編輯同志:
據(jù)媒體報(bào)道,聯(lián)合國秘書長古特雷斯稱由于一些成員國拖欠會(huì)費(fèi)導(dǎo)致聯(lián)合國資金短缺,請問聯(lián)合國會(huì)費(fèi)現(xiàn)在的交納情況以及各成員國的交納比例是如何確定?
江蘇讀者馬一帆
根據(jù)聯(lián)合國憲章第十七條,由各成員國按聯(lián)合國大會(huì)制定的分配限額交納。聯(lián)大行政和預(yù)算委員會(huì)每3年對(duì)各國會(huì)費(fèi)負(fù)擔(dān)比例進(jìn)行一次復(fù)核,調(diào)整方案報(bào)聯(lián)大審批。聯(lián)合國各成員國的會(huì)費(fèi)按照“支付能力”原則分?jǐn)?,“支付能力”在一國國民生產(chǎn)總值的基礎(chǔ)上再根據(jù)外債等參數(shù)加以調(diào)整。2015年底,聯(lián)合國正式公布2016年至2018年3年內(nèi)聯(lián)合國常規(guī)預(yù)算分?jǐn)偙壤?/p>
聯(lián)合國網(wǎng)站公布的2018年會(huì)員國應(yīng)交納會(huì)費(fèi)信息顯示,當(dāng)年所有會(huì)員國應(yīng)交納的會(huì)費(fèi)總額約為26.88億美元,扣除員工薪金稅抵扣后的凈應(yīng)交納會(huì)費(fèi)總額約為24.87億美元。按成員國交費(fèi)比例統(tǒng)計(jì),美國仍以22%排名第一,這也是一國分?jǐn)偮?lián)合國會(huì)費(fèi)比例的上限。排名第二至第十位的分別為日本(9.680%)、中國(7.921%)、德國(6.389%)、法國(4.859%)、英國(4.463%)、巴西(3.823%)、俄羅斯(3.088%)、加拿大(2.921%)和澳大利亞(2.337%)。
值得注意的是,應(yīng)交納會(huì)費(fèi)與實(shí)交會(huì)費(fèi)之間存在較大差距。按理說成員國應(yīng)在當(dāng)年2月9日前全額交納會(huì)費(fèi),但實(shí)踐中基本很難做到。今年在2月9日前全額交納會(huì)費(fèi)的成員國只有48個(gè),截至7月中旬,全額交納會(huì)費(fèi)的成員國也只有112個(gè)。作為聯(lián)合國會(huì)費(fèi)分?jǐn)偟谌髧?,中國已?月8日全額交納今年的會(huì)費(fèi);作為會(huì)費(fèi)分?jǐn)偟诙髧?,日本已?月全額交納今年的會(huì)費(fèi)。
作為會(huì)費(fèi)分?jǐn)偟谝淮髧?,美國總是拖欠?lián)合國會(huì)費(fèi),目前美國拖欠聯(lián)合國會(huì)費(fèi)共計(jì)5.91億美元。美國一直強(qiáng)烈呼吁聯(lián)合國削減預(yù)算?!?/p>
(甄翔)