任有文 谷玉芳 王書平

摘 要 設(shè)備管理存在的諸多問題已嚴(yán)重制約了國有企業(yè)參與市場競爭的能力。體制不健全、企業(yè)組織剛性、對設(shè)備資產(chǎn)認(rèn)識不足、管理不規(guī)范、維修體制落后等是企業(yè)尤其是國有企業(yè)設(shè)備管理落后的根本原因。本文就國有企業(yè)設(shè)備管理存在的問題，提出了相應(yīng)對策。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 設(shè)備管理 問題 對策

一、國有企業(yè)設(shè)備管理存在的主要問題

第一，缺乏健全的企業(yè)設(shè)備管理激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，嚴(yán)重影響員工積極性、主動性的發(fā)揮。許多企業(yè)習(xí)慣于自己維修，國企中普遍存在高級維修技術(shù)人員流失現(xiàn)象，企業(yè)設(shè)備管理工作陷入困境。

第二，國有企業(yè)組織機(jī)構(gòu)剛性，效率低，易發(fā)生沖突。設(shè)備管理職能的實(shí)施常同時(shí)受到生產(chǎn)、工藝、質(zhì)量、財(cái)務(wù)和安全等部門的指示和工作指導(dǎo)，易與其他部門發(fā)生矛盾和沖突，職責(zé)不明確，工作難到位。現(xiàn)行組織是一種執(zhí)行型組織，缺乏靈活性。操作人員只管如何使用設(shè)備，維修人員只管怎樣修好設(shè)備，設(shè)備管理人員只負(fù)責(zé)設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，生產(chǎn)管理人員只負(fù)責(zé)生產(chǎn)計(jì)劃與控制等，員工與員工之間缺少有效的協(xié)作。

第三，對設(shè)備資產(chǎn)作用的認(rèn)識不足。傳統(tǒng)的設(shè)備管理包括設(shè)備資產(chǎn)管理、維護(hù)和維修管理、改造與更新管理、備件管理和事故管理，注重設(shè)備管理的功能性，即側(cè)重于保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致我國企業(yè)尤其國有企業(yè)設(shè)備整體技術(shù)水平低、設(shè)備利用率低、重復(fù)建設(shè)率高；忽視設(shè)備資產(chǎn)的經(jīng)營性，即通過對設(shè)備資源的合理有效配置、管理、營運(yùn)，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)效益屬性。

第四，對設(shè)備管理缺乏正確定位。很少有企業(yè)進(jìn)行過有關(guān)設(shè)備管理的戰(zhàn)略思考和策劃設(shè)計(jì)。設(shè)備管理的改革缺乏系統(tǒng)性、完整性，一些企業(yè)的設(shè)備管理改革僅僅是設(shè)備管理機(jī)構(gòu)及人員的歸并，相應(yīng)的企業(yè)經(jīng)營方式、管理方式、考評體系并未改變，其實(shí)質(zhì)是進(jìn)一步降低了設(shè)備管理在企業(yè)中的地位和作用。

第五，設(shè)備管理工作中的隨意性較大。在國有企業(yè)中，設(shè)備管理的成效大小很大程度上取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對該項(xiàng)工作的認(rèn)識，領(lǐng)導(dǎo)層的變動更容易造成設(shè)備管理思想和方法的變化；企業(yè)設(shè)備管理機(jī)構(gòu)的改革和人員的變動使該項(xiàng)工作的隨意性增加；操作人員的頻繁變動使管理脫節(jié)；設(shè)備的技術(shù)進(jìn)步和更新?lián)Q代的加速使設(shè)備管理與維修盲目性增加。這些問題大大增加了有效開展設(shè)備管理工作的難度，影響了設(shè)備管理效率和水平。

第六，維修技術(shù)水平、管理水平明顯落后于設(shè)備技術(shù)水平。大多數(shù)企業(yè)維修指導(dǎo)思想落后，維修方式單一，預(yù)知維修、狀態(tài)監(jiān)測維修等先進(jìn)的維修方式得不到推廣應(yīng)用，致使維修效果不佳；很多企業(yè)的維修質(zhì)量不高，缺乏推廣應(yīng)用高新維修技術(shù)的緊迫感，維修技術(shù)水平、管理水平與現(xiàn)代化設(shè)備的技術(shù)含量形成巨大反差。

二、解決國有企業(yè)設(shè)備管理問題的對策

（一）建立設(shè)備管理與維修企業(yè)的動態(tài)聯(lián)盟

1.宏觀管理層次上，其目標(biāo)是全社會設(shè)備資源的優(yōu)化配置和社會經(jīng)濟(jì)效益的最大化，主要運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)等手段引導(dǎo)設(shè)備所有者、使用者、維修者、制造者和相關(guān)的事業(yè)單位與社會團(tuán)體，建立和維護(hù)統(tǒng)一有序、公平競爭、均衡發(fā)展的設(shè)備資源市場；運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)企業(yè)建立自主改造、自我發(fā)展的設(shè)備更新改造的良性機(jī)制；對設(shè)備的價(jià)值進(jìn)行總量和宏觀的監(jiān)督、指導(dǎo)與調(diào)控。

2.市場管理層次上，其目標(biāo)是充分考慮設(shè)備和設(shè)備管理主要工作的共性和個(gè)性，運(yùn)用分工、協(xié)作、專業(yè)化、規(guī)?；壬a(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)方式，將設(shè)備管理按工作內(nèi)容（基礎(chǔ)管理、維修改造、監(jiān)測診斷等）、行業(yè)類別、行業(yè)性質(zhì)分別提供社會化、市場化服務(wù)。

（二）建立企業(yè)設(shè)備管理新模式

1.管理理念的轉(zhuǎn)變。首先，必須實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)備管理由部門管理向法人管理轉(zhuǎn)變，向全社會管理轉(zhuǎn)變。其次，注重打造企業(yè)的核心能力，充分利用社會資源為企業(yè)設(shè)備管理的各環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第三，競爭觀念的轉(zhuǎn)變，從競爭走向合作，不僅在企業(yè)之間，更重要的是首先在企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作精神。

2.企業(yè)文化建設(shè)。第一，樹立顧客至上的理念。設(shè)備管理的顧客主要是在企業(yè)內(nèi)部，必須創(chuàng)立具體的、使顧客滿意的、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目標(biāo)；培訓(xùn)員工，努力提高員工的服務(wù)能力。第二，重視以員工為核心的團(tuán)隊(duì)管理。重組的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中，團(tuán)隊(duì)是組織的主體，團(tuán)隊(duì)員工應(yīng)是復(fù)合型人才或多技能的操作工，除掌握設(shè)備工程領(lǐng)域的知識，還必須形成科學(xué)的思維方式和綜合觀念，能隨機(jī)應(yīng)變地解決遇到的各種問題；具有合作、敬業(yè)精神，在工作中保持自我激勵(lì)、自律和自信，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)從要我管理向我要管理的轉(zhuǎn)變。第三，建立新的工作方式，在設(shè)備管理模式中，給予操作員工一定的工作權(quán)限、工作責(zé)任，提高其工作的主動性與積極性；跨職能團(tuán)隊(duì)的專業(yè)人員尤其是高級維修技術(shù)人員所擔(dān)任的工作非常重要，給予他們獨(dú)立完成任務(wù)的自主權(quán)，及時(shí)、直接、準(zhǔn)確地傳遞其工作效能，提高其工作的主動性和責(zé)任感，確保有效達(dá)到設(shè)備管理與維修的工作目標(biāo)。第四，建立新的考評制度。考評體系的設(shè)計(jì)必須充分調(diào)動員工的積極性，有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，并保證信息溝通的快捷，使考評體系運(yùn)行成本降到最低。

三、結(jié)語

目前，國有企業(yè)普遍存在的設(shè)備管理問題絕不是一個(gè)簡單的企業(yè)問題，而是一個(gè)全社會的系統(tǒng)性問題。作為后勤支持的設(shè)備管理，如何為提高企業(yè)競爭力和經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)，需要企業(yè)高層從全局出發(fā)進(jìn)行系統(tǒng)思考。

（作者單位為山東非金屬材料研究所）