儲(chǔ)旭東

改革步入深水區(qū)，需要攻堅(jiān)克難的擔(dān)當(dāng)者。一段時(shí)間以來(lái)，在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，干部隊(duì)伍的整體風(fēng)氣得到全面改善，亂作為的現(xiàn)象得到有效遏制。但與此同時(shí)，干部能力不足“不能為”、動(dòng)力不足“不想為”、擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”的問(wèn)題也日漸突出。如何保護(hù)擔(dān)當(dāng)者的工作積極性？如何旗幟鮮明地為他們鼓勁撐腰？如何確保他們?cè)趯?shí)干中得到實(shí)惠？江蘇給出了答案、做出了示范。

今年5月，省委出臺(tái)鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，不斷完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，讓奮發(fā)有為的干部得褒獎(jiǎng)、有實(shí)惠、受重用；對(duì)在改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤，責(zé)其改正并予以寬容；建立健全干部調(diào)整退出機(jī)制，推動(dòng)能者上、庸者下、劣者汰成為常態(tài)，使干部凝心聚力推動(dòng)江蘇高質(zhì)量發(fā)展走在前列。

鼓勵(lì)激勵(lì)是干事創(chuàng)業(yè)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。鼓勵(lì)激勵(lì)，重點(diǎn)是樹(shù)立“有為才有位”的突出導(dǎo)向，讓實(shí)干者得實(shí)惠。正向激勵(lì)是鼓勵(lì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的“風(fēng)向標(biāo)”，要優(yōu)化評(píng)優(yōu)評(píng)先的比例設(shè)置、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化結(jié)果運(yùn)用、干部提拔等內(nèi)容，突出“一碗水端平”“一把尺子量干部”，決不搞“大鍋飯”，讓干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。考核是激發(fā)干事動(dòng)力的“指揮棒”，要建立和完善相關(guān)制度，進(jìn)一步優(yōu)化績(jī)效管理和考評(píng)體系，特別是要著重推行差別化、精細(xì)化的考核，全面考準(zhǔn)考實(shí)工作業(yè)績(jī)，避免“千城一面”“千人一面”的弊端，引導(dǎo)干部在科學(xué)的考評(píng)中釋放潛能、合理的期許中自覺(jué)作為、正確的導(dǎo)向中不斷奮進(jìn)。

容錯(cuò)糾錯(cuò)是擔(dān)當(dāng)作為的“護(hù)身符”。容錯(cuò)糾錯(cuò)，就是要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求，歷史、全面、辯證地對(duì)待工作失誤，讓干部輕裝上陣。要從問(wèn)題性質(zhì)、工作依據(jù)、主觀動(dòng)機(jī)、決策過(guò)程、履職取向、糾錯(cuò)態(tài)度等多個(gè)維度，嚴(yán)格區(qū)分失誤與失職、敢為與亂為、民主與專斷、為公與為私等的界限，讓廣大黨員干部形成允許改革有失誤、但不允許不改革，允許創(chuàng)新有偏差、但不允許墨守成規(guī)，允許擔(dān)當(dāng)有過(guò)失、但不允許敷衍塞責(zé)的直觀認(rèn)知。當(dāng)然，也要堅(jiān)決落實(shí)好糾錯(cuò)的要求，寬容不是縱容，保護(hù)更不是庇護(hù)，堅(jiān)持以強(qiáng)而有力的糾錯(cuò)捍衛(wèi)務(wù)實(shí)有效的容錯(cuò)，確保有錯(cuò)必糾、凡糾必改。

能上能下是自主優(yōu)化的“調(diào)節(jié)劑”。能上能下，關(guān)鍵在“下”，難點(diǎn)也在“下”，絕非“摘掉帽子”“撤下位子”“一免了之”那么簡(jiǎn)單。應(yīng)當(dāng)為干部“畫(huà)好像”，充分考慮其德行、能力與崗位的匹配情況，在提拔晉升方面，能不能“上”、“上”到什么位置，需要提前謀劃；而在調(diào)離降職方面，是“下”還是“汰”、怎樣“下”出新的動(dòng)力和激情，這個(gè)問(wèn)題也必須答好，只有這樣，人事調(diào)整才能符合組織需要、令人心服口服。同時(shí)，黨員干部也當(dāng)牢固樹(shù)立對(duì)組織忠誠(chéng)、對(duì)崗位負(fù)責(zé)、對(duì)人民擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)，主動(dòng)考量自身的能力所及和作用發(fā)揮，既要理性、平靜地對(duì)待“上”與“下”，也要敢于在能力不足、水平不夠的時(shí)候主動(dòng)求“下”。

“三項(xiàng)機(jī)制”是黨中央激勵(lì)干部新?lián)?dāng)新作為重要精神在江蘇的具體落地，三者互為補(bǔ)充、相輔相成，是一個(gè)不可分割的有機(jī)整體。我們唯有立足實(shí)際，系統(tǒng)推進(jìn)“三項(xiàng)機(jī)制”，為擔(dān)當(dāng)作為者架起“風(fēng)向標(biāo)”、給大膽創(chuàng)新者吃下“定心丸”、給為官不為者戴上“緊箍咒”，才能凝聚干事創(chuàng)業(yè)的激情，營(yíng)造敢干事、能干事、干成事的良好氛圍。

責(zé)任編輯：段培華