文/楊昭暉

安全是煤礦的第一要?jiǎng)?wù)，安全工作能否抓好，關(guān)系到職工的生命安全和企業(yè)的生存與發(fā)展。山東能源臨礦集團(tuán)上海廟礦業(yè)公司工會(huì)正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下煤礦工會(huì)工作的地位與作用，將維護(hù)職工的生命安全作為工會(huì)的根本職責(zé)，以群眾安全監(jiān)督為載體，深化群監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全各項(xiàng)制度，積極參與礦井安全生產(chǎn)管理工作，把群監(jiān)安全關(guān)口做牢做實(shí)，職工群眾的生力軍作用和群監(jiān)組織作用得到有效發(fā)揮，促進(jìn)了礦井安全生產(chǎn)和各項(xiàng)工作的穩(wěn)定開展。

一、強(qiáng)化制度建設(shè)，構(gòu)建群監(jiān)工作長(zhǎng)效機(jī)制

一是建立群眾安全組織和群眾安全工作制度。上海廟礦業(yè)公司成立以區(qū)隊(duì)為單位的12個(gè)群監(jiān)分會(huì)，將98名安全責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)技術(shù)高、熱心群監(jiān)工作并有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的職工聘為群監(jiān)員，做到了頭頭面面班班都有群監(jiān)員，保證了群監(jiān)工作的覆蓋率和密度。進(jìn)一步健全完善群眾安全監(jiān)督檢查、女工家屬安全協(xié)管會(huì)組織，按規(guī)定配齊了群監(jiān)員和協(xié)管員，做到牌板上墻、職責(zé)明確，并認(rèn)真落實(shí)好群監(jiān)員、協(xié)管員待遇。先后制定和完善了《上海廟礦業(yè)公司工會(huì)群眾安全監(jiān)督檢查工作條例實(shí)施細(xì)則》《上海廟礦業(yè)公司工會(huì)群眾安全監(jiān)督檢查委員會(huì)工作制度》《上海廟礦業(yè)公司群監(jiān)會(huì)、群監(jiān)員、青崗員及協(xié)管員工作職責(zé)》《上海廟礦業(yè)公司群眾安全工作競(jìng)賽考核辦法（試行）》等四個(gè)群眾安全工作制度，從組織和制度上保證了群監(jiān)工作的順利進(jìn)行。二是深化群監(jiān)員安全培訓(xùn)和安全教育，堅(jiān)持經(jīng)常性的集中安全培訓(xùn)和靈活多樣的安全教育。每年對(duì)群監(jiān)員、協(xié)管員進(jìn)行一次輪訓(xùn)和兩次專項(xiàng)培訓(xùn)，加強(qiáng)理論指導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高素質(zhì)和工作效率。自群監(jiān)分會(huì)成立以來，共進(jìn)行了四批為期9天的培訓(xùn)，2017年10月，特別對(duì)協(xié)管員進(jìn)行了為期2天的“協(xié)管員與違章者談話的藝術(shù)”“協(xié)管員對(duì)各種違章行為的幫教要點(diǎn)”的特殊培訓(xùn)。三是礦工會(huì)群監(jiān)會(huì)堅(jiān)持每月一次安全辦公會(huì)，每季一次群監(jiān)、協(xié)管例會(huì)和群監(jiān)員井口信息站日匯報(bào)制度，并形成紀(jì)要上報(bào)下發(fā)。各車間工會(huì)都按照要求認(rèn)真搞好群監(jiān)員的日常管理工作，使之切實(shí)發(fā)揮安全監(jiān)督作用，使群監(jiān)工作經(jīng)?；⒊绦蚧?、規(guī)范化、制度化。

二、強(qiáng)化源頭參與，努力抓好現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查

群監(jiān)員工作在生產(chǎn)一線，是安全監(jiān)督的第一道防線，既是工作者也是監(jiān)督者。針對(duì)這一特點(diǎn)，內(nèi)蒙古上海廟礦業(yè)公司做了以下三個(gè)方面的工作，強(qiáng)化群監(jiān)員源頭管理，努力抓好現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。

一是充分發(fā)揮群監(jiān)員源頭監(jiān)督作用和帶頭作用，監(jiān)督別人按章作業(yè)首先自己做出模范。

二是堅(jiān)持群監(jiān)員班檢、群監(jiān)分會(huì)旬檢、群監(jiān)會(huì)月檢查制度，對(duì)嚴(yán)重危害職工身心健康的重大事故隱患實(shí)行排查建檔跟蹤、監(jiān)督整改。把井上下各地點(diǎn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全技措項(xiàng)目的落實(shí)以及勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)，做到勤查、細(xì)查、超前預(yù)防、防患于未然。

三是強(qiáng)化事故報(bào)告制度和事故調(diào)查處理過程中的群眾安全監(jiān)督。各工區(qū)凡發(fā)生輕傷以上事故都及時(shí)報(bào)工會(huì)，在事故調(diào)查處理過程中，堅(jiān)持事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任人不處理不放過、職工受不到教育不放過、事故整改措施不落實(shí)不放過的“四不放過”原則，積極發(fā)表看法和意見，并采用事故跟蹤采訪的形式，利用事故責(zé)任者現(xiàn)身說法教育職工自覺遵章守紀(jì)，搞好安全生產(chǎn)。

三、加大激勵(lì)措施，將三級(jí)群眾安全工作競(jìng)賽引向深入

競(jìng)賽是推動(dòng)各項(xiàng)工作發(fā)展的有效載體和形式，內(nèi)蒙古上海廟礦業(yè)公司工會(huì)制定了群監(jiān)安全競(jìng)賽規(guī)則，各車間工會(huì)認(rèn)真組織群眾安全競(jìng)賽活動(dòng)。

一是在各區(qū)隊(duì)（車間）之間開展區(qū)際群監(jiān)競(jìng)賽活動(dòng)，按季度記分，年終考核，評(píng)出優(yōu)勝單位進(jìn)行表彰。同時(shí)，對(duì)有關(guān)群監(jiān)員實(shí)行月津貼式獎(jiǎng)勵(lì)。

二是在群監(jiān)員、協(xié)管員中組織開展?fàn)幃?dāng)優(yōu)秀群監(jiān)員、協(xié)管員活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際情況制定出具體考核辦法，定期評(píng)比，表彰獎(jiǎng)勵(lì)。工會(huì)于每年年底評(píng)選十佳優(yōu)秀群監(jiān)員、協(xié)管員和十佳優(yōu)秀“三無”班組，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

三是實(shí)行團(tuán)員群監(jiān)員亮牌示范活動(dòng)，要求團(tuán)員群監(jiān)員佩戴團(tuán)徽，在安全帽上噴寫“共青團(tuán)員”字樣等形式，亮出身份，樹立形象，發(fā)揮表率作用，時(shí)刻以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，規(guī)范自己的行為，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用，保證了安全生產(chǎn)。

四是發(fā)揮團(tuán)干部群監(jiān)員帶頭作用，與職工一幫一結(jié)對(duì)子，做到四個(gè)提醒、三個(gè)督促、兩個(gè)保證、一個(gè)目標(biāo)。通過簽訂團(tuán)干互保協(xié)議書，對(duì)工區(qū)日常薄弱人物進(jìn)行互幫互助，取長(zhǎng)補(bǔ)短，對(duì)工區(qū)日常的管理、安全生產(chǎn)起到監(jiān)督、配合、促進(jìn)作用。

四、突出工會(huì)特色，深入開展女工家屬安全協(xié)管工作

家屬協(xié)管工作是群眾安全工作的重要組成部分。內(nèi)蒙古上海廟礦業(yè)公司工會(huì)和各車間工會(huì)充分發(fā)揮女工家屬協(xié)管組織的特殊作用，取得了顯著效果。

一是組織女工到副井口為下井職工縫補(bǔ)工作服、釘紐扣，定期組織礦嫂為優(yōu)秀班組成員拆洗被褥，開展女職工井下慰問、文藝團(tuán)隊(duì)慰問演出到井口、“一封家書保平安”“玫瑰情系烏金郎”安全囑托活動(dòng)，以親情感召職工遵章作業(yè)、按章操作，做好自保互保工作，時(shí)刻不忘安全生產(chǎn)。

二是加大對(duì)“三違”人員的幫教力度。對(duì)安全不放心人員定期進(jìn)行走訪，經(jīng)常開展“三叮嚀”“四囑咐”活動(dòng)，給他們講“三違”的嚴(yán)重后果。對(duì)一些思想情緒不穩(wěn)定，以及因家庭不和睦而造成職工情緒不穩(wěn)的人和事，工會(huì)及群監(jiān)員積極主動(dòng)進(jìn)行調(diào)解，對(duì)在生活上有困難的職工給予支持和幫助，讓他們一心一意干好本職工作，不要因?yàn)榧彝ガ嵤露斐墒鹿剩绊懮a(chǎn)。堅(jiān)持“四必訪，六必談”工作制度，尤其注重對(duì)重點(diǎn)不放心人進(jìn)行談話，堅(jiān)持“早、準(zhǔn)、狠、效”的方針，體現(xiàn)超前性、及時(shí)性、引導(dǎo)性和警示性。通過“談”，讓一線職工繃緊安全這根弦。

三是簽訂《安全公約》《親屬叮囑卡》《夫妻安全公約》，把安全生產(chǎn)、安全措施量化、細(xì)化、程序化。通過“情感”這一紐帶，以女性特有的情感力量和“細(xì)致入微”這一特質(zhì)，全方位營(yíng)造溫馨和睦的生活氛圍，讓職工時(shí)刻感受到“家”的溫暖，從而筑牢安全生產(chǎn)的第二道防線。