尼莫
2018年3月13日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在圣迭戈演講時(shí)表示,他計(jì)劃為未來(lái)的空間戰(zhàn)爭(zhēng)建立一個(gè)他稱之為“航天部隊(duì)”的新兵種,而且他說(shuō)得十分明確:這個(gè)新兵種很快就將變成現(xiàn)實(shí)。這是特朗普心血來(lái)潮么?不是!美國(guó)一直在討論建立獨(dú)立航天部隊(duì)的問(wèn)題,只不過(guò)來(lái)自美國(guó)軍方的阻力太大。6月18日,特朗普突然簽署行政命令,指示五角大樓創(chuàng)建美國(guó)的第6個(gè)軍種——“天軍”,引發(fā)各界關(guān)注。
美國(guó)是最早提出空間作戰(zhàn)概念的國(guó)家,也是為空間作戰(zhàn)投資最大和能力最強(qiáng)的國(guó)家。然而在編制上,航天部隊(duì)一直從屬于空軍。面對(duì)中俄等國(guó)航天能力的不斷增長(zhǎng),美國(guó)國(guó)內(nèi)組建獨(dú)立“天軍”的呼聲越來(lái)越高,特朗普的最新表態(tài)就是明證。
“天軍”并不是特朗普展示表現(xiàn)欲的畫(huà)蛇添足。正如船只的出現(xiàn)帶來(lái)了水軍/海軍,飛機(jī)的出現(xiàn)產(chǎn)生了航空隊(duì)/空軍。人類進(jìn)入航天時(shí)代以后,航天力量的出現(xiàn)自然水到渠成。由于和平利用外層空間相關(guān)條約的限制,目前人類在空間不僅沒(méi)有部署核武器或是其它大規(guī)模殺傷性武器,甚至沒(méi)有部署常規(guī)殺傷性武器,只有諸如通信衛(wèi)星、遙感衛(wèi)星和預(yù)警衛(wèi)星等支援性裝備。這是美國(guó)建立獨(dú)立“天軍”舉步維艱的根本原因。
然而,外層空間畢竟有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),利用空間早已受到美軍各個(gè)軍種的重視。他們?yōu)榱藸?zhēng)奪航天力量所有權(quán)和指揮權(quán)你爭(zhēng)我?jiàn)Z:美國(guó)陸軍認(rèn)為空間是“新高地”,現(xiàn)在美國(guó)的火箭就是從陸軍的“紅石”導(dǎo)彈起步的。人不能忘本啊。美國(guó)海軍認(rèn)為空間是“新海洋”,空間作戰(zhàn)和海軍作戰(zhàn)更為相似。不僅“水星七杰”是海軍飛行員,大眾文化尤其是科幻作品里都默認(rèn)海軍官兵進(jìn)行空間作戰(zhàn)。美國(guó)空軍認(rèn)為空間是天空的自然延續(xù),空間是空軍的自留地,那空間作戰(zhàn)自然舍我其誰(shuí)。這樣的混亂爭(zhēng)奪中,美軍雖然有世界上最多的空間投資和最強(qiáng)的航天力量,但編制管理支離破碎,力量條塊分割,空間資產(chǎn)的分散和航天力量的令出多門,嚴(yán)重制約了美國(guó)航天力量的作戰(zhàn)和發(fā)展。
與此同時(shí),美軍也在不斷采取措施理順空間作戰(zhàn)的編制和管理。2015年10月美國(guó)國(guó)防部設(shè)立了首席國(guó)防空間顧問(wèn),美國(guó)空軍后來(lái)還設(shè)立了負(fù)責(zé)空間作戰(zhàn)的副參謀長(zhǎng)。建立獨(dú)立航天部隊(duì)也是一個(gè)熱門話題。2015年美國(guó)總審計(jì)署發(fā)布報(bào)告,建議將美軍和情報(bào)部門的航天力量集中起來(lái),建立獨(dú)立的航天部隊(duì)。美國(guó)航天力量的主要部分屬于美國(guó)空軍,但美國(guó)空軍發(fā)展重點(diǎn)并不是空間領(lǐng)域,而是航空作戰(zhàn)。這不可避免地影響到空間作戰(zhàn)事務(wù)的優(yōu)先級(jí)和預(yù)算分配,故此總審計(jì)署的建議得到了美國(guó)國(guó)會(huì)不少議員的贊同。眾議院軍事委員會(huì)戰(zhàn)略力量小組委員會(huì)主席麥克·羅杰斯公開(kāi)表示航天部隊(duì)不應(yīng)由空軍管轄領(lǐng)導(dǎo)。他建議先在美國(guó)空軍內(nèi)建立獨(dú)立的航天部隊(duì),最終發(fā)展為獨(dú)立的“天軍”。
美軍及政界有識(shí)之士同樣注意到了航天力量支離破碎所帶來(lái)的問(wèn)題。眾議院2016年舉行會(huì)議探討整合美國(guó)天軍力量,提出了三個(gè)候選方案:整合美國(guó)國(guó)防部下屬的8個(gè)航天司令部,建立獨(dú)立的國(guó)防空間機(jī)構(gòu);整合國(guó)家偵察局和美國(guó)空軍的空間與導(dǎo)彈中心,作為國(guó)防空間采辦機(jī)構(gòu);整合包括國(guó)家偵察局在內(nèi)的所有軍事空間機(jī)構(gòu),建立獨(dú)立的天軍。
2017年6月眾議院武裝力量委員會(huì)正式提出逐漸航天兵的倡議,這正是羅杰斯構(gòu)想的第一步。如果建立航天兵這個(gè)兵種,它將像美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)那樣有獨(dú)立的軍兵種地位和權(quán)限。其參謀長(zhǎng)成為美軍參聯(lián)會(huì)的一員,航天兵也將享有獨(dú)立的作戰(zhàn)指揮和預(yù)算分配權(quán)限。眾議院版本的美國(guó)2018財(cái)年《國(guó)防授權(quán)法案》包含設(shè)立航天部隊(duì)提案。但由于美國(guó)政界和軍界高層的反對(duì),2018財(cái)年《國(guó)防授權(quán)法案》最終刪除了這一提案。
美國(guó)“天軍”難產(chǎn)并不意外,老成的反對(duì)者們提出了一系列空洞的言論。比如美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯認(rèn)為不應(yīng)倉(cāng)促建立獨(dú)立的航天部隊(duì),這樣激烈的體制改革對(duì)于航天力量的整合和發(fā)展沒(méi)有好處,反倒是增加了國(guó)防管理體系的負(fù)擔(dān)。這些政治正確的言論背后,是美軍、尤其是美國(guó)空軍對(duì)管理體制和預(yù)算分配的擔(dān)憂。美國(guó)空軍成功從陸軍獨(dú)立出來(lái),對(duì)美軍體制和預(yù)算帶來(lái)了極大的沖擊。從軍兵種地位上說(shuō),不同于美國(guó)陸戰(zhàn)隊(duì)沒(méi)有多大發(fā)展空間,獨(dú)立航天力量的發(fā)展?jié)摿o(wú)限。美國(guó)空軍獨(dú)立導(dǎo)致陸軍不能擁有固定翼飛機(jī),如果新增一個(gè)獨(dú)立的航天兵,將來(lái)美國(guó)空軍是不是要止步于馮·卡門線了?是可忍孰不可忍!然而話說(shuō)回來(lái),即使是反對(duì)者也只能說(shuō)建立獨(dú)立的航天兵時(shí)機(jī)尚不成熟,而不能否認(rèn)航天力量的重要性和建立獨(dú)立航天力量的必要性。隨著美國(guó)議會(huì)尤其是總統(tǒng)特朗普的進(jìn)一步推動(dòng),美國(guó)建立獨(dú)立的航天力量已經(jīng)為期不遠(yuǎn)了。
美國(guó)雖然還沒(méi)有建立獨(dú)立的航天部隊(duì),但相比于其他國(guó)家的軍事航天力量,美軍的航天力量仍然是最強(qiáng)的。美軍現(xiàn)有的空間資產(chǎn)中,以美國(guó)空軍掌握的力量最為雄厚。其他機(jī)構(gòu)也有不小的能力,這是美國(guó)未來(lái)獨(dú)立航天兵的基礎(chǔ)。
美國(guó)空軍很早就開(kāi)始整合內(nèi)部的航天力量。1982年9月1日美國(guó)空軍成立空軍航天司令部,總部位于科羅拉多州的彼得森空軍基地,主要負(fù)責(zé)管理運(yùn)載火箭和人造衛(wèi)星,著名的GPS導(dǎo)航衛(wèi)星、AEHF和WGS通信衛(wèi)星。DSP和SBIRS預(yù)警衛(wèi)星也都在其管轄之下。陸基早期預(yù)警雷達(dá)同樣由航天司令部管理。另外,網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)也由航天司令部負(fù)責(zé)。美國(guó)空軍航天司令部下轄的第24航空隊(duì)專門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息作戰(zhàn),第14航空隊(duì)則是美國(guó)空軍航天力量的主力,其總部位于加利福尼亞州范登堡基地。第14航空隊(duì)下轄科羅拉多州彼得森基地的第21空間聯(lián)隊(duì)和施里弗基地的第50空間聯(lián)隊(duì),加利福尼亞州范登堡基地的第30空間聯(lián)隊(duì)和佛羅里達(dá)州帕特里克空軍基地的第45空間聯(lián)隊(duì)。此外還有科羅拉多州巴克利空軍基地的第460空間聯(lián)隊(duì)和范登堡基地的第614空間作戰(zhàn)中心。第14航空隊(duì)的任務(wù)包括航天發(fā)射、導(dǎo)彈預(yù)警、空間態(tài)勢(shì)感知、衛(wèi)星操控和空間作戰(zhàn),是美軍空間作戰(zhàn)的中流砥柱。航天司令部原來(lái)還負(fù)責(zé)陸基“民兵”Ⅲ洲際導(dǎo)彈的管理。不過(guò)2009年美國(guó)空軍全球打擊司令部建立后,這些戰(zhàn)略武器已經(jīng)移交完畢。這也讓航天司令部更為名符其實(shí)。美國(guó)航天司令部還下轄空間與導(dǎo)彈系統(tǒng)中心,負(fù)責(zé)天軍用裝備系統(tǒng)的研制,諸如導(dǎo)航衛(wèi)星、通信衛(wèi)星和預(yù)警衛(wèi)星的研制采購(gòu)業(yè)務(wù)都由其負(fù)責(zé)。
美國(guó)海軍和美國(guó)陸軍以及美國(guó)國(guó)家偵察局也都擁有不小的力量。美國(guó)海軍的空間作戰(zhàn)事務(wù)由艦隊(duì)信息戰(zhàn)司令部負(fù)責(zé)。美國(guó)海軍研制過(guò)艦隊(duì)通信衛(wèi)星系統(tǒng)和極高頻衛(wèi)星系統(tǒng),現(xiàn)在采購(gòu)和使用移動(dòng)用戶目標(biāo)系統(tǒng)通信衛(wèi)星系統(tǒng)。美國(guó)海軍還擁有強(qiáng)大的反導(dǎo)反衛(wèi)能力?,F(xiàn)役的“宙斯盾”反導(dǎo)系統(tǒng)是一種?;卸畏烙到y(tǒng),使用“標(biāo)準(zhǔn)”-3型導(dǎo)彈具備強(qiáng)大的反衛(wèi)星能力。這一能力已經(jīng)在2008年的“燃燒冰霜”反衛(wèi)星行動(dòng)中得到證明?!皹?biāo)準(zhǔn)”-3成功擊毀了250千米高度上的USA193衛(wèi)星。未來(lái)“標(biāo)準(zhǔn)”-3BlockⅡA服役后,美國(guó)海軍將擁有更強(qiáng)大的反導(dǎo)反衛(wèi)星能力。美國(guó)陸軍下設(shè)空間和導(dǎo)彈防御司令部,下轄駐地科羅拉多州的第1空間旅和第100導(dǎo)彈防御旅。后者裝備使用陸基中段防御系統(tǒng)。美軍目前編有44枚陸基攔截彈。新一批20枚攔截彈正在部署到位于阿拉斯加州的格里利堡陸軍基地。
美國(guó)陸軍缺乏??哲姷拇笮托l(wèi)星,但正在研制各種微納衛(wèi)星,尤其是“紅隼眼”成像微納衛(wèi)星。它能以數(shù)十千克的重量實(shí)現(xiàn)1.5米級(jí)的分辨率?!凹t隼眼”遙感星座將為美國(guó)陸軍提供廉價(jià)和高效的對(duì)地成像偵察能力,滿足陸軍戰(zhàn)術(shù)偵察的需求。
美國(guó)戰(zhàn)略偵察衛(wèi)星和信號(hào)情報(bào)衛(wèi)星主要是美國(guó)國(guó)家偵察局負(fù)責(zé)。偵察局擁有超高分辨率的“鎖眼”光學(xué)偵察衛(wèi)星和高分辨率的“長(zhǎng)曲棍球”雷達(dá)偵察衛(wèi)星。其天線直徑上百米的“獵戶座”信號(hào)情報(bào)衛(wèi)星更是國(guó)家偵察局專用的大型衛(wèi)星。美國(guó)為了發(fā)射先進(jìn)“獵戶座”衛(wèi)星甚至專門對(duì)重型“德?tīng)査雹艋鸺M(jìn)行升級(jí),提高它的靜止軌道運(yùn)載能力。國(guó)家偵察局擁有的頂尖間諜衛(wèi)星是美國(guó)空間偵察的核心力量,也是未來(lái)“天軍”覬覦的寶貴資產(chǎn)。
美軍還積極進(jìn)行空間作戰(zhàn)研究和演習(xí)。1996年美國(guó)發(fā)布了第一份《國(guó)家航天政策》,1998年美國(guó)空軍發(fā)布了AFDD2-2《空間作戰(zhàn)》條令,提出空間作戰(zhàn)理論。2000年美軍組建了空間作戰(zhàn)學(xué)院,為未來(lái)空間戰(zhàn)培養(yǎng)人才。2002年美軍參聯(lián)會(huì)發(fā)布了《聯(lián)合空間戰(zhàn)綱要》,闡述了美軍聯(lián)合實(shí)施空間作戰(zhàn)的原則、計(jì)劃和實(shí)施。2004年美國(guó)空軍發(fā)布了AFDD2-2.1《反空間作戰(zhàn)》條令,為空間對(duì)抗作戰(zhàn)提供了作戰(zhàn)指南。美國(guó)空軍自2001年開(kāi)始就在施里弗空軍基地進(jìn)行“施里弗”空間作戰(zhàn)模擬演習(xí)。該演習(xí)每?jī)赡昱e行一次,由空間作戰(zhàn)中心負(fù)責(zé)組織,美國(guó)空軍、海軍、陸軍以及國(guó)家偵察局參與,檢驗(yàn)美國(guó)空間資產(chǎn)和地面測(cè)控系統(tǒng)的作戰(zhàn)的狀態(tài)和配合,以及空間作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)的運(yùn)行。
由于航天力量的分散以及美國(guó)各軍種對(duì)空間資產(chǎn)的需求,美軍不斷開(kāi)展聯(lián)合空間作戰(zhàn)研究,理順指揮控制關(guān)系,建立更合理的指揮控制體系。美軍聯(lián)合空間作戰(zhàn)由戰(zhàn)略司令部負(fù)責(zé),擁有對(duì)美軍所有航天部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮權(quán)。美軍航天力量平時(shí)的裝備訓(xùn)練和組織由各軍種的空間作戰(zhàn)司令部負(fù)責(zé),戰(zhàn)時(shí)根據(jù)戰(zhàn)略司令部指示各自作戰(zhàn)或是聯(lián)合作戰(zhàn)。2000年美軍發(fā)布了第一步聯(lián)合空間作戰(zhàn)條令,2013年美軍發(fā)布新版聯(lián)合空間作戰(zhàn)條令。進(jìn)一步闡述了空間聯(lián)合作戰(zhàn)的程序。美國(guó)戰(zhàn)略司令部編有有聯(lián)合空間作戰(zhàn)中心,美軍和情報(bào)部門還聯(lián)合成立了國(guó)家空間防務(wù)中心,進(jìn)一步理順和整合美國(guó)的聯(lián)合空間作戰(zhàn)體系。
美國(guó)獨(dú)立的“天軍”出現(xiàn)還有待時(shí)日。但即使美國(guó)空軍為首的既得利益集團(tuán)繼續(xù)阻攔,獨(dú)立航天兵種的出現(xiàn)也不會(huì)太遠(yuǎn)。美國(guó)未來(lái)的航天兵必然以美國(guó)空軍現(xiàn)有航天力量為主力,整合其他軍種以及國(guó)家偵察局的航天力量。
盤(pán)點(diǎn)美軍和情報(bào)機(jī)關(guān)現(xiàn)有的空間資產(chǎn)和作戰(zhàn)能力,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)美國(guó)航天力量側(cè)重干支援保障。除了繼續(xù)發(fā)展航天發(fā)射、空間態(tài)勢(shì)感知、衛(wèi)星研制和管理、導(dǎo)彈預(yù)警等領(lǐng)域外,其硬殺傷作戰(zhàn)能力不足。這塊短板也正是美國(guó)航天兵發(fā)展的主要方向。
美國(guó)陸軍和海軍現(xiàn)在就具有反衛(wèi)星戰(zhàn)力,不過(guò)航天兵就算整合美國(guó)的空間作戰(zhàn)力量,美國(guó)陸海軍的反衛(wèi)星能力也不太可能移交。美國(guó)陸軍的陸基中段防御系統(tǒng)還好說(shuō),格里利堡反導(dǎo)基地雖然是心頭肉,但對(duì)陸軍常規(guī)戰(zhàn)力影響不大。同樣具備大氣層外攔截/反衛(wèi)星能力的薩德防空連怎么辦?總不能將他們交給航天兵。美國(guó)海軍更是如此。目前海軍擁有33艘“宙斯盾”反導(dǎo)戰(zhàn)艦,更不要說(shuō)未來(lái)新建的伯克III戰(zhàn)艦都具備反導(dǎo)反衛(wèi)能力。如果這些具備反衛(wèi)星能力的戰(zhàn)艦都移交天軍,美國(guó)海軍的半壁江山就沒(méi)有了。簡(jiǎn)而言之,由于反衛(wèi)星系統(tǒng)和反導(dǎo)以及其他作戰(zhàn)系統(tǒng)的重合,航天兵基本沒(méi)指望從陸軍和海軍獲得現(xiàn)成的反衛(wèi)星能力。
美國(guó)航天兵未來(lái)正式建立后,發(fā)展硬殺傷能力將占據(jù)重要地位。隨著商業(yè)航天的迅猛發(fā)展,美國(guó)航天發(fā)射入軌成本在不斷降低,這為美國(guó)航天兵發(fā)展作戰(zhàn)能力奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。持續(xù)的空間作戰(zhàn)離不開(kāi)空間站的支持,美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際空間站是一個(gè)民用項(xiàng)目,2024年后就將壽終正寢。但美國(guó)商業(yè)航天發(fā)展迅速,今年兩種載人飛船CST-100和“載人龍”都將首次發(fā)射。美國(guó)公司還在推銷充氣式和常規(guī)多艙式空間站概念。如果未來(lái)存在需求,美國(guó)航天兵購(gòu)買商業(yè)服務(wù),建立軍用空間站和載人軍用飛船并沒(méi)有技術(shù)和資金上的障礙。
關(guān)于空間作戰(zhàn),還有更多的概念有望起死回生。美國(guó)30多年前曾經(jīng)提出過(guò)“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃,其中天基部分提出過(guò)X射線激光器、天基軌道炮和“智能卵石”等方案。雖然未來(lái)x射線激光器和天基軌道炮復(fù)活的希望不大,但“智能卵石”方案卻比較現(xiàn)實(shí)?!爸悄苈咽庇?jì)劃大量部署智能化和小型化的天基攔截彈,用于大氣層外攔截?cái)撤降膹椀缹?dǎo)彈。美國(guó)當(dāng)年放棄這一方案,發(fā)射成本和攔截器性能都是重要原因。但現(xiàn)在美國(guó)獵鷹九號(hào)火箭連續(xù)一箭十星發(fā)射860千克的新一代銥星,美國(guó)動(dòng)能攔截器也越做越小性能越來(lái)越強(qiáng),為發(fā)展天基攔截器做好了準(zhǔn)備。事實(shí)上,美國(guó)導(dǎo)彈防御的支持者一直在積極鼓吹重新上馬天基攔截器。未來(lái)美國(guó)航天兵很可能積極發(fā)展廉價(jià)天基攔截器,用于導(dǎo)彈防御和反衛(wèi)星作戰(zhàn)。
美國(guó)空軍20年前還曾計(jì)劃發(fā)展軍事空間飛機(jī)系統(tǒng)。它包括可重復(fù)使用運(yùn)載器、空間機(jī)動(dòng)飛行器和通用航空飛行器,分別用于航天發(fā)射,軌道作戰(zhàn),高超音速對(duì)地打擊。這些構(gòu)成了一套完整的空間作戰(zhàn)系統(tǒng)。著名的X-37B小型航天飛機(jī)目前進(jìn)行了多次飛行,未來(lái)可能發(fā)展出對(duì)地偵察、情報(bào)搜集、反衛(wèi)星和在軌維護(hù)能力。HTV-2飛行器的兩次飛行試驗(yàn)雖然都以失敗告終,但美軍正在研制新的高超音速飛行器,計(jì)劃用于遠(yuǎn)程高速打擊任務(wù)。美國(guó)航天兵建立后,這種空間作戰(zhàn)概念也必然得到重視,尤其是美國(guó)X-37B已經(jīng)進(jìn)行了多次軌道飛行,其中一次還是用廉價(jià)的獵鷹九號(hào)火箭發(fā)射的。
空間探索技術(shù)公司和藍(lán)色起源公司等商業(yè)航天公司的產(chǎn)品和服務(wù),有利于美國(guó)航天兵發(fā)展出軌道作戰(zhàn)能力。這兩家公司還不約而同的選擇了火箭回收復(fù)用路線。尤其是空間探索技術(shù)公司正在研制的BFR大型火箭,擁有重復(fù)使用模式下150噸的運(yùn)載能力和垂直著陸回收的特征,也使它成為空前強(qiáng)大的重復(fù)使用運(yùn)載器。如果用于釋放CAV或是類似的高超音速制導(dǎo)炸彈,不僅可以提供全球快速打擊能力,其載彈量更是可以輕松飽和現(xiàn)有的反導(dǎo)系統(tǒng)。這種改變戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的革命性概念,恐怕更是未來(lái)美國(guó)航天兵趨之若鶩的??紤]到美國(guó)在航天技術(shù)上的巨大優(yōu)勢(shì),美國(guó)航天兵建立后重啟RLV+CAV概念,發(fā)展軌道/亞軌道轟炸機(jī),將是其他國(guó)家面臨的現(xiàn)實(shí)威脅。