賈軍 陳宣

摘 要：文章從觀光休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃的指導思想、目標要求與基本原則出發(fā)，深入分析關于觀光休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)機制與模式選擇，提出做好觀光休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)與規(guī)劃工作關鍵在于貫徹生態(tài)農(nóng)業(yè)資源保護與生態(tài)環(huán)境保護的思想，從全局角度進行項目開發(fā)與規(guī)劃，同時在開發(fā)機制選擇方面，應當建立以政府為主導、鄉(xiāng)村社區(qū)參與和企業(yè)經(jīng)營的模式，并重點突出區(qū)域特色。

關鍵詞：觀光休閑農(nóng)業(yè)；開發(fā)機制；開發(fā)模式

隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，人們的收入水平越來越高，在節(jié)假日與雙休日出游的人群越來越多，帶動休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。觀光休閑農(nóng)業(yè)作為休閑旅游的重要項目之一，以其自然的農(nóng)村生態(tài)與美好的鄉(xiāng)村風光吸引眾多的游客前來旅游。發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，一方面有助于促進生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，另一方面也能創(chuàng)造可觀的社會效益與經(jīng)濟效益。但與此同時，也引發(fā)其與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護相互矛盾的情況。為此，在進行觀光休閑農(nóng)業(yè)項目開發(fā)與規(guī)劃過程中，政府要強化產(chǎn)業(yè)引導與結構調(diào)整力度，致力于打造一條既有利于發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，又能有效促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路徑，以此推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體系的建設。

一、觀光休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)與規(guī)劃的指導思想

觀光休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)與規(guī)劃必須堅持可持續(xù)發(fā)展理論，兼顧生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展與資源保護并重，即在滿足當代人需求的同時，也不影響后代人的享用。同時，在具體開發(fā)規(guī)劃過程中，注重社會、經(jīng)濟、環(huán)境、效益等方面要素的統(tǒng)一。堅持市場導向，以市場需求來決策相關項目資源的開發(fā)、培育與市場開拓。堅持以生態(tài)農(nóng)業(yè)資源為基礎，有效利用生態(tài)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢與特色，積極打造多樣化、精品化、專項化的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)品。

二、觀光休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)與規(guī)劃的目標要求

開發(fā)觀光休閑農(nóng)業(yè)的目標取向在于使旅游區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)、社會文化系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)等達到協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、可持續(xù)發(fā)展。為此，在進行觀光休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)與規(guī)劃時，應當將目標確立在努力保持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)及其自然景觀的穩(wěn)定性與完整性，通過強化宣傳教育、加強科研監(jiān)測、實施鄉(xiāng)村社區(qū)共管等措施，促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，同時逐步建成優(yōu)美、科學、高效、先進的農(nóng)村旅游區(qū)，以此促進農(nóng)村生態(tài)旅游業(yè)的健康、持續(xù)的發(fā)展。

三、觀光休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)與規(guī)劃的基本原則

1.科學性

在開發(fā)建設觀光休閑農(nóng)業(yè)項目過程中，必須在現(xiàn)有技術可行，且有助于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的前提下方可進行。為此，在實施具體的開發(fā)規(guī)劃時，必須堅持科學性原則，在科學化的指導下進行開發(fā)規(guī)劃，特別是需考慮農(nóng)業(yè)生態(tài)資源狀況、農(nóng)村經(jīng)濟文化背景、旅游市場需求及旅游活動對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與當?shù)鼐用裆畹挠绊懙确矫嬉蛩?，做到科學規(guī)劃、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

2.生態(tài)安全性

觀光休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)與規(guī)劃必須嚴格限制在農(nóng)業(yè)生態(tài)容量以內(nèi)，在開發(fā)方式方面盡量體現(xiàn)“天人合一”思想，同時在旅游區(qū)建筑、設施等建造方面，要考慮其與生態(tài)景觀的融合性與協(xié)調(diào)性，在具體施工過程中，也因盡可能地減少其對自然環(huán)境的不利影響。

3.市場需求性

觀光休閑農(nóng)業(yè)旅游項目的開發(fā)與規(guī)劃，要準確定位客源市場，并堅持以客源市場需求為導向，深入挖掘和開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)自然資源，同時注重農(nóng)業(yè)生態(tài)品牌打造與優(yōu)勢確立，以增強其對客源市場的吸引力。

四、開發(fā)機制的選擇

觀光休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)機制選擇應當以政府為主導、鄉(xiāng)村社區(qū)積極參與并實施企業(yè)化經(jīng)營模式。其中，強化政府主導，有利于保障觀光休閑農(nóng)業(yè)項目開發(fā)與規(guī)劃工作有序推進；鄉(xiāng)村社會積極參與，則能使當?shù)鼐用駨闹惺芤?，并減少對農(nóng)業(yè)生態(tài)資源的破壞；企業(yè)化經(jīng)營，能夠利用市場經(jīng)濟方式與現(xiàn)代化的企業(yè)制度來進行項目的運作與發(fā)展，以此促進農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)的發(fā)展。

五、模式選擇

觀光休閑農(nóng)業(yè)項目經(jīng)營的主要模式包括以下幾種：

1.農(nóng)業(yè)公園

根據(jù)公園的運營思路，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品消費及休閑旅游等融合一體，為游客提供觀光、休閑、娛樂、度假、燒烤、垂釣、食宿等于一體的場所。

2.觀光農(nóng)園

在城市的風景區(qū)或者郊區(qū)，開辟出一塊能供游客采茶賞花與享受田園樂趣的場所。在游客離開時，還能允許其帶走自己采摘的瓜果蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品。

3.教育農(nóng)園

該模式是一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科普教育兼顧的經(jīng)營模式，通過利用農(nóng)園中飼養(yǎng)的動物、配備的用具、生產(chǎn)工藝、耕作技術等教育兒童學會農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，培養(yǎng)起熱愛自然、親近自然的情感。

六、結語

總而言之，在進行觀光休閑農(nóng)業(yè)旅游項目開發(fā)規(guī)劃時，要注重環(huán)境保護與農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護，從全局角度出發(fā)，綜合考慮經(jīng)濟、社會、環(huán)境、效益等方面因素，做到綜合規(guī)劃、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在開發(fā)機制選擇上要堅持政府主導、社區(qū)參與和企業(yè)經(jīng)營的方式，同時開發(fā)模式選擇要突出區(qū)域特色，如農(nóng)業(yè)公園、觀光農(nóng)園、教育農(nóng)園等。

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