○ 文/白 俊

日前，中美兩國(guó)發(fā)表聯(lián)合聲明，雙方同意采取有效措施實(shí)質(zhì)性減少美對(duì)華貨物貿(mào)易逆差，其中包括“有意義地增加美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和能源出口”。能源貿(mào)易有望為彌合雙方貿(mào)易逆差問(wèn)題做出貢獻(xiàn)。但如何打好能源這副牌成為不得不思考的問(wèn)題。

能源貿(mào)易增速快

與中國(guó)進(jìn)口美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品已占進(jìn)口規(guī)模約兩成相比起來(lái)，中美能源產(chǎn)品貿(mào)易占比還比較小。

中方數(shù)據(jù)顯示，2017年中國(guó)只有不到2%的原油進(jìn)口來(lái)自美國(guó)，從美國(guó)進(jìn)口的液化天然氣占比約4%，煤炭進(jìn)口占比不到2%，其中以焦煤為主。只有液化石油氣占比接近20%。

雖然從美國(guó)進(jìn)口的能源產(chǎn)品總體占比不高，但增長(zhǎng)速度卻是快得驚人。

比如原油方面，2015年中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的首船原油只有6萬(wàn)多噸。2016年同比增加了近7倍，2017年同比又飆升近15倍。美國(guó)已成為中國(guó)第十四大原油來(lái)源國(guó)，超過(guò)了馬來(lái)西亞、南蘇丹、利比亞、哈薩克斯坦等傳統(tǒng)供應(yīng)國(guó)。

液化天然氣方面，2015年中國(guó)只從美國(guó)進(jìn)口了6萬(wàn)余噸，2016年同比增加了2倍，2017年同比又增加近7倍。美國(guó)躍升為中國(guó)第六大液化天然氣供應(yīng)商。

2017年中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的煤炭同樣出現(xiàn)暴增。中美液化石油氣貿(mào)易近幾年平穩(wěn)增加，美國(guó)已成為僅次于阿聯(lián)酋的中國(guó)第二大液化石油氣供應(yīng)來(lái)源國(guó)。

按照美方的數(shù)據(jù)，2017年中國(guó)已是美國(guó)第二大原油出口目的地，占比20%；中國(guó)也是美國(guó)第二大液化石油氣出口目的地，占比12%。按原油、石油制品、液化石油氣合并統(tǒng)計(jì)，中國(guó)是美國(guó)第三大出口目的地，約占7%。另外，中國(guó)是美國(guó)第三大液化天然氣出口目的地，占其出口比例約15%。中國(guó)還是美國(guó)第十大煤炭出口目的地，約占3%。

未來(lái)發(fā)展空間大

中美雙方能源貿(mào)易快速增加主要是市場(chǎng)力量自發(fā)起作用的結(jié)果。雖然美國(guó)是世界最大油氣消費(fèi)國(guó)，但美國(guó)頁(yè)巖油氣革命帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)量大幅提升，加上價(jià)格、品種、結(jié)構(gòu)、地域和時(shí)間等各種原因，可供出口的油氣逐步增加，出口管制也逐步放松。

美國(guó)能源在尋找海外市場(chǎng)。同時(shí)，中國(guó)油氣需求持續(xù)攀升。中國(guó)已經(jīng)超過(guò)美國(guó)成為世界上最大的原油進(jìn)口國(guó)，LNG進(jìn)口規(guī)模也僅次于日本。中美雙方的能源互補(bǔ)關(guān)系逐步增加，未來(lái)能源貿(mào)易還將有較大的發(fā)展空間。

具體來(lái)看，美國(guó)原油偏“輕”的特點(diǎn)決定其可以提供更多的優(yōu)質(zhì)化工原料組分，符合中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)逐漸加大化工發(fā)展的長(zhǎng)期趨勢(shì)。

天然氣貿(mào)易是中美最具增長(zhǎng)空間的領(lǐng)域，美國(guó)的出口潛力和中國(guó)的進(jìn)口潛力都很大，雙方企業(yè)規(guī)劃中的LNG出口和進(jìn)口設(shè)施都很多。

美國(guó)乙烷存在過(guò)剩，可以成為中國(guó)乙烯生產(chǎn)的重要補(bǔ)充來(lái)源。雙方已經(jīng)有不少意向合作項(xiàng)目，未來(lái)貿(mào)易量將出現(xiàn)較大增加。

由于中國(guó)丙烷脫氫項(xiàng)目增加等原因，雙方的液化石油氣貿(mào)易還將穩(wěn)步增長(zhǎng)。但中國(guó)國(guó)內(nèi)煤炭生產(chǎn)能力和規(guī)模都很大，煤炭進(jìn)口增加程度存在不確定性。

初步判斷，除煤炭外，中國(guó)在原油、液化天然氣、液化石油氣和液化乙烷等方面都有可能成為美國(guó)最大的出口目的地。

關(guān)鍵因素把握好

在5月19日中美兩國(guó)發(fā)表的聯(lián)合聲明中，“有意義地增加”在英文聲明中對(duì)應(yīng)的是“meaningful increases”?！坝幸饬x地增加”應(yīng)該是蘊(yùn)含著數(shù)量或金額上較大程度的增長(zhǎng)。在中美兩國(guó)政府推動(dòng)能源貿(mào)易“有意義地增加”的情況下，雙方應(yīng)重點(diǎn)認(rèn)識(shí)和把握好以下幾個(gè)方面。

首先，避免簡(jiǎn)單化地設(shè)定數(shù)量或金額的能源貿(mào)易目標(biāo)，應(yīng)由相關(guān)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格、供需結(jié)構(gòu)和自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況等各種條件自行決定，政府部門不宜施加過(guò)多政治影響。美方有意增加出口量，應(yīng)重點(diǎn)考慮如何增加美國(guó)出口產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，改善美國(guó)出口基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)美國(guó)出口長(zhǎng)期穩(wěn)定可靠的能力和市場(chǎng)信心。中方應(yīng)加快能源市場(chǎng)化改革，取消競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)的不合理限制和差別性待遇，加強(qiáng)壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管和基礎(chǔ)設(shè)施公平開(kāi)放，完善相關(guān)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制。

目前各方關(guān)注焦點(diǎn)集中在原油、天然氣等大宗能源資源產(chǎn)品上，但不能忽視油氣衍生產(chǎn)品。液化石油氣和石腦油等石油煉制產(chǎn)品，從頁(yè)巖氣分離出來(lái)的乙烷以及下游聚乙烯等化工品也存在不少貿(mào)易增長(zhǎng)空間，是促進(jìn)雙方貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大和更加平衡的組成內(nèi)容。因此對(duì)相關(guān)企業(yè)在這些領(lǐng)域的貿(mào)易合作應(yīng)同樣秉持積極支持的態(tài)度。

供圖/視覺(jué)中國(guó)

除了產(chǎn)品貿(mào)易，能源裝備、技術(shù)和服務(wù)貿(mào)易也有不少合作空間，是促進(jìn)中美貿(mào)易平衡的重要組成部分。美國(guó)在常規(guī)能源和新能源的諸多領(lǐng)域都有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，如深海深層常規(guī)油氣及頁(yè)巖油氣的勘探開(kāi)發(fā)、燃?xì)廨啓C(jī)、大型風(fēng)機(jī)制造、先進(jìn)儲(chǔ)能和電池、清潔能源和能效技術(shù)研發(fā)等，應(yīng)加大這些領(lǐng)域的裝備、技術(shù)和服務(wù)對(duì)華出口。美方不應(yīng)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等為由限制雙方企業(yè)和機(jī)構(gòu)開(kāi)展能源裝備、技術(shù)和服務(wù)貿(mào)易。

能源貿(mào)易自由化和便利化是擴(kuò)大貿(mào)易的條件，應(yīng)該加快取消各種出口和進(jìn)口的管制與限制，簡(jiǎn)化出口和進(jìn)口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審批流程，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，減少各種隱性貿(mào)易障礙，為雙邊企業(yè)創(chuàng)造公平合理的良好貿(mào)易環(huán)境。

能源投資開(kāi)放是擴(kuò)大貿(mào)易的重要手段?？梢酝ㄟ^(guò)相互持股等投資方式形成貿(mào)易雙方或多方的利益共同體，分享上游和下游的收益，共同分擔(dān)供應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)需求風(fēng)險(xiǎn)。以相互投資開(kāi)放為基礎(chǔ)，中美雙方應(yīng)公平對(duì)待對(duì)方能源資源和能源技術(shù)等投資。

能源貿(mào)易多元化發(fā)展符合雙方共同利益。在目前較小規(guī)模基礎(chǔ)上加大美國(guó)能源產(chǎn)品進(jìn)口是能源進(jìn)口多元化發(fā)展的體現(xiàn)，同時(shí)有利于促進(jìn)全球能源市場(chǎng)的整合，有助于推動(dòng)減少“亞洲溢價(jià)”現(xiàn)象。中美雙方在擴(kuò)大能源貿(mào)易的同時(shí)，都應(yīng)支持全球能源貿(mào)易多元化發(fā)展，推動(dòng)全球能源領(lǐng)域的市場(chǎng)化融合，支持全球能源自由貿(mào)易，形成合理的市場(chǎng)化價(jià)格體系，促進(jìn)能源資源和產(chǎn)品的全球優(yōu)化配置。