楊月巧 向明珠

從國內(nèi)外煤礦業(yè)發(fā)展歷史來看，這不是第一次發(fā)生沖擊地壓事故。1783年英國在世界上首先報導了煤礦中所發(fā)生的沖擊地壓現(xiàn)象。以后在前蘇聯(lián)、南非、德國、美國、加拿大、印度、英國等幾十個國家和地區(qū)，沖擊地壓現(xiàn)象時有發(fā)生。在我國，沖擊地壓現(xiàn)象最早于1933年發(fā)生在撫順勝利煤礦。以后，隨著開采深度的增加和范圍的擴大，北京、撫順、棗莊、開灤、大同、北票、南桐等礦區(qū)的許多礦井，都先后有沖擊地壓現(xiàn)象發(fā)生。隨著開采深度的不斷增加，沖擊地壓的危害將更加突出。距離最近的兩次沖擊地壓事故都是發(fā)生在2011年，8月7日泥巴山隧道出口發(fā)生的強烈重度巖爆事故，造成大量巖石剝落、堆積，所幸的是未造成人員傷亡；11月3日義馬集團千秋煤礦再次發(fā)生沖擊地壓事故，4名礦工遇難。

沖擊地壓形成原因分析

從國內(nèi)外對沖擊地壓定義的描述來分析，沖擊地壓，又稱巖爆，是一種物理現(xiàn)象，其產(chǎn)生的原因是煤礦井巷或工作面周圍煤（巖）體突然的巖石破壞?？赡茉斐蓭r石破壞的原因大致有以下幾個方面：第一，原生的或感生的應(yīng)力水平高到足以能激活原生的斷層面而產(chǎn)生運動；第二，開挖一個新地下孔洞或者改變一個已有孔洞造成圍巖體中的應(yīng)力變化，這些應(yīng)力變化能導致孔洞附近巖體的破壞，或者誘發(fā)已有斷裂的滑移；第三，礦井或隧道的圍巖或巖柱破壞、碎化發(fā)生崩出或彈射的現(xiàn)象。突然遭到破壞的巖石由于彈性變形能的瞬時釋放突然、猛烈的能量，這種能量使有煤（巖）體瞬間位移、拋出、巨響及氣浪等。

通過以上定義的分析總結(jié)出其特點有：一是突發(fā)性。沖擊地壓一般沒有明顯的預(yù)兆，難于事先確定發(fā)生的時間、地點和沖擊強度。而且沖擊過程短暫，持續(xù)時間為幾秒到幾十秒。二是破壞性。沖擊地壓造成煤壁片幫、頂板下沉、底鼓、支架折損、巷道堵塞、人員傷亡。三是復(fù)雜性。在自然地質(zhì)條件上，除褐煤以外的各煤種，采深從200m到1000m，地質(zhì)構(gòu)造從簡單到復(fù)雜，煤層厚度從薄層到特厚層，傾角從水平到急斜，頂板包括砂巖、灰?guī)r、油母頁巖等，都發(fā)生過沖擊地壓；在采煤方法和采煤工藝等技術(shù)條件方面，不論水采、炮采、普采或是綜采，采空區(qū)處理采用全部垮落法或是水力充填法，不論是長壁、短壁、房柱式開采或是柱式開采，都發(fā)生過沖擊地壓。

國內(nèi)外法律比較

為了有效減少沖擊地壓的破壞，國內(nèi)外采用各種法律法規(guī)、規(guī)范等手段進行管控。

國內(nèi)與沖擊地壓相關(guān)的法律法規(guī)有《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國礦山安全法》《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。

對沖擊地壓直接做出規(guī)定的有1987年原煤炭工業(yè)部發(fā)布的《沖擊地壓煤層安全開采暫行規(guī)定》（（87）煤生字第337號）和《沖擊地壓預(yù)測和防治試行規(guī)范》（1987）以及2018年4月，國家煤礦安監(jiān)局通過的《防治煤礦沖擊地壓細則》。隨著《防治煤礦沖擊地壓細則》的實施，《沖擊地壓煤層安全開采暫行規(guī)定》和《沖擊地壓預(yù)測和防治試行規(guī)范》同時廢止。該細則實施目的是為了加強煤礦沖擊地壓防治工作，有效預(yù)防沖擊地壓事故，保障煤礦職工安全。

此外，各省還制定了適合各省煤礦的規(guī)定，例如《山東省煤礦沖擊地壓防治規(guī)定》《河南能源化工集團防治煤礦沖擊地壓管理規(guī)定》等。各大煤礦相應(yīng)制定了適合本煤礦的規(guī)定，例如《義馬煤業(yè)集團股份有限公司沖擊地壓防治管理規(guī)定》等。

國外與沖擊地壓相關(guān)的法律集中在礦山安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例等方面。美國先后有《煤礦健康與安全法》和《聯(lián)邦礦山安全與健康法》；波蘭有《波蘭采礦法》和《波蘭地質(zhì)礦山法》；南非有《礦山健康與安全法》；印度有《礦山法》，以及《礦山法附屬法規(guī)》和《煤礦規(guī)程》；韓國有《礦業(yè)法施行令》和相配套的《礦業(yè)法施行規(guī)則》。澳大利亞有《新南威爾士州煤礦管理（監(jiān)督監(jiān)察員、地區(qū)監(jiān)督監(jiān)察員和電氣監(jiān)督監(jiān)察員的選舉）條例》；前蘇聯(lián)制定的《工業(yè)安全和礦山監(jiān)察條例》等等。各國通過立法對煤礦安全加以規(guī)范。

國內(nèi)外防范技術(shù)手段分析

防治沖擊地壓事故，不但需要有效的管理，更需要實用的技術(shù)。

結(jié)合國內(nèi)外資料顯示，沖擊地壓防治技術(shù)包括三個方向的研究（如表所示）。

通過表可發(fā)現(xiàn)國內(nèi)外技術(shù)手段具有一些相似之處，各國在應(yīng)用的過程中，根據(jù)國情、地質(zhì)情況、結(jié)構(gòu)面、裂隙、夾層發(fā)育等具體煤礦情況分成不同的級別，采取一種或者多種技術(shù)進行防治。

預(yù)測技術(shù)、監(jiān)測技術(shù)和效果檢驗三個階段的技術(shù)是相互關(guān)聯(lián)的。預(yù)測技術(shù)是本著預(yù)防為主的原則，提前主動對沖擊危險區(qū)進行超前處理，進行危險性監(jiān)測是根據(jù)危險性評價的結(jié)果實行實時、動態(tài)監(jiān)測的，而效果評價也是對前二個階段實施的總結(jié)和改進。

除了防治技術(shù)和監(jiān)測設(shè)備，國內(nèi)外有些煤礦還配備有專門沖擊地壓監(jiān)測站，專職工程師24小時不間斷值班，對監(jiān)測到的信息及時處理，通過對微震、地音和鉆屑等多種監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，對重點區(qū)域劃分不同的危險狀態(tài)，確認安全后方可繼續(xù)工作。需要指出的是，不同礦井危險狀態(tài)的劃分標準是不同的。

國內(nèi)外沖擊地壓防治技術(shù)對比分析表

綜上所述，針對沖擊地壓事故，無論國內(nèi)還是國外，均以預(yù)防為主，采用綜合防治措施。防治沖擊地壓依靠法治保障。根據(jù)形勢發(fā)展，加強綜合立法研究，及時修訂有關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案，由政府牽頭，以法律法規(guī)的形式，建立沖擊地壓評價、監(jiān)測、治理、管理的機制，把沖擊地壓防治的理念貫穿到設(shè)計、開拓和開采的全過程。同時，注重提高科技支撐水平，建立由各級政府、企業(yè)集團公司、煤礦參加的沖擊地壓技術(shù)體系，創(chuàng)新開采全過程各個階段的技術(shù)。建立國內(nèi)科研院所與企業(yè)結(jié)合，研究不同類型礦井的沖擊地壓監(jiān)測設(shè)備及防治技術(shù)。