李敬

摘 要 工程造價(jià)咨詢單位最顯著的作用是給整個(gè)工程項(xiàng)目提供全過程造價(jià)的咨詢服務(wù)，以此使工程造價(jià)管理工作更加便捷、有效。本文就工程造價(jià)中全過程控制的重點(diǎn)與問題進(jìn)行了分析，并給出了相應(yīng)對(duì)策

關(guān)鍵詞 工程造價(jià) 全過程控制 重點(diǎn) 對(duì)策

一、建筑工程造價(jià)全過程控制的重點(diǎn)與問題

（一）工程造價(jià)全過程控制的重點(diǎn)內(nèi)容

工程造價(jià)控制并不是只在建筑工程中的一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)，其是貫穿于整個(gè)建設(shè)過程的，而在建設(shè)之前，起到關(guān)鍵作用的便是投資決策與設(shè)計(jì)階段。在建設(shè)項(xiàng)目做出投資決策以后，初步設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的控制是重中之重，通常而言，設(shè)計(jì)費(fèi)不足工程建設(shè)全部費(fèi)用的3%，但對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的影響卻高達(dá)75%以上。由此可知，設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的重要性是不言而喻的。在設(shè)計(jì)方的前期選擇上，必須將招標(biāo)工作的具體流程結(jié)合起來，來進(jìn)一步審核設(shè)計(jì)單位的綜合實(shí)際和設(shè)計(jì)水平，進(jìn)而為招標(biāo)方提供一個(gè)相對(duì)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案，與此同時(shí)，需要注意的是避免在招標(biāo)后期以變更設(shè)計(jì)的方式來追加投資的額外費(fèi)用。對(duì)于設(shè)計(jì)方案方面而言，需要做到以下幾點(diǎn)：在提供基礎(chǔ)功能的同時(shí)降低成本；在原始功能不變的情況下降低成本；在保持成本不變的情況下，進(jìn)一步優(yōu)化功能；在建筑功能略微有下降的同時(shí)大幅度降低成本；在成本略微上漲的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升建筑的設(shè)施功能。

（二）全過程造價(jià)控制中存在的問題

全過程造價(jià)控制的內(nèi)容主要有以下內(nèi)容：包括對(duì)工程造價(jià)事前、事中、事后以及主動(dòng)控制等內(nèi)容。想要有質(zhì)量地完成全過程工程造價(jià)工作，則應(yīng)站在整個(gè)工程的角度進(jìn)行考慮，如施工時(shí)間、建設(shè)范圍等。因此，需要一批專業(yè)技能高的造價(jià)咨詢單位工作人員，以出色地完成工程造價(jià)控制工作。在以往的造價(jià)管理過程中，相關(guān)人員的注意力多是在招投標(biāo)階段工程量清單、預(yù)算和工程竣工結(jié)算審核上。但是就現(xiàn)今的建設(shè)工程項(xiàng)目而言，以往的造價(jià)控制極易導(dǎo)致后期管理工作出現(xiàn)問題，如招標(biāo)階段與工程實(shí)施階段合同條款的表述不符合，進(jìn)而導(dǎo)致施工進(jìn)度緩慢。另外，由于工程項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)變更情況，使造價(jià)控制處于被動(dòng)局面，讓工程造價(jià)控制工作難上加難。

二、工程造價(jià)全過程控制的對(duì)策

（一）項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

對(duì)建筑工程項(xiàng)目提供造價(jià)咨詢與投資進(jìn)行對(duì)比分析，并且嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)變更的發(fā)生率。在工程的整體設(shè)計(jì)中，因?yàn)榍捌谠O(shè)計(jì)的條件較為局限，并且人的主觀認(rèn)識(shí)具有限制，所以前期設(shè)計(jì)的施工圖難免與實(shí)際要求存在差異，需要進(jìn)一步變更改正，以此來進(jìn)一步完善實(shí)際施工的具體要求。對(duì)工程設(shè)計(jì)階段中存在的設(shè)計(jì)變更現(xiàn)象，要從實(shí)際出發(fā)，分析整個(gè)工程的具體流程和需要成本，同時(shí)要建立一套完善的考核管理制度，以合理的制度管理工程造價(jià)設(shè)計(jì)的變更問題。

（二）項(xiàng)目決策階段

在建筑工程的決策階段，相應(yīng)單位應(yīng)做好工程造價(jià)控制工作，以保障建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在這一階段，工程造價(jià)控制質(zhì)量很大程度上會(huì)受到?jīng)Q策者戰(zhàn)略意識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的影響，如果決策者對(duì)工程造價(jià)工作的重視程度不足，就有可能會(huì)影響工程造價(jià)控制的質(zhì)量和效率。此外，工程造價(jià)控制相關(guān)部門應(yīng)分析工程施工過程中可能影響工程造價(jià)的因素，并收集整理相關(guān)資料，在合理分析之后，提交決策者審核，為決策者制定最終的工程造價(jià)控制措施提供參考和依據(jù)。同時(shí)，相關(guān)人員還要協(xié)助決策者做好相關(guān)工作。

（三）施工階段

在建筑工程項(xiàng)目中，施工階段的工程造價(jià)控制尤為重要，對(duì)于注冊(cè)造價(jià)工程師而言，需要在由業(yè)主、工程造價(jià)咨詢單位以及監(jiān)理單位的把控下，嚴(yán)格計(jì)算支付。具體措施包括：根據(jù)工程造價(jià)控制目標(biāo)，制定控制實(shí)施規(guī)則；根據(jù)工程進(jìn)度制定工程用款計(jì)劃，提供主要原材料的需求量數(shù)據(jù)；審核施工單位每月上報(bào)的完成量報(bào)表，并提出合理的建議；審核設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證等產(chǎn)生的費(fèi)用，適當(dāng)調(diào)整造價(jià)控制目標(biāo)，向項(xiàng)目業(yè)主提供造價(jià)控制動(dòng)態(tài)分析報(bào)告；核定分階段完工的分部工程結(jié)算，為業(yè)主提供完整的結(jié)算報(bào)告和各項(xiàng)費(fèi)用匯總表。

（四）竣工結(jié)算審核階段

工程竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制是將建設(shè)方與施工方之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系以書面形式表達(dá)出來，其一般由施工單位編制，再經(jīng)造價(jià)咨詢單位審核。具體的內(nèi)容進(jìn)行以下分析：主要是依據(jù)工程合同相應(yīng)的法律法規(guī)，將所有的施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各項(xiàng)有效證明審核工程造價(jià)。通過相應(yīng)的審核后進(jìn)行結(jié)算，同時(shí)協(xié)助業(yè)主完成項(xiàng)目財(cái)務(wù)竣工結(jié)算審計(jì)工作。

（五）評(píng)價(jià)階段

對(duì)于建筑工程項(xiàng)目而言，施工后的評(píng)價(jià)階段也是極其有必要的，其目的是對(duì)整個(gè)工程的建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)與總結(jié)。而造價(jià)咨詢單位則是依據(jù)自身專業(yè)方向，通過整理工程項(xiàng)目各個(gè)階段的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、造價(jià)指標(biāo)等相關(guān)的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分析，對(duì)比本次施工各階段的工程造價(jià)情況，進(jìn)而總結(jié)整體項(xiàng)目，完成有效的工程造價(jià)，在后期的管理過程中以科學(xué)的管理理念為指導(dǎo)，提高造價(jià)的作用；同時(shí)還能夠分析全過程工程造價(jià)控制中存在的不足，仔細(xì)分析并找出影響全過程造價(jià)管理的原因，進(jìn)而找到相應(yīng)的解決方法，達(dá)到提高工程造價(jià)控制的目的。

三、結(jié)語

隨著造價(jià)咨詢服務(wù)要求的不斷提升，咨詢單位需要在工程項(xiàng)目的全過程均實(shí)施相應(yīng)的造價(jià)對(duì)策，以發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時(shí)，工程造價(jià)咨詢單位必須規(guī)范管理、經(jīng)營(yíng)，不斷提高造價(jià)工作人員的綜合業(yè)務(wù)能力，改善咨詢機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平，把工程造價(jià)咨詢單位打造成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

（作者單位為山東大明工程咨詢有限公司）