國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整3年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》

2018年9月17日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整3年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》?！队?jì)劃》要求，要以深化交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域?yàn)橹鲬?zhàn)場(chǎng)，以推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”為主攻方向，通過3年集中攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)鐵路貨運(yùn)量較2017年增加11億t、水路貨運(yùn)量較2017年增加5億t、沿海港口大宗貨物公路運(yùn)輸量減少4.4億t的目標(biāo)。到2020年，全國(guó)貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，鐵路、水路承擔(dān)的大宗貨物運(yùn)輸量顯著提高，將京津冀及周邊地區(qū)打造成為全國(guó)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)。

為實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，《計(jì)劃》提出實(shí)施6大行動(dòng),即：鐵路運(yùn)能提升行動(dòng)、水運(yùn)系統(tǒng)升級(jí)行動(dòng)、公路貨運(yùn)治理行動(dòng)、多式聯(lián)運(yùn)提速行動(dòng)、城市綠色配送行動(dòng)、信息資源整合行動(dòng)。關(guān)于“公路貨運(yùn)治理行動(dòng)”，《計(jì)劃》提出3方面行動(dòng)：(1)強(qiáng)化公路貨運(yùn)車輛超限超載治理，到2020年底，全國(guó)高速公路全面實(shí)施收費(fèi)站入口稱重檢測(cè)，各省(區(qū)、市)高速公路貨運(yùn)車輛平均違法超限超載率不超過0.5%，普通公路貨運(yùn)車輛超限超載得到有效遏制；(2)大力推進(jìn)貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化；(3)推動(dòng)道路貨運(yùn)行業(yè)集約高效發(fā)展。

分析認(rèn)為，《計(jì)劃》是落實(shí)國(guó)務(wù)院2018年6月27日印發(fā)的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》的具體措施之一。這一《計(jì)劃》的實(shí)施對(duì)公路運(yùn)輸車輛市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生一定的不利影響。

（黎 明）

交通部發(fā)布無車承運(yùn)人試點(diǎn)綜合監(jiān)測(cè)評(píng)估情況

2018年10月9日，交通部官方網(wǎng)站公布了《關(guān)于無車承運(yùn)人試點(diǎn)綜合監(jiān)測(cè)評(píng)估情況的通報(bào)》?！锻▓?bào)》稱，按照交通運(yùn)輸部辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)無車承運(yùn)人試點(diǎn)工作的通知》(交辦運(yùn)函〔2018〕539號(hào))的工作安排，2018年9月5日，交通運(yùn)輸部辦公廳公布了對(duì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行綜合監(jiān)測(cè)評(píng)估排名。試點(diǎn)監(jiān)測(cè)總體情況是：資源整合能力顯著提升；物流市場(chǎng)格局不斷優(yōu)化；試點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控能力明顯提高。

《通報(bào)》指出，對(duì)試點(diǎn)企業(yè)運(yùn)輸單證和資金流水情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、核查比對(duì)，通過監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，目前試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作仍存在以下問題：一是運(yùn)單與資金流水單匹配率低；二是車輛定位異常率高；三是車輛資質(zhì)審核不嚴(yán)格。

根據(jù)監(jiān)測(cè)情況，《通報(bào)》提出要求：加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，有效防范試點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)重點(diǎn)督導(dǎo)，提高試點(diǎn)企業(yè)整體發(fā)展水平；推動(dòng)完善稅收征管制度，切實(shí)解決個(gè)體運(yùn)輸業(yè)戶申請(qǐng)代開增值稅專用發(fā)票問題。

(商 訊)

江蘇：10月1日起停售國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)以下車用汽柴油

2018年8月17日，江蘇省政府公布了《關(guān)于推廣使用國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油的通告》，決定2018年10月1日0時(shí)起，南京等行政區(qū)域內(nèi)的加油站(點(diǎn))開始銷售國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)車用汽油，全省行政區(qū)域內(nèi)的加油站(點(diǎn))停止銷售普通柴油和低于國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油、車用乙醇汽油和車用柴油。

《通告》中所稱的國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)車用柴油是指符合GB19147-2016《車用柴油》表3技術(shù)要求的柴油。通告要求，通告發(fā)布之日起至2018年9月30日止，為成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的油品置換和標(biāo)識(shí)更新期。各單位在完成油品置換后，在立式招牌、加油機(jī)、購(gòu)銷發(fā)票和提貨單的汽油、乙醇汽油名稱后加注“(ⅥA)”字樣，在柴油名稱后加注“(Ⅵ)”字樣。成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)要按有關(guān)規(guī)定做好油品銷售價(jià)格的明碼標(biāo)價(jià)工作。此外，工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、商務(wù)、交通運(yùn)輸、環(huán)保等部門要按照各自職能，加強(qiáng)汽油、乙醇汽油、柴油批發(fā)和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，依法查處違法行為。

(商 訊)

河北向雄安新區(qū)下放18項(xiàng)交通運(yùn)輸省級(jí)行政許可

2018年9月12日，河北省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于向雄安新區(qū)下放部分省級(jí)行政許可事項(xiàng)的通知》，向雄安新區(qū)下放181項(xiàng)省級(jí)行政許可事項(xiàng)。其中，河北省交通運(yùn)輸廳涉及道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可、建設(shè)港口設(shè)施使用非深水岸線審批、公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審批、公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)審批、國(guó)家重點(diǎn)水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等18項(xiàng)省級(jí)行政許可事項(xiàng)。

河北省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次河北省政府向雄安新區(qū)下放181項(xiàng)省級(jí)行政許可事項(xiàng)，是政府在簡(jiǎn)政放權(quán)上的一次重大嘗試。從內(nèi)容上來看，相關(guān)的許可事項(xiàng)涉及交通、教育等各個(gè)方面，對(duì)確保雄安新區(qū)依照規(guī)劃全面有序推進(jìn)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助推重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目加快建成具有重要意義。

下一步，河北省政府有關(guān)部門將嚴(yán)格按照規(guī)定做好行政許可事項(xiàng)下放工作，制定下放工作方案，以簽訂委托書等形式落實(shí)委托事項(xiàng)；將下放事項(xiàng)的審批條件、運(yùn)行程序、事中事后監(jiān)管措施等，與雄安新區(qū)管委會(huì)做好對(duì)接，防止出現(xiàn)審批監(jiān)管脫節(jié)、缺位。

(商 訊)

寧夏:國(guó)慶節(jié)高速公路禁止?；泛痛蠹\(yùn)輸車輛通行

按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，國(guó)慶節(jié)期間免收7座以下小型客車通行費(fèi)，高速公路交通流量將急劇增大。為預(yù)防和減少重特大交通事故，保障高速公路安全暢通，寧夏公路管理局、寧夏公安廳高速公路交警支隊(duì)研究決定，國(guó)慶節(jié)期間，寧夏境內(nèi)禁止危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛和超限不可解體物品運(yùn)輸車輛通行高速公路。

據(jù)了解，2018年10月1日0時(shí)至10月7日24時(shí)，寧夏境內(nèi)高速公路全面禁止載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品、劇毒、放射性危險(xiǎn)品的機(jī)動(dòng)車和運(yùn)載超限不可解體物品運(yùn)輸車輛通行。10月1日0時(shí)前已經(jīng)進(jìn)入高速公路行駛的危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛和超限不可解體物品運(yùn)輸車輛需就近駛離高速公路。高速公路服務(wù)區(qū)加油站、河?xùn)|機(jī)場(chǎng)燃油補(bǔ)給車輛，需報(bào)就近的高速公路交警大隊(duì)備案后按要求通行高速公路。

(商 訊)