)略思維、前瞻思維，站在時代前列，引領(lǐng)時代潮流；“人民衷心擁護”是黨長期執(zhí)政的根本支撐，要真正堅持以人民為中心、堅持黨的群眾路線，以扎實的執(zhí)政績效不斷增強群眾獲得感，贏得群眾愛戴與擁護；“勇于自我革命”是黨長期執(zhí)政必須具備的刀刃向內(nèi)的憂患意識和革命精神，要通過增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不斷純潔黨的肌體，確保黨的先進性、純潔性；“經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗”是應(yīng)對新時代已經(jīng)出現(xiàn)的四大考驗和四大風(fēng)險以及必然遇到的復(fù)雜艱巨的執(zhí)政風(fēng)險考驗，黨必須要具備的拒腐防變能力和執(zhí)政能力，它要求全黨時刻保持政治定力和戰(zhàn)略定力，堅持從自身實際出發(fā)，絕不犯顛覆性錯誤。

堅持結(jié)構(gòu)性，統(tǒng)籌謀劃黨建工作

作為一個有機整體，其內(nèi)部各種要素必然形成一定的結(jié)構(gòu)，如果各種要素是“一盤散沙”，沒有結(jié)構(gòu)，就不能形成系統(tǒng)的有機整體，因此系統(tǒng)思維還要求人們要有結(jié)構(gòu)觀念。

通盤考慮黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)與先進性純潔性建設(shè)的內(nèi)在關(guān)系。與原來黨的建設(shè)主線比較，黨的十九大報告把“執(zhí)政能力建設(shè)”改為“長期執(zhí)政能力建設(shè)”，更聚焦和強調(diào)黨的一切建設(shè)必須著眼于黨的長期執(zhí)政和國家長治久安。加強先進性和純潔性建設(shè)是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在，也是保持中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政能力的根本所在。黨的先進性不是一成不變的，過去先進不等于現(xiàn)在先進，現(xiàn)在先進不等于永遠先進。純潔性跟先進性有著密切關(guān)系，保持黨的純潔性是體現(xiàn)黨的先進性的重要前提，沒有純潔性也就無所謂先進性。要堅持不懈加強黨的先進性純潔性建設(shè)，把黨的先進性純潔性要求轉(zhuǎn)化為全黨的實際行動，貫徹到黨的全部執(zhí)政活動中去，確保黨始終走在時代前列。

整體推進黨的建設(shè)總布局。黨的十九大報告提出“5+1+1”的黨建新布局，“5”指的是政治、思想、組織、作風(fēng)和紀律建設(shè)；兩個“1”分別指的是制度建設(shè)和反腐敗斗爭。這個總布局使黨的建設(shè)在內(nèi)在邏輯連接上更加順暢，理論上也更加圓滿，使黨的建設(shè)實踐有了更加明確的重點指向。在黨的建設(shè)總布局中，每一項建設(shè)具有不同的地位與作用：黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果；思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，首要任務(wù)是堅定理想信念，當前思想建設(shè)的重要任務(wù)是用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨；組織建設(shè)是黨的建設(shè)的主體，要突出政治功能，把基層黨組織建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘，嚴把政治標準，建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)化干部隊伍；作風(fēng)建設(shè)是永葆黨的性質(zhì)宗旨的關(guān)鍵所在，關(guān)系到黨的形象和影響力，要持之以恒正風(fēng)肅紀，防止“四風(fēng)”反彈回潮；紀律建設(shè)是各級組織和全體黨員的行為規(guī)范建設(shè)，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的根本保證?！拔屙椊ㄔO(shè)”是一個整體，環(huán)環(huán)相扣、緊密關(guān)聯(lián)、缺一不可，只有從這五個方面認真去抓，才能達到全面從嚴治黨的目的。此外，將制度建設(shè)貫穿到黨的各項建設(shè)之中，準確把握了制度建設(shè)與其他建設(shè)水乳交融、有機結(jié)合、不可分割的關(guān)系，凸顯了制度建設(shè)的重要地位。腐敗是我們黨面臨的最大威脅，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要方面，也是新形勢下進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的重要內(nèi)容。

注重層次性，統(tǒng)籌兼顧黨建工作

物質(zhì)世界的層次性決定了在認識對象特別是研究復(fù)雜問題時，不僅要有整體觀念和結(jié)構(gòu)觀念，還要有層次觀念。要注意研究各個不同層次之間的縱向和橫向聯(lián)系，綜合進行考察，全方位、立體性地分析研究問題。

全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與全面從嚴治黨。黨的十九大提出中國特色社會主義的本質(zhì)特征是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨領(lǐng)導(dǎo)一切。要實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強黨的建設(shè)。只有堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，黨才能實現(xiàn)對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持全面從嚴治黨永遠在路上，必須以自我革命的精神勇于直面問題，敢于刮骨療毒，消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。

統(tǒng)籌安排黨員數(shù)量與黨建工作質(zhì)量。我們黨歷來重視黨的建設(shè)質(zhì)量，就當下而言，不斷提高黨建質(zhì)量，首先要使全面從嚴治黨取得實實在在的效果，不能搞形式主義，不能轟轟烈烈走過場。從黨的整體來看，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，黨的團結(jié)統(tǒng)一更加鞏固，黨群關(guān)系明顯改善；從黨的基層組織來看，一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題得到不斷解決，基層黨組織成為貫徹落實黨的路線方針政策的堅強戰(zhàn)斗堡壘；從黨員個體來看，黨員意識顯著增強，理想信念更加堅定，能夠發(fā)揮先鋒模范作用；從黨的干部來看，全面增強執(zhí)政本領(lǐng)，提高執(zhí)政質(zhì)量。

既面向全體黨員，也要抓“關(guān)鍵少數(shù)”。黨要管黨，首先要管好干部，從嚴治黨，關(guān)鍵是從嚴治吏。抓關(guān)鍵少數(shù)，是對黨的十八大以來我們黨管黨治黨成功經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)和運用，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央以上率下推進全面從嚴治黨的責(zé)任擔當與政治智慧。全面從嚴治黨要從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部做起，讓“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮關(guān)鍵作用，“其身正，不令而行”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把好的形象樹起來了，就能帶動一個地方的好政風(fēng)好社風(fēng)。（執(zhí)筆人：張加華）

責(zé)任編輯：李佳婧