摘要：經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村公路建設(shè)受到廣泛關(guān)注，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要影響。在公路建設(shè)過程中由于農(nóng)村施工環(huán)境的特殊性和復(fù)雜性，加強(qiáng)質(zhì)量管理成為重要工作。為保證農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期有效使用，建設(shè)單位必須建立有效的質(zhì)量管理體系，建立健全規(guī)章制度，從不同方面加強(qiáng)落實(shí)，提高農(nóng)村公路運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路；質(zhì)量管理

農(nóng)村公路可以打破農(nóng)村封閉狀態(tài)，促進(jìn)農(nóng)村自然資源的開發(fā)和利用，所以加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理具有重要作用。對(duì)于建設(shè)單位而言，農(nóng)村公路施工建設(shè)過程中，可能會(huì)因?yàn)橘Y金、施工技術(shù)、監(jiān)理或者招投標(biāo)等環(huán)節(jié)的影響，從而影響工程施工質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效果。因此在施工過程中，建設(shè)單位必須加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的重視，制定有效的防范措施，提高農(nóng)村公路質(zhì)量管理水平，為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展提供保障。

一、農(nóng)村公路質(zhì)量管理現(xiàn)狀

（一）質(zhì)量管理體系不夠完善

農(nóng)村公路具有覆蓋面積大、分散等特點(diǎn)，所以在增加質(zhì)量管理難度，并且與城市公路建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相比，農(nóng)村公路質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)比較低。在建設(shè)過程中部分施工企業(yè)缺乏有效的公路建設(shè)質(zhì)量意識(shí)，從而對(duì)建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生一定影響。另一方面，農(nóng)村公路建設(shè)采用承包施工的形式，施工隊(duì)伍參差不齊，有的施工人員技術(shù)水平不高，施工經(jīng)驗(yàn)不足，加之施工隊(duì)伍缺乏有效的質(zhì)量管理體系，所以在施工過程中缺乏有效管理，導(dǎo)致施工問題的出現(xiàn)。比如混凝土養(yǎng)護(hù)工作不達(dá)標(biāo)，地基強(qiáng)度不符合施工標(biāo)準(zhǔn)等，這些問題都會(huì)在運(yùn)營(yíng)后成為引發(fā)安全事故的隱患。

（二）監(jiān)理工作不到位

為保證農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量必須在建設(shè)過程中安排專門的監(jiān)理單位加強(qiáng)對(duì)施工過程的監(jiān)管，但是在農(nóng)村公路施工建設(shè)中，由于缺乏監(jiān)理意識(shí)導(dǎo)致監(jiān)理權(quán)利上移，部門職責(zé)不明確，監(jiān)理人員無法正常開展工作。監(jiān)理工作不到位，施工企業(yè)失去監(jiān)督，監(jiān)理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，從而影響農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。

（三）建設(shè)資金撥付不及時(shí)

農(nóng)村公路建設(shè)是為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到良好發(fā)展，所以國(guó)家和當(dāng)?shù)卣畷?huì)給予資金支持，但在實(shí)際執(zhí)行過程中，經(jīng)過層層審批，并受其他因素的影響，最后應(yīng)用于農(nóng)村公路實(shí)際建設(shè)中的資金大大降低。在這中情況下，基層施工單位還要按合同完成工程，所以只能壓縮施工費(fèi)用，而這就導(dǎo)致施工材料質(zhì)量不高、工藝不規(guī)范等問題的出現(xiàn)，從而影響工程建設(shè)效果。

（四）招投標(biāo)方式不合理

當(dāng)?shù)卣块T在對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)大多采用低價(jià)中標(biāo)的方式進(jìn)行，這這種方式并不適合農(nóng)村公路施工建設(shè)。因?yàn)榈蛢r(jià)中標(biāo)方式主要適用于施工管理相當(dāng)?shù)氖┕て髽I(yè)中，而農(nóng)村公路施工企業(yè)的施工質(zhì)量差距比較大，所以低價(jià)中標(biāo)方式會(huì)直接導(dǎo)致偷工減料等行為的出現(xiàn)。

二、加強(qiáng)農(nóng)村公路質(zhì)量管理的有效措施

（一）制定完善有效的質(zhì)量管理體系

要想加強(qiáng)農(nóng)村公路質(zhì)量管理，首先需要在建設(shè)建立完善的質(zhì)量監(jiān)管制度與獎(jiǎng)懲制度，明確施工標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)施工中變現(xiàn)進(jìn)行獎(jiǎng)懲，從而增強(qiáng)建設(shè)質(zhì)量。其次，施工前建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織施工人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高安全施工意識(shí)與和施工技能。另外施工前為施工單位調(diào)配高質(zhì)量的施工機(jī)械，保障施工順利完成。

（二）加強(qiáng)監(jiān)理工作

在公路工程建設(shè)中監(jiān)理工作是必不可少的，是保證工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵，所以建設(shè)單位必須加強(qiáng)監(jiān)理環(huán)節(jié)的運(yùn)行管理，從而保證監(jiān)理工作順利開展。除此之外建設(shè)還應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具備較高監(jiān)理水平的專業(yè)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)與施工單位和建設(shè)單位形成配合，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的嚴(yán)格管理。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在開展工作時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同規(guī)范制定全面有效的監(jiān)理方案，加強(qiáng)對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，只有經(jīng)過工程的檢驗(yàn)并審批合格后才能進(jìn)入下一道施工工序。監(jiān)理工作不僅包括施工各個(gè)環(huán)節(jié)，而且還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工材料和施工安全的監(jiān)督管理，保證監(jiān)理工作的全面性，從而保證公路工程建設(shè)順利完成。

（三）加強(qiáng)資金管理

資金是保證工程建設(shè)順利完成的重要因素，也是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的重要保障，只有在充足資金的支持下，才能為工程提供符合施工標(biāo)準(zhǔn)的施工材料和施工設(shè)備，實(shí)現(xiàn)規(guī)范施工。這要求國(guó)家方面必需加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)資金的管理，一方面簡(jiǎn)化審批程序，另一方面根據(jù)不同地區(qū)的公路建設(shè)情況，積極拓展資金募集渠道，在以政府主導(dǎo)下，吸引民間閑散資金，從而為農(nóng)村公路建設(shè)提供充足資金，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。

（四）加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的管理

首先，采取有效措施加大對(duì)農(nóng)村公路招投標(biāo)意義的宣傳力度，讓全體人員認(rèn)識(shí)到正確招投標(biāo)的重要意義。其次，招投標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)深入農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)中，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)與實(shí)際價(jià)值的科學(xué)化評(píng)估，從而制定科學(xué)的標(biāo)底。最后，加強(qiáng)對(duì)參與農(nóng)村公路招投標(biāo)的企業(yè)的審查力度，保留施工質(zhì)量高、信譽(yù)高的企業(yè)參與招投標(biāo)，為農(nóng)村公路建設(shè)提供一支值得信賴的隊(duì)伍。

結(jié)束語：

農(nóng)村公路建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵，所以必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路工程建設(shè)的質(zhì)量管理。首先建設(shè)單位必須加強(qiáng)重視，明確加強(qiáng)質(zhì)量管理的重要性，其次在施工過程中從管理制度、監(jiān)理、資金、招投標(biāo)等不同方面實(shí)現(xiàn)全面管理，保證施工人員、施工技術(shù)、設(shè)備等實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。高效的質(zhì)量管理工作可以實(shí)現(xiàn)各個(gè)工序的有效銜接，科學(xué)控制施工進(jìn)度和施工成本，從而為農(nóng)村公路建設(shè)順利完成和長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)提供保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐建國(guó)，李德鵬.農(nóng)村公路質(zhì)量管理體制及運(yùn)行模式的研究[J].物流工程與管理，2016，3805：227-228

[2]蔡永真.農(nóng)村公路質(zhì)量管理現(xiàn)狀及強(qiáng)化措施的探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2016，18：226

[3]陳力莉.如何加強(qiáng)農(nóng)村公路的質(zhì)量管理[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2016，2714：196-197

[4]朱國(guó)強(qiáng).試論農(nóng)村公路質(zhì)量管理工作[J].石河子科技，2017，03：37-38

作者簡(jiǎn)介：王光爽，漢族，出生于1988年10月，本科，從事交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督，助理工程師。