王學(xué)剛

對于森林資源管護經(jīng)營責(zé)任制而言，它在很大程度上創(chuàng)新了傳統(tǒng)森林經(jīng)營體制和林業(yè)管理體制，進而探索有效的經(jīng)營途徑和方式，其最終目的是有效保護森林資源，保護環(huán)境，提升森林資源的經(jīng)濟社會效益。森林資源管護經(jīng)營承包責(zé)任制作為森林經(jīng)營機制改革的重大措施之一，然而隨著森林資源管護經(jīng)營機制的不斷變革，管護經(jīng)營工作也有了新的挑戰(zhàn)。在新時代的背景下，建立切實可行的森林管護責(zé)任制，加強森林安全，強化森林資源的管護經(jīng)營管理，推動森林的可持續(xù)發(fā)展，對于生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益有著重要的作用。

一、基于森林管護責(zé)任制建立的分析

（一）要切實宣傳森林保護的意義

相關(guān)部門要針對林業(yè)人員進行管護工作的培訓(xùn)，并就保護森林的重大意義進行宣傳，提高林業(yè)人員對森林管護工作的重視度，不斷讓林業(yè)人員認識到工作的重要性，進而產(chǎn)生對林業(yè)工作的責(zé)任感和使命感。此外，相關(guān)部門要積極的組織人們學(xué)習(xí)《森林法》，同時要理解和貫徹相關(guān)規(guī)章制度，逐漸規(guī)范和糾正人們對森林的行為，確保森林資源管護工作的有效性。

（二）要建立完善的管護檔案體系

管理部門若要推進森林管護責(zé)任制度的完善，就一定要建立完善的森林管護檔案體系，工作人員把森林管護工作的具體內(nèi)容納入檔案體系中，這樣就能夠有效的明確森林管護工作。在基層地區(qū)，管理部門要對各處森林資源進行標(biāo)識與樹立警告牌，明確具體的管護經(jīng)營區(qū)域，而且還要將具體責(zé)任落實到每一個人員上。管護人員在落實任務(wù)的時候，部門要及時完善管護檔案，記錄工作人員的具體情況，實現(xiàn)檔案管理的數(shù)字化和信息化，進而提高信息的共享，為森林管控工作提供便利條件。

（三）必須明確工作人員的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利

對于森林管護人員而言，管理部門在錄用之前一定要就其工作資格進行嚴格的考核，選用人員的時候一定要選擇林業(yè)專業(yè)知識過硬，同時還具備良好的社會責(zé)任感。森林管護共工作人員一定要對森林有真摯的熱愛之情，應(yīng)變能力強，可以隨時處理各種突發(fā)狀況。而且合同制管理所聘用的管護人員，必須明確具體任務(wù)，強化責(zé)任意識，明確責(zé)任義務(wù)。積極參加部門培訓(xùn)，清楚的了解林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，不斷學(xué)習(xí)及時掌握最新的科學(xué)技術(shù)，進而推動森林管護工作質(zhì)量的提升。

二、基于加速森林資源培育方面的分析

（一）要轉(zhuǎn)變育林方式，科學(xué)造林

在通常的情況下，樹木生長都有其規(guī)律可循，管護人員在遵循這種規(guī)律的前提下，方可確保植樹造林的成功率，進而實現(xiàn)科學(xué)造林的目的。所以護林人員若要達到科學(xué)造林的目的，一定要掌握造林的技術(shù)環(huán)節(jié)，挑選健康的樹苗，同時要科學(xué)有序的正苗、踩土、澆水，此外還要科學(xué)選擇造林的時間，這樣能夠有效的確保氣候、土壤水分，降水量等條件滿足樹苗生長需要，進而提高樹苗的成活率。

（二）要切實提升造林質(zhì)量

在提升造林質(zhì)量和水平方面也不能脫離科學(xué)造林的方法。護林人員要對植苗土地進行一定程度的翻動，保持土壤蓬松，以及土壤的透水性、保水性、透氣性等，這樣會提高土壤環(huán)境，有助于苗木的順利呼吸，快速生長，此外在工作人員進行造林之前，一定要科學(xué)修剪苗根，同時要蘸上生根粉的泥漿，加速苗根生長。要根據(jù)實際實施科學(xué)的育苗方法，保證造林成功。

（三）要進一步完善森林管理制度

要想加速森林資源培育，除了造林工作的實施，還要強化森林資源的管理力度，切實完善管理制度，推行管理經(jīng)營責(zé)任制。一旦森林管理水平不能與造林速度同步一致，這樣會浪費大量的人力、物力，同時還會滯緩造林建設(shè)的時間。所以，在造林的過程中管理部門要合理科學(xué)的管理森林資源。例如管理部門可以把山林承包給林場職工，依據(jù)承包面積落實植樹造林的責(zé)任。